Chợ nguyên liệu gỗ xã Vân Hà, huyện Đông Anh: Góp phần bảo tồn và phát huy giá trị làng nghề truyền thống

Nhu cầu về trao đổi sản phẩm, nguyên liệu gỗ trên thị trường ngày càng cao. Tuy nhiên, trên địa bàn Vân Hà cũng như các xã lân cận trong vùng chưa có một địa điểm được đầu tư xây dựng tập trung và quản lý một cách bài bản, khoa học, đúng quy hoạch. Vì vậy mà cử tri đã kiến nghị nhiều lần tại các kỳ tiếp xúc đại biểu HĐND xã, huyện và thành phố…

Xuất phát từ nhu cầu thực tế của nhân dân địa phương, căn cứ vào quy hoạch phát triển nông thôn và phát triển kinh tế- xã hội của xã Vân Hà, UBND huyện Đông Anh nhận thức rõ việc cần thiết phải xây dựng dự án chợ nguyên liệu gỗ tại thôn Cổ Châu, xã Vân Hà (Vị trí được xác định theo Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn xã Vân Hà, huyện Đông Anh tỷ lệ 1/2000 tại Quyết định số 4478/2010/QĐ-UBND ngày 20/10/2010). Mục tiêu của dự án là xây dựng đầu mối cung cấp nguyên liệu gỗ phục vụ phát triển làng nghề gỗ thủ công mỹ nghệ tại Vân Hà và các xã lân cận, tạo mối giao thương trong vùng; chuyên doanh cung cấp nguồn hàng, giải quyết nhu cầu về địa điểm kinh doanh cho các hộ kinh doanh, thúc đẩy hoạt động thương mại dịch vụ; tạo việc làm cho lao động dôi dư; giới thiệu, quảng bá sản phẩm truyền thống nhằm bảo tồn và phát huy giá trị truyền thống làng thủ công mỹ nghệ; cải thiện cảnh quan quy hoạch kiến trúc đúng chủ trương xây dựng nông thôn mới.

Tổng diện tích nghiên cứu lập dự án 48.725m², trong đó: Diện tích ngoài hàng rào là 9.265 m² tạm giao cho nhà đầu tư làm đường theo quy hoạch để sử dụng chung (tuyệt đối không xây dựng công trình); diện tích trong hàng rào chợ là 39.460 m² (XD 15.933m2; sàn 17.700m2; mật độ xây dựng 40,38%; hệ số sử dụng đất 0,449 lần).

Dự án gồm 5 nhà cầu chợ 1 tầng có kết cấu thép là nơi kinh doanh các sản phẩm về gỗ; nhà trung tâm điều hành, giới thiệu sản phẩm 2 tầng có kết cấu khung bê tông cốt thép, dầm sàn liền khối là nơi điều hành và kinh doanh các sản phẩm về gỗ có giá trị kinh tế cao. Ngoài ra, dự án còn có các công trình hạ tầng kỹ thuật: Xây dựng đồng bộ đường giao thông nội bộ trong chợ và đường giao thông quy hoạch xung quanh dự án; trạm biến áp; hệ thống xử lý nước thải; cây xanh, thảm cỏ, sân vườn; hệ thống PCCC trong và ngoài nhà; nhà vệ sinh công cộng; hệ thống cấp, thoát nước và chiếu sáng…

Đây là dự án phục vụ phát triển kinh tế, thực hiện chủ trương đẩy mạnh việc huy động nguồn vốn xã hội hóa trong toàn xã hội nên thành phố đã phê duyệt và ghi danh mục cho dự án này là một trong các dự án thực hiện theo hình thức xã hội hóa trên địa bàn huyện Đông Anh đồng thời giao UBND huyện Đông Anh là đơn vị mời thầu (Tại quyết định số 5376/QĐ-UBND ngày 20/10/2014 của UBND Thành phố Hà Nội về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quyết định 3191/QĐ-UBND ngày 17/6/2014 của UBND thành phố về việc phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất công bố lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2014 - nguồn vốn ngoài ngân sách- đợt 1). Nguồn vốn để thực hiện dự án là vốn huy động hợp pháp của nhà đầu tư trúng thầu. Tổng chi phí thực hiện dự án: 106.340.431.000 đồng (Trong đó: Nộp ngân sách nhà nước 3.907.624.000 đồng; Nộp tiền bồi thường, HT, GPMB 42.179.430.000 đồng; còn lại là kinh phí đầu tư xây dựng theo dự án được duyệt). Thời gian thực hiện hợp đồng: 50 năm (kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực). Nhà đầu tư trúng thầu dự án là Công ty Cổ phần phát triển đầu tư xây dựng Việt Nam (Thời gian thực hiện dự án 1.310 ngày; thời hạn hoàn thành các thủ tục theo quy định: 910 ngày (dự kiến vào khoảng Quý II/2018); thời gian hoàn thành xây dựng công trình 400 ngày kể từ ngày bàn giao mặt bằng- dự kiến Quý III/2019).

