Tag

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Sửa Luật Quản lý nợ công là hết sức cần thiết

Thời sự 25/05/2017 11:51
aa
TTTĐ.VN- Sáng 25/5 tại Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật quản lý nợ công (sửa đổi).

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Sửa Luật Quản lý nợ công là hết sức cần thiết

Dự luật này gồm 10 Chương, 67 Điều so với 7 Chương, 49 Điều của Luật Quản lý nợ công năm 2009. Trong đó quy định, phạm vi nợ công gồm: nợ chính phủ; nợ được Chính phủ bảo lãnh và nợ của chính quyền địa phương. Đồng thời bổ sung quy định nợ công không bao gồm nợ tự vay, tự trả của doanh nghiệp nhà nước (DNNN), đơn vị sự nghiệp công và tổ chức kinh tế khác của nhà nước; nợ do Ngân hàng Nhà nước (NHNN) phát hành để thực hiện chính sách tiền tệ để làm rõ hơn phạm vi tính toán, thống kê nợ công.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Sửa Luật Quản lý nợ công là hết sức cần thiết


Trong Tờ trình Dự án Luật quản lý nợ công (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: Trong giai đoạn 2010-2016, đã phát hành trên 1.277 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ với tốc độ tăng bình quân 36%/năm; huy động được khối lượng lớn vốn ODA, ưu đãi từ các nhà tài trợ nước ngoài với tổng trị giá cam kết đạt 36,6 tỷ USD, trong đó đã giải ngân 32,8 tỷ USD (khoảng 658 nghìn tỷ đồng) nhằm tăng cường nguồn lực cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đã thực hiện bảo lãnh cho các DN, NH chính sách huy động 632,8 nghìn tỷ đồng nhằm thực hiện chương trình, dự án trọng điểm, cấp bách, các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn theo chủ trương của Đảng, Nhà nước. Ngoài ra, chính quyền địa phương đã huy động 139 nghìn tỷ đồng thông qua phát hành trái phiếu, vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ cho phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Theo đánh giá của Chính phủ, Luật Quản lý nợ công 2009 cũng tạo điều kiện để tăng cường công tác quản lý nợ chặt chẽ, đảm bảo trả nợ Chính phủ đầy đủ, đúng hạn. Đến cuối năm 2016, các chỉ tiêu nợ về cơ bản nằm trong giới hạn cho phép: nợ công ở mức 63,7% GDP, nợ của Chính phủ ở mức 52,6% GDP, nợ nước ngoài của quốc gia ở mức 44,3% GDP, nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ là 14,8% tổng thu NSNN.

Tuy nhiên, công tác quản lý nợ công cũng đã bộc lộ một số bất cập chủ yếu như: nợ công, nợ Chính phủ tăng nhanh gây áp lực lớn lên nghĩa vụ trả nợ (ngoài sự gia tăng nợ trong nước), đáng chú ý là đã có sự gia tăng đáng kể dư nợ vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài (năm 2015 tăng 6,5 lần so với năm 2001), trong đó tập trung vào 3 chủ nợ lớn, đó là: Nhật Bản (tăng 6,8 lần), NH Thế giới (tăng 11,5 lần) và NH Phát triển Châu Á (tăng 20,3 lần); việc phân bổ, sử dụng vốn vay cho đầu tư còn dàn trải, hiệu quả chưa cao, trên thực tế đã có một số dự án vay lại vốn vay ODA, ưu đãi, bảo lãnh Chính phủ phát sinh rủi ro không trả được nợ, phải thực hiện tái cơ cấu tài chính, chuyển sang hình thức Nhà nước đầu tư hoặc Quỹ Tích lũy phải ứng trả thay; còn thiếu gắn kết giữa quyết định đầu tư với cân đối trả nợ...

Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh: Việc sửa đổi Luật Quản lý nợ công nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống các quy định của pháp luật nói chung và các quy định liên quan đến công tác quản lý nợ công nói riêng là hết sức cần thiết. Về giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, ông Đinh Tiến Dũng đề xuất phải làm rõ về phạm vi, công cụ quản lý nợ công; phân định giữa quản lý ngân sách, đầu tư công và quản lý nợ công; công tác giám sát và đảm bảo an toàn nợ công; quản lý rủi ro; thống kê, kế toán, kiểm tra, giám sát nợ công, nâng cao và gắn trách nhiệm giải trình với chức năng, nhiệm vụ quản lý nợ công của các cơ quan có liên quan.

Phương Thu

Tin liên quan

Đọc thêm

Phân công lại nhiệm vụ 8 lãnh đạo UBND TP Hồ Chí Minh Tin tức

Phân công lại nhiệm vụ 8 lãnh đạo UBND TP Hồ Chí Minh

TTTĐ - UBND TP Hồ Chí Minh vừa có Quyết định 739 phân công công tác Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Trang trọng, hoành tráng lễ tổng duyệt diễu binh, diễu hành Tin tức

Trang trọng, hoành tráng lễ tổng duyệt diễu binh, diễu hành

TTTĐ - Sáng 30/8, tại Quảng trường Ba Đình đã diễn ra Lễ tổng duyệt diễu binh, diễu hành cấp nhà nước nhân kỷ niệm 80 năm Quốc khánh (2/9/1945 - 2/9/2025). Hàng vạn người dân đã theo dõi và cảm nhận được sự chuẩn bị chu đáo của một sự kiện cấp quốc gia.
Tri ân quá trình phấn đấu, cống hiến bền bỉ của các đảng viên Tin tức

Tri ân quá trình phấn đấu, cống hiến bền bỉ của các đảng viên

TTTĐ - Sáng 29/8, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong dự Lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 2/9 tặng các đảng viên thuộc Đảng bộ xã Ngọc Hồi.
Chuẩn bị mọi điều kiện để các Nghị quyết sớm phát huy giá trị Tin tức

Chuẩn bị mọi điều kiện để các Nghị quyết sớm phát huy giá trị

TTTĐ - TP Hà Nội sẽ chuẩn bị đầy đủ về hạ tầng, nguồn nhân lực, kinh phí để triển khai nghị quyết đi vào cuộc sống. Các đơn vị liên quan phải xây dựng lộ trình thực hiện các nghị quyết quan trọng này.
Đảm bảo tính pháp lý, thực tiễn Nghị quyết phát triển KHCN Thủ đô Tin tức

Đảm bảo tính pháp lý, thực tiễn Nghị quyết phát triển KHCN Thủ đô

TTTĐ - Sáng 29/8, UBND TP Hà Nội tổ chức Hội thảo “Xây dựng các Nghị quyết của HĐND TP phục vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với triển khai thi hành Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và Luật Thủ đô số 39/2024/QH15”.
Hà Nội tổ chức Hội thảo xây dựng Nghị quyết HĐND phát triển KHCN Tin tức

Hà Nội tổ chức Hội thảo xây dựng Nghị quyết HĐND phát triển KHCN

TTTĐ - Sáng 29/8, UBND TP Hà Nội tổ chức Hội thảo “Xây dựng các Nghị quyết của HĐND TP phục vụ phát triển khoa học, công nghệ gắn với triển khai thi hành Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và Luật Thủ đô số 39/2024/QH15”.
Hà Nội đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối Lễ kỷ niệm A80 Tin tức

Hà Nội đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối Lễ kỷ niệm A80

TTTĐ - Chiều 28/8, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh, Trưởng Ban Tổ chức chủ trì phiên họp lần thứ 4 Ban Tổ chức Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945-19/8/2025) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945-2/9/2025) của TP Hà Nội.
Trung tướng Nguyễn Quốc Thước nhận Huy hiệu 80 năm tuổi Đảng Tin tức

Trung tướng Nguyễn Quốc Thước nhận Huy hiệu 80 năm tuổi Đảng

TTTĐ - Chiều 28/8, đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội đã đến nhà riêng trao Huy hiệu 80 năm tuổi Đảng tặng Trung tướng, Anh hùng lực lượng vũ trang Nhân dân Nguyễn Quốc Thước, đảng viên thuộc Đảng bộ phường Ngọc Hà.
220 đảng viên phường Bạch Mai được tặng Huy hiệu Đảng Tin tức

220 đảng viên phường Bạch Mai được tặng Huy hiệu Đảng

TTTĐ - Chiều 28/8, Đảng ủy phường Bạch Mai trang trọng tổ chức Lễ trao tặng Huy hiệu Đảng đợt 2/9/2025.
Dấu ấn thành tựu đất nước 80 năm dưới ngọn cờ Đảng Thời sự

Dấu ấn thành tựu đất nước 80 năm dưới ngọn cờ Đảng

TTTĐ - 80 năm qua là hành trình đi từ khát vọng đến kiến tạo tự do, hạnh phúc của dân tộc Việt Nam dưới ánh sáng soi đường của ngọn cờ Đảng. Hành trình ấy được tái hiện và trưng bày tại Triển lãm Thành tựu đất nước 80 năm và tạo được ấn tượng đặc biệt với khách tham quan.
Xem thêm