eMag
azine
30/09/2025 07:00
 |
Tỉnh Quảng Ninh triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020 - 2025 trong bối cảnh có nhiều cơ hội và thuận lợi từ nền tảng đổi mới, phát triển của các nhiệm kỳ trước, song cũng đan xen với nhiều khó khăn, thách thức, thậm chí là những vấn đề vượt ngoài dự báo. Đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng nặng nề đến mọi mặt đời sống. Thiên tai diễn biến khó lường, như cơn bão số 3 (Yagi) năm 2024 gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản trên địa bàn tỉnh, chiếm gần 30% tổng thiệt hại trên cả nước, làm suy giảm nghiêm trọng tỷ lệ che phủ rừng (từ 55% vào cuối năm 2024 xuống còn 45,5%). Tuy nhiên, với truyền thống “kỷ luật và đồng tâm”, sự đoàn kết, thống nhất, Quảng Ninh đã giữ vững ổn định và đạt được những kết quả đáng ghi nhận trên các lĩnh vực.
 |
 |
| Đoàn Chủ tịch diều hành Đại hội. |
Báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030 do đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy trình bày cho biết, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu đề ra. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị được đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ, quyết liệt cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Trong nhiệm kỳ, dù có những sự chuyển giao lãnh đạo nhưng Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vẫn luôn duy trì được sự đoàn kết, thống nhất, chủ động, sáng tạo, hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị.
Kinh tế Quảng Ninh duy trì tốc độ tăng trưởng cao và ổn định, bình quân 5 năm ước đạt 10,4%/năm, gấp 1,7 lần bình quân cả nước. Quy mô và tiềm lực kinh tế không ngừng mở rộng, GRDP bình quân đầu người năm 2025 đạt trên 11.000 USD, gấp 2,3 lần mức bình quân chung. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ từ “nâu” sang “xanh”, dịch vụ và công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm khoảng 2/3 GRDP. Tổng thu ngân sách luôn nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước; du lịch phục hồi ngoạn mục, năm 2024 đón trên 19 triệu lượt khách, khẳng định vị thế trung tâm du lịch quốc gia.
Đặc biệt, tỉnh đã kiên trì, chủ động và sáng tạo trong thực hiện ba đột phá chiến lược và các chương trình trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, đô thị, du lịch, dịch vụ, được đầu tư đồng bộ, hiện đại với gần 200 km cao tốc – dài nhất cả nước, sân bay quốc tế Vân Đồn, cảng biển và cửa khẩu quốc tế kết nối vùng và thế giới.
 |
| Đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, trình bày Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV trình Đại hội. |
Tốc độ đô thị hóa nhanh, nằm trong nhóm 5 tỉnh cao nhất cả nước; nguồn nhân lực chất lượng cao được chú trọng phát triển, gắn với cải cách giáo dục, y tế và nâng cao chất lượng dân số. Cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh được nâng cao vượt bậc. Liên tục nhiều năm liền Quảng Ninh đứng đầu cả nước về PCI và các chỉ số chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động phục vụ Nhân dân. Đây là những minh chứng khẳng định tính tiên phong, năng động của Quảng Ninh trong đổi mới, phát triển nhanh và bền vững.
Cùng với phát triển kinh tế, Quảng Ninh đã chú trọng phát triển toàn diện văn hóa, xã hội, con người gắn với bản sắc truyền thống văn hoá. An sinh, phúc lợi xã hội được bảo đảm; xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát mới phát sinh; không còn hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo của Trung ương và của tỉnh. Tỉnh đã về đích trước 03 năm Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025. Đời sống Nhân dân không ngừng cải thiện, nhất là vùng khó khăn; chú trọng đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bảo vệ trẻ em, chăm sóc người cao tuổi.
Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được quan tâm; năng lực phòng, chống dịch bệnh được nâng cao. Quảng Ninh là điểm sáng đi đầu trong phòng, chống, thích ứng an toàn, linh hoạt, hiệu quả với đại dịch COVID-19 theo phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”, tích cực, chủ động, từ xa, từ sớm, từ cơ sở; giữ vững địa bàn “An toàn - Ổn định - Phát triển”.
Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; chủ quyền an ninh biên giới, biển đảo quốc gia được giữ vững, tuyệt đối không để xảy ra tình huống bị động, bất ngờ; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển. Hoạt động đối ngoại được chú trọng mở rộng và ngày càng đi vào chiều sâu...
 |
 |
| Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI ra mắt Đại hội |
Cách đây 5 năm, Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XV của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh xác định 19 chỉ tiêu chủ yếu, 5 nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá, tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển trong giai đoạn 2020 - 2025. Đảng bộ tỉnh bước vào nhiệm kỳ trong bối cảnh vừa có những cơ hội từ nền tảng đổi mới các nhiệm kỳ trước, vừa phải đối mặt với những thách thức chưa từng có tiền lệ. Đại dịch COVID-19 và những biến động kinh tế toàn cầu đã tác động sâu sắc đến mọi mặt đời sống.
Tuy nhiên, với phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển” và tinh thần “kỷ luật và đồng tâm”, Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân các dân tộc toàn tỉnh đã đoàn kết một lòng, nỗ lực vượt khó, nắm bắt thời cơ. Tinh thần tự lực, tự cường, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người đã giúp tỉnh giữ vững ổn định và tạo ra những bước phát triển mới. Tỉnh đã có nhiều kết quả toàn diện, nổi bật, khẳng định vai trò là một cực tăng trưởng của khu vực phía Bắc.
Sự bứt phá này đến từ chiến lược triển khai đồng bộ ba khâu đột phá chiến lược. Trong đó, hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là giao thông, đô thị, du lịch - dịch vụ được đầu tư hiện đại, đồng bộ. Những dự án lớn như Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, đường cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên, cầu Bạch Đằng... đã tạo ra đột phá mới trong liên kết vùng, đưa Quảng Ninh trở thành một trung tâm kết nối quan trọng. Tốc độ đô thị hóa của Quảng Ninh thuộc nhóm cao nhất cả nước, khẳng định tầm nhìn chiến lược của tỉnh.
Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030.
Không chỉ phát triển kinh tế, Quảng Ninh còn là địa phương đi đầu công tác cải cách hành chính (CCHC). Tỉnh nhiều năm liền đứng đầu các chỉ số PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh), PAR Index (Chỉ số CCHC), SIPAS (Chỉ số hài lòng của người dân)... Điều này khẳng định hình ảnh một chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ nhân dân; tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, tin cậy cho các nhà đầu tư trong nước và quốc tế.
Phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo đảm an sinh xã hội và đây cũng là một điểm sáng nữa của Quảng Ninh trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Tỉnh đã thực hiện thành công chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát; về đích trước 3 năm trong Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.
Đến nay, Quảng Ninh không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo riêng (cao hơn 1,4 lần chuẩn trung ương). Qua đó, cho thấy sự quan tâm sâu sắc của Đảng bộ, chính quyền tỉnh đến đời sống của người dân đã được cụ thể bằng những con số cụ thể.
Các chỉ tiêu về y tế và giáo dục cũng cao hơn mức trung bình của cả nước. Tỷ lệ tham gia Bảo hiểm y tế đạt 95,75%, số bác sĩ đạt 17 người/vạn dân, cao hơn 1,13 lần cả nước. Trong 5 năm, Quảng Ninh đã giải quyết việc làm cho gần 30.000 lao động mỗi năm (vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội). Các chính sách về đào tạo nghề, bảo vệ trẻ em, chăm lo người cao tuổi được chú trọng, góp phần xây dựng một xã hội văn minh, công bằng và giàu nhân văn.
Những thành tựu toàn diện, nổi bật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 khẳng định nỗ lực của một Đảng bộ luôn đoàn kết, sáng tạo, của một địa phương dám đổi mới, bứt phá. Quảng Ninh đã vươn lên trở thành một trong những tỉnh đi đầu trong công cuộc đổi mới sáng tạo của vùng đồng bằng Bắc Bộ, một cực tăng trưởng của khu vực phía Bắc. Qua đó, không chỉ tạo nền tảng vững chắc để tỉnh bước vào nhiệm kỳ mới 2025 - 2030 với khát vọng phát triển cao hơn, mà còn định hình rõ nét một Quảng Ninh giàu đẹp, văn minh, hiện đại.
(Còn nữa)
|
Một trong những điểm sáng của kinh tế Quảng Ninh là việc cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh. Quảng Ninh là tỉnh duy nhất nhiều năm liền dẫn đầu cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và các chỉ số chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động phục vụ Nhân dân Tỉnh đặt cải cách hành chính và chuyển đổi số làm xương sống để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh. UBND tỉnh cũng đã ban hành Quyết định số 1273/QĐ-UBND ngày 26/4/2025 về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính (TTHC) khai thác dữ liệu điện tử, cắt giảm thành phần hồ sơ bản giấy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, trong đó đã cắt giảm thành phần hồ sơ bản giấy với 161 TTHC cấp tỉnh và 5 thủ tục hành chính cấp xã. Tính đến hết tháng 7/2025, toàn tỉnh có 1.165/2.041 TTHC được cắt giảm thời gian giải quyết so với quy định của bộ, ngành trung ương. Điều này giúp rút ngắn thời gian, giảm chi phí cho doanh nghiệp và người dân khi thực hiện giao dịch hành chính. Việc tổ chức lại Trung tâm Phục vụ hành chính công từ cấp tỉnh đến cấp xã, triển khai mô hình một cấp trực thuộc UBND tỉnh, bố trí cán bộ thường trực của các sở, ngành tại điểm tiếp nhận và ứng dụng giám sát qua phần mềm, camera giúp giảm xáo trộn khi sáp nhập cơ quan chuyên môn, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; từ đó đảm bảo tính liên tục trong xử lý hồ sơ. 6 tháng đầu năm 2025, toàn tỉnh tiếp nhận 467.988 TTHC, trong đó giải quyết 447.203 hồ sơ; tỷ lệ giải quyết trước và đúng hạn là 99,8% trên tổng số hồ sơ đã giải quyết; tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn trên hệ thống một cửa điện tử tỉnh đạt 73,9% - mức cao nhất từ trước đến nay. Còn trong tháng 8/2025, toàn tỉnh tiếp nhận tổng số 80.295 hồ sơ TTHC; qua đó đã giải quyết 66.934 hồ sơ, trong đó 66.737 hồ sơ trước và đúng hạn (99,7%). Tổng số dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã tích họp lên cổng dịch vụ công quốc gia là 1.534/1.534 TTHC đủ điều kiện. Tỉnh đã hoàn thành xây dựng quy trình nội bộ và quy trình điện tử TTHC để đảm bảo tiếp nhận và trả kết quả TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh tại tất cả Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường, đặc khu. Bên cạnh đó, Quảng Ninh còn đẩy mạnh số hóa và chia sẻ dữ liệu. Tỷ lệ khai thác, tái sử dụng thông tin, dữ liệu số hóa trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia đạt 85,76%, số lượt truy vấn kho dữ liệu điện tử vượt 1 triệu lượt. Việc khuyến khích sử dụng chữ ký số, cấp tài khoản định danh điện tử cho tổ chức, cá nhân góp phần tạo thuận lợi cho giao dịch không giấy tờ, giảm rào cản cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa. 6 tháng 2025, tỉnh đã cung cấp miễn phí 2.215 chữ ký số, nâng tổng số chữ ký số đã cấp lên 56.620. Tỉnh đảm bảo thu 100% phí, lệ phí giải quyết TTHC qua phương thức thanh toán điện tử; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 70,51%; mức độ hài lòng của người dân đạt trên 99,9%; qua đó góp phần nâng cao trải nghiệm người dùng và tính minh bạch trong cung cấp dịch vụ công. |
 |