Để đảm bảo công tác quản lý Nhà nước được thực hiện một cách hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân trong quá trình xây dựng cũng như vận hành chợ, trong hồ sơ mời thầu UBND huyện Đông Anh đã yêu cầu nhà đầu tư phải thực hiện các nội dung: Cam kết với UBND huyện là ưu tiên sử dụng lao động tại địa bàn xã Vân Hà vào làm việc sau khi đầu tư xây dựng xong. Sau khi đầu tư xây dựng nhà đầu tư phải thực hiện 6 nội dung sau để UBND huyện Phê duyêt mới được hoạt động, bao gồm: Phương án sắp xếp ngành nghề kinh doanh; phương án quản lý điểm kinh doanh và phương án quản lý nhân sự chợ; phương án nội quy chợ; phương án tổ chức các dịch vụ; phương án tài chính; phương án quản lý và sử dụng đất đai.

Đối với dự án này, UBND huyện đã thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện Đông Anh để thực hiện dự án (theo QĐ 4817/QĐ-UBND ngày 11/11/2016) gồm 11 thành viên do ông Nguyễn Xuân Linh- Phó Chủ tịch UBND huyện làm Chủ tịch hội đồng. UBND huyện cũng đã có Quyết định thành lập tổ công tác GPMB xã Vân Hà để tổ chức điều tra, kê khai, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện dự án theo Quyết định số 4818/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 gồm 36 ông bà do bà Đỗ Thị Hảo- Chủ tịch UBND xã Vân Hà làm tổ trưởng; giao Ban quản lý dự án huyện là cơ quan thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB và bàn giao đất cho nhà đầu tư trúng thầu theo quy định (Theo Quyết định 1832/QĐ-UBND ngày 23/6/2016).

Để phục vụ công tác GPMB, Ban Quản lý dự án huyện đã thực hiện xong các thủ tục pháp lý: Xác định ranh giới thu hồi đất của dự án; có biên bản xác định mốc giới của sở Tài nguyên và Môi trường; có bản vẽ chỉ giới đường đỏ của Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội; bản vẽ quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500; bản vẽ hiện trạng 1/500 của Trung tâm ứng dụng và phát triển công nghệ Đo đạc và Bản đồ; phối hợp với UBND xã Vân Hà và các phòng, ban liên quan thu thập thông tin có đất nằm trong ranh giới thu hồi đất thực hiện dự án; tiến hành trích lục thửa đất và trình UBND huyện ra thông báo thu hồi đất của từng hộ gia đình theo quy định để gửi cho các hộ.

Để thực hiện dự án, 249 hộ có đất nông nghiệp sẽ nằm trong diện phải thu hồi, trong đó, thôn Thiết Bình có 121 hộ, thôn Thiết úng 99 hộ; thôn Cổ Châu 29 hộ. Toàn bộ các văn bản pháp lý liên quan đến dự án và chế độ chính sách phục vụ công tác GPMB đã được gửi tới các bộ phận chức năng để tuyên truyền, vận động nhân dân cũng như niêm yết công khai tại trụ sở xã để nhân dân nắm rõ; đã tổ chức họp dân tại 3 thôn có đất trong phạm vi GPMB để thực hiện dự án, các văn bản pháp lý liên quan đến dự án như: Thông báo kế hoạch tiến độ chi tiết, phổ biến các chính sách liên quan… đều được công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật.

Hiện nay, huyện đang tiến hành thu nhận tờ khai của các hộ sau đó sẽ tiến hành điều tra hiện trạng, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm và triển khai thực hiện các bước tiếp theo của quy trình giải phóng mặt bằng theo quy định.

Dư luận nhân dân trong huyện phấn khởi đồng tình với việc thực hiện triển khai dự án trên của UBND huyện Đông Anh, bởi tất cả là vì lợi ích chung của cộng đồng, vì sự phát triển bền vững của một làng nghề truyền thống không chỉ riêng của huyện Đông Anh mà là của cả thành phố Hà Nội.