Phát huy cơ chế đặc thù, tạo đột phá phát triển toàn diện cho đặc khu Phú Quốc

Bứt phá ấn tượng

Theo báo cáo của đặc khu Phú Quốc: Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế Phú Quốc luôn ở mức cao, đạt gần 19,6%/năm, ổn định và bền vững, năm sau cao hơn năm trước; hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều tăng, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tăng nhanh tỷ trọng thương mại - dịch vụ, công nghiệp xây dựng.

Tổng thu ngân sách Nhà nước tăng cao qua các năm, đóng góp lớn cho ngân sách chung của tỉnh (năm 2024 chiếm 51,6% tổng thu ngân sách toàn tỉnh Kiên Giang và góp 5,4% thu ngân sách của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, chiếm 0,35% tổng thu ngân sách của cả nước). 5 năm trở lại đây, Phú Quốc không những tự chủ ngân sách mà còn điều tiết lại cho ngân sách tỉnh.

Phú Quốc vươn mình thành đô thị sinh thái thông minh

Bên cạnh đó, công tác bảo vệ tài nguyên môi trường, cảnh quan, di tích lịch sử, văn hóa trên địa bàn tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt. Nhiều hoạt động bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên trong các doanh nghiệp và cộng đồng dân cư đem lại hiệu quả tích cực.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được quan tâm, tạo chuyển biến tiến bộ trên nhiều mặt. Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân được tăng cường, chất lượng khám, chữa bệnh nâng lên, cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế được đầu tư nâng cấp. Các chính sách xã hội và an sinh xã hội được đẩy mạnh. Điều kiện sinh sống của Nhân dân ngày được nâng cao, “thế trận lòng dân” được củng cố, vững chắc. Công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông được tăng cường…

Đặc biệt, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được đẩy mạnh, nhất là từ khi thực hiện Nghị quyết số 31-NQ/TU, ngày 24/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn Phú Quốc, các loại tội phạm giảm mạnh, nhiều băng nhóm, tụ điểm phức tạp được triệt phá, hàng trăm vụ vi phạm được xử lý nghiêm minh, hàng trăm hécta đất bị lấn chiếm trái phép được thu hồi; công tác phòng, chống ma túy đạt kết quả nổi bật, đem lại sự bình an cho Nhân dân, tạo điểm đến an toàn cho du khách.

Có thể thấy, sau hơn một thập kỷ phát triển, Phú Quốc đã chuyển mình mạnh mẽ, có điều kiện thuận lợi để trở thành điểm đến giao thương và du lịch tầm khu vực, mở ra cơ hội lớn cho du lịch và thương mại quốc tế.

Nhìn thẳng hạn chế để rút kinh nghiệm

Dù đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, khẳng định vị thế trung tâm du lịch, dịch vụ, thương mại và đầu tư của vùng Tây Nam Bộ. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả nổi bật, địa phương vẫn còn những khó khăn, vướng mắc.

Một trong những hạn chế được lãnh đạo đặc khu Phú Quốc nêu tại phát biểu tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang như: Hoạt động quản lý điều hành của chính quyền ở một số lĩnh vực còn hạn chế, thiếu chặt chẽ, nhất là công tác quản lý tài nguyên môi trường, đất đai, quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng. Tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đạt ở mức thấp, nhất là lĩnh vực đất đai; kinh tế chuyển dịch đúng hướng nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Việc ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong phát triển kinh tế và du lịch, dịch vụ còn chậm.

Song song đó, nhiều dự án công bố quy hoạch chậm triển khai thực hiện; phát triển văn hóa chưa ngang tầm với phát triển kinh tế; tình hình khiếu kiện, tranh chấp có liên quan đến đất đai, bồi thường, hỗ trợ tái định cư từng lúc vẫn còn diễn biến phức tạp.

Theo lãnh đạo đặc khu Phú Quốc, những hạn chế trên, nguyên nhân do nhịp độ phát triển nhanh, khối lượng công việc lớn, đô thị hóa nhanh, địa bàn rộng, trong khi tổ chức bộ máy quản lý chưa đủ sức; việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh còn chậm.

Cùng với đó, công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành của Phú Quốc với các Sở, ban, ngành tỉnh chưa nhịp nhàng, đồng bộ; vai trò tham mưu của một số phòng, ban chuyên môn còn hạn chế.

Từ kết quả đạt được, cũng như những hạn chế và nguyên nhân, địa phương đã rút ra một số kinh nghiệm quý báu.

Thứ nhất, phải phát huy đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận của Nhân dân trong thực hiện chủ trương phát triển đặc khu Phú Quốc. Đồng thời, giải quyết tốt mối quan hệ lợi ích hài hoà giữa người dân và doanh nghiệp; thực thi đúng các cơ chế chính sách, huy động được nguồn lực trong Nhân dân.

Thứ hai, phải kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế gắn với giải quyết tốt các vấn đề văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống cho người dân; giữ vững ổn định quốc phòng, an ninh sẽ tạo môi trường thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư, điểm đến an toàn cho du khách, sự an tâm trong cuộc sống của người dân.

Thứ ba, phải thu hút được các nguồn lực cho đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ; vận dụng tốt các cơ chế, chính sách ưu đãi, gắn với cải cách hành chính; triển khai thực hiện quy hoạch và tăng cường quản lý tốt quy hoạch.

Tận dụng “thời cơ vàng” APEC 2027, nâng tầm Phú Quốc

Theo Bí thư đặc khu Phú Quốc Lê Quốc Anh, thời gian tới, Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ sẽ tiếp tục dành sự quan tâm đặc biệt và có những cơ chế, chính sách phù hợp, vượt trội, thu hút nhiều nhà đầu tư lớn, tiềm lực; tiếp tục triển khai các dự án chiến lược trên địa bàn, tạo thuận lợi cho Phú Quốc phát triển nhanh và bền vững.

Đặc biệt, Phú Quốc được Trung ương quyết định, chọn là địa điểm tổ chức tuần lễ Cấp cao APEC 2027. Đây là thời cơ vàng để thúc đẩy Phú Quốc hoàn thiện hạ tầng kinh tế - xã hội; phát triển kinh tế biển làm động lực, thu hút đầu tư, tăng trưởng du lịch, dịch vụ, góp phần phát triển chung cho cả tỉnh.

Lễ khởi công các công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027

Bí thư đặc khu Phú Quốc nhấn mạnh, trong nhiệm kỳ mới, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân đặc khu Phú Quốc quyết tâm xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới, biển, đảo; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền và các nhiệm vụ phục vụ tuần lễ Cấp cao APEC 2027 tại Phú Quốc.

Địa phương phấn đấu xây dựng Phú Quốc trở thành trung tâm sinh thái, nghỉ dưỡng và sáng tạo quốc tế; tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đến năm 2030, ước đạt 17.058 tỷ đồng, tăng 76,23% so với năm 2025, bình quân hằng năm tăng 12%; tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn đến năm 2030 đạt 66.292 tỷ đồng, tăng 81,72% so với năm 2025, bình quân hằng năm tăng 12,69%; tổng lượt khách du lịch đến năm 2030 đạt 15 triệu lượt, tăng 114,29% so năm 2025, bình quân hằng năm tăng 16,47%.

Đột phá 6 giải pháp

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trên, đồng chí Lê Quốc Anh cho biết, Đảng bộ đặc khu Phú Quốc sẽ tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:

Thứ nhất, vận dụng có hiệu quả cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội của Trung ương, tỉnh; tập trung khai thác, phát huy tiềm năng, lợi thế sẵn có thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; phát triển đặc khu Phú Quốc trở thành Trung tâm du lịch, dịch vụ sinh thái chất lượng cao, du lịch biển, đảo tầm cỡ quốc gia và quốc tế; chú trọng phát triển du lịch, dịch vụ biển, kinh tế hàng hải, bảo vệ đa dạng sinh học biển, khu bảo tồn thiên nhiên biển.

Thứ hai, rà soát, tích hợp, cập nhật lại quy hoạch Phú Quốc, bảo đảm đồng bộ với các quy hoạch của tỉnh, vùng, quốc gia; điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đô thị kịp thời, bảo đảm các tiêu chuẩn phát triển đô thị hiện đại; xây dựng Phú Quốc là khu đô thị trung tâm, có tính chất du lịch, dịch vụ sinh thái, thông minh, hướng tới đô thị du lịch biển.

Bí thư đặc khu Phú Quốc Lê Quốc Anh phát biểu tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030

Thứ ba, đẩy mạnh chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực; trong đó, ưu tiên một số lĩnh vực như: Kinh tế biển, thương mại - dịch vụ, du lịch, y tế, giáo dục, tài chính - ngân hàng, tài nguyên và môi trường; triển khai xây dựng các khu trung tâm thương mại, dịch vụ mua sắm, tiêu dùng theo quy hoạch; phát triển hệ thống thương mại theo hướng văn minh, hiện đại; đầu tư xây dựng các trung tâm thương mại, tài chính, ngân hàng.

Thứ tư, tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường, nhất là đất đai, rừng, môi trường sinh thái, nguồn nước; nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thực hiện tốt công tác quản lý đất đai.

Thứ năm, tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực trong hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có đủ phẩm chất, năng lực, tư duy mới, trách nhiệm cao, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; hội nhập quốc tế, phổ cập ngoại ngữ cho cán bộ, đảng viên và người dân Phú Quốc.

Thứ sau, tăng cường xây dựng, củng cố và bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, an ninh biên giới quốc gia; đẩy mạnh hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; xây dựng đặc khu Phú Quốc thành “đơn vị kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”, đặc khu Phú Quốc không tội phạm, không ma túy; phát động cả hệ thống chính trị, mỗi người dân và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn chuẩn bị và phục vụ tốt nhất cho Tuần lễ cấp cao APEC 2027 với phương châm “mỗi người dân Phú Quốc là một đại sứ du lịch”.

Theo Bí thư Lê Quốc Anh, để tiếp tục phát triển Phú Quốc trở thành động lực phát triển của tỉnh, từng bước trở thành trung tâm dịch vụ, du lịch sinh thái chất lượng cao, du lịch biển, đảo tầm cỡ quốc gia và quốc tế, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Phú Quốc rất cần sự quan tâm từ Trung ương, tỉnh với nhiều chủ trương, chính sách phù hợp, sự phối hợp, hướng dẫn từ các Bộ, ngành Trung ương, các Sở, ban, ngành, cấp tỉnh, tiếp tục chỉ đạo rà soát và điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Phú Quốc đến năm 2030, tầm nhìn 2045.

Trong đó, ưu tiên nguồn vốn đầu tư vào các dự án hạ tầng thiết yếu như: Hệ thống xử lý rác thải, nước thải tập trung để giải quyết triệt để các vấn đề môi trường; phân cấp, phân quyền cho chính quyền đặc khu Phú Quốc để chủ động và linh hoạt hơn trong xây dựng, phát triển đặc khu Phú Quốc trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Đồng thời, đáp ứng yêu cầu của một đô thị du lịch tầm cỡ quốc gia, quốc tế, ban hành các chính sách ưu đãi, vượt trội về tài chính, đất đai, thuế quan và thủ tục hành chính, nhất là khung pháp lý khu phi thuế quan đối với Phú Quốc; đầu tư, hoàn thiện các tuyến giao thông đường bộ, đường biển kết nối Phú Quốc với các quốc gia trong khu vực; hỗ trợ Phú Quốc trong công tác quảng bá, xúc tiến du lịch và đối ngoại.

Đặc biệt, sự phối hợp chặt chẽ, chuẩn bị tốt nhất cho Tuần lễ cấp cao APEC 2027 tại Phú Quốc, biến sự kiện này thành cơ hội để quảng bá hình ảnh Phú Quốc - An Giang - Việt Nam với bạn bè, du khách quốc tế.

Ông khẳng định, Phú Quốc đang nhận được sự quan tâm của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh An Giang, nhất là khi được chọn làm nơi tổ chức Hội nghị cấp cao APEC 2027, đứng trước ngưỡng cửa của một kỷ nguyên phát triển mới.

Với tiềm năng, thế mạnh sẵn có và với sự nỗ lực không ngừng, cùng với quyết tâm chính trị cao, lãnh đạo đặc khu tin tưởng rằng Phú Quốc sẽ phát triển nhanh, bền vững, là đặc khu hiện đại, văn minh, xanh, sạch, đẹp, an toàn và đáng sống.

Trọng Vũ