Thường trực HĐND các cấp cần chủ động trong công tác chuẩn bị kỳ họp

Sáng 28/7, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc chủ trì hội nghị giao ban trực tuyến Thường trực HĐND TP, quận, huyện, thị xã 7 tháng đầu năm 2017 và thảo luận chuyên đề “Vai trò và trách nhiệm của Thường trực HĐND các cấp trong việc chỉ đạo công tác chuẩn bị tổ chức và điều hành kỳ họp HĐND”.

Đánh giá kết quả hoạt động của HĐND các cấp trong 7 tháng đầu năm, Chủ tịch HĐND TP cho rằng, sau 1 năm triển khai Luật tổ chức HĐND & UBND và Luật Giám sát, thành phố và các địa phương có nhiều thuận lợi, bộ máy được kiện toàn một bước, chất lượng và số lượng tăng nhiều, cán bộ chuyên trách được tăng cường. Cùng với đó là trình độ đại biểu được tăng lên, độ tuổi trẻ hơn…

Đáng lưu ý, chất lượng các kỳ họp của HĐND đã được nâng lên rõ rệt. 7 tháng đầu năm, HĐND TP đã tổ chức kỳ họp đúng quy định với việc lựa chọn vấn đề và quyết nghị sát thực tiễn, phù hợp tâm tư nguyện vọng của nhân dân hơn. Tại kỳ họp thứ 4 của HĐND TP vừa qua đã quyết nghị tới 12 nghị quyết chuyên đề; HĐND cấp quận huyện qua 35 kỳ họp đã ban hành 216 nghị quyết, trong đó có 44 nghị quyết chuyên đề, có những nghị quyết rất thiết thực về các lĩnh vực như: ATTP, CNTT, hỗ trợ hỏa táng… Các kỳ họp cũng có nhiều đổi mới, tại phiên chất vấn trực tiếp của kỳ họp có cả các quận huyện đã tham gia trả lời, đại biểu không chuyên trách tham gia nhiều ý kiến.

Ngoài ra, trong hoạt động giám sát, cùng với giám sát chuyên đề, việc khảo sát cũng được HĐND TP chú ý hơn, tập trung vào những vấn đề bức xúc, bất thường trên địa bàn, qua đó tìm ra những khó khăn, hạn chế, vướng mắc để kiến nghị với UBND TP có hướng giải quyết. Công tác tiếp dân cũng có nhiều đổi mới. Thường trực HĐND TP tiếp dân theo vụ việc, đối với những vụ bức xúc, nổi cộm, kéo dài, mời UBND TP cùng tham gia tiếp dân để giải quyết dứt điểm, được nhân dân đồng tình ủng hộ.

Trao đổi về “Vai trò và trách nhiệm của Thường trực HĐND các cấp trong việc chỉ đạo công tác chuẩn bị tổ chức và điều hành kỳ họp HĐND”, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh, để kỳ họp thành công, vai trò của Thường trực HĐND các cấp rất quan trọng.

Đồng chí lưu ý, khi chuẩn bị kỳ họp việc lựa chọn vấn đề là quyết định quan trọng trong tổ chức thành công kỳ họp. Việc này phải được xác định trước kỳ họp 3 tháng và từ 3 nguồn: Các vấn đề theo luật phải thực hiện; lựa chọn những vấn đề phát sinh mới; các vấn đề nổi lên từ cuộc tiếp xúc cử tri, giám sát. Sau khi xác định được vấn đề thì HĐND TP phải điều hành cùng với UBND TP và phối hợp với MTTQ để lựa chọn đưa vào kỳ họp cho đúng luật, chất lượng, đúng yêu cầu cuộc sống.

“Việc lựa chọn vấn đề cho phiên chất vấn của kỳ họp cũng phải được lựa chọn sớm, để có thể xem xét, theo sát vấn đề, chuẩn bị. Và vấn đề chất vấn phải được chuyển tải công khai tới UBND”, Chủ tịch HĐND TP trao đổi.

Chủ tịch HĐND TP cũng lưu ý, trong quá trình chuẩn bị kỳ họp, Thường trực HĐND phải điều tiết các Ban để tất cả cùng vào cuộc, tránh tập trung vào một Ban thì không đủ thời gian chuẩn bị và chất lượng sẽ không cao do không được chuẩn bị kỹ. Khi diễn ra kỳ họp, phải có phân công, phân nhiệm rõ, Thường trực phải điều tiết các Ban ngay từ quá trình chuẩn bị kịch bản. Cùng với đó khuyến khích các đại biểu tham gia phát biểu, không nên tập trung vào đại biểu chuyên trách. Chương trình đảm bảo được điều tiết khoa học, không cứng nhắc.

Chủ tịch HĐND TP cho biết, Thường trực HĐND TP sẽ giao Ban Pháp chế xây dựng quy trình chuẩn để làm cẩm nang cho cơ sở hoạt động, giúp nâng cao chất lượng hoạt động HĐND các cấp.

Hạnh Nguyên