Dựa trên những kinh nghiệm thực tiễn từ nhiệm kỳ trước, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI đã rút ra 5 bài học quan trọng, trong đó nhấn mạnh phải đặc biệt coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi mới tư duy phát triển và coi trọng chất lượng, hiệu quả tăng trưởng.

Mục tiêu tổng quát cho giai đoạn 2025 - 2030 là tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh làm động lực chính cho phát triển. Quảng Ninh phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, trở thành vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế vào năm 2045, là một trong những đầu tàu kinh tế quan trọng của quốc gia.

Để đạt được các mục tiêu này, Đại hội đã thống nhất nhiều chỉ tiêu kinh tế chủ yếu. Cụ thể, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt 12%/năm. GRDP bình quân đầu người đạt 20.000 USD. Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt trên 18%. Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt 30%. Đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế đạt trên 55%. Phấn đấu thành lập mới đạt 2.000 doanh nghiệp/năm. Tốc độ tăng tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân đạt trên 12%/năm. Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 75%. Ngoài ra, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt trên 90%, trong đó đã qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 48%.

Để thực hiện các chỉ tiêu này, Quảng Ninh sẽ tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm và khâu đột phá. Về kinh tế, tỉnh sẽ duy trì đà tăng trưởng cao, ổn định, lấy đột phá về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là động lực chính. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, kinh tế đô thị, và xây dựng xã hội số.

Bên cạnh đó, việc cơ cấu lại công nghiệp theo hướng hiện đại, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp nền tảng, công nghiệp mới nổi, công nghiệp chế biến, chế tạo xanh, sạch, công nghệ cao, năng lượng tái tạo cũng được chú trọng. Quảng Ninh sẽ phát triển đột phá các ngành kinh tế biển, hình thành cụm kinh tế biển đa ngành. Tỉnh cũng sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

Các khâu đột phá chiến lược được nhấn mạnh bao gồm: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có tư duy đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nhân tài; tiếp tục hoàn thiện đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, đa phương thức kết nối liên tỉnh, liên vùng; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để thúc đẩy phát triển kinh tế số, du lịch biển, kinh tế biển, chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, phát triển đặc khu Vân Đồn - đặc khu kinh tế thế hệ mới và cửa khẩu thông minh tại Móng Cái; phát triển nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh, gắn với xây dựng và phát triển công nghiệp văn hóa, kinh tế di sản, kinh tế đêm, kinh tế đô thị.

Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI đã khẳng định quyết tâm của toàn Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, chung sức, đồng lòng tiếp tục công cuộc đổi mới, thực hiện mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, tự tin, vững vàng bước vào kỷ nguyên phát triển mới.

Bước vào nhiệm kỳ 2025 - 2030, trong vai trò là một cực tăng trưởng của khu vực phía Bắc, tỉnh Quảng Ninh càng phải xác định rõ quyết tâm chính trị là một trong những địa phương đi đầu trong hiện thực hoá khát vọng phát triển đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc cùng mục tiêu tăng trưởng kinh tế của Việt Nam đạt hai con số trong các thập kỷ tới.

Báo cáo chính trị cũng đã xây dựng 23 chỉ tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới. Để thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới, đáp ứng yêu cầu phát triển, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đưa ra 5 nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá, 4 giải pháp chủ yếu.

Đặc biệt, 3 khâu đột phá trong nhiệm kỳ 2025 -2030: Một là phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có tư duy đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nhân tài đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xanh, kinh tế số gắn với tăng nhanh quy mô, nâng cao chất lượng dân số và chuyển dịch cơ cấu lao động. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược và cấp cơ sở có bản lĩnh chính trị vững vàng, đủ phẩm chất, năng lực, tư duy mới, uy tín ngang tầm nhiệm vụ trong kỷ nguyên phát triển mới của đất nước.

Hai là, tiếp tục hoàn thiện đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, đa phương thức kết nối liên tỉnh, liên vùng; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân, hạ tầng công nghệ để thúc đẩy phát triển kinh tế số, du lịch biển, kinh tế biển, chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng, phát triển Đặc khu Vân Đồn - đặc khu kinh tế thế hệ mới và cửa khẩu thông minh tại Móng Cái.

Ba là, phát triển nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh, gắn với xây dựng và phát triển công nghiệp văn hóa, kinh tế di sản, kinh tế đêm, kinh tế đô thị.

Tỉnh Quảng Ninh với phương hướng, mục tiêu: Xây dựng Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, trở thành vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế vào năm 2045, là một trong những đầu tàu kinh tế quan trọng của quốc gia, tự tin, vững vàng, tiến mạnh trong kỷ nguyên phát triển mới.

Để duy trì đà tăng trưởng và thu hút dòng vốn FDI thế hệ mới, Quảng Ninh định hướng ưu tiên các lĩnh vực công nghệ cao như chế biến, chế tạo điện tử, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, cũng như phát triển năng lượng tái tạo, du lịch chất lượng cao, dịch vụ logistics và cảng biển. Trong lĩnh vực nhân lực, tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2025, 87,5% lao động qua đào tạo, tiến tới trên 90% vào năm 2030, đáp ứng nhu cầu nhân sự cho các dự án FDI công nghệ cao.

Đáng chú ý, việc thành lập các đặc khu như Vân Đồn, Cô Tô, với cơ chế đặc thù do Trung ương phê duyệt, đang tạo nên lợi thế lớn cho Quảng Ninh trong cuộc cạnh tranh thu hút đầu tư chất lượng cao. Như ngày 27/6/2025, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp tại KKT Vân Đồn với vốn tối thiểu 2 tỷ USD, bao gồm tổ hợp casino, khách sạn – resort và các dịch vụ du lịch đẳng cấp quốc tế. Đây là dự án đầu tư ngoài ngân sách lớn nhất từ trước đến nay tại tỉnh.

Với nỗ lực đồng bộ từ chính sách, hạ tầng đến con người, Quảng Ninh đang dần vươn lên như một hình mẫu trong thu hút đầu tư. Không chỉ là nơi rót vốn hiệu quả, tỉnh còn là “người bạn đồng hành” cùng nhà đầu tư, cùng phát triển. Đây chính là nền tảng vững chắc để Quảng Ninh bứt phá, trở thành trung tâm kinh tế mới của cả nước trong giai đoạn phát triển nhanh, bền vững và bao trùm.

Bên cạnh việc phát triển hạ tầng cứng, tỉnh cũng chú trọng đến xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong các lĩnh vực then chốt như công nghiệp, du lịch, giáo dục, y tế. Đây được coi là động lực mới nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Với mục tiêu trở thành trung tâm du lịch quốc tế vào năm 2030, chuyển đổi số đã và đang trở thành đòn bẩy quan trọng trong chiến lược phát triển ngành du lịch Quảng Ninh. Theo Kế hoạch số 214/KH-UBND, tỉnh lấy trải nghiệm và sự hài lòng của du khách làm trung tâm cho mọi hành động chuyển đổi số.

Hơn 200 điểm di tích đã được số hóa, tích hợp mã QR song ngữ giúp du khách dễ dàng tra cứu thông tin. Các điểm đến trọng yếu như Vịnh Hạ Long, Yên Tử được trang bị hệ thống vé điện tử, camera giám sát, thuyết minh tự động, bản đồ số tương tác và ứng dụng di sản 3D. Bảo tàng Quảng Ninh tiên phong xây dựng "bảo tàng ảo", thuyết minh đa ngôn ngữ và vé tham quan bằng mã QR, mở ra trải nghiệm không gian văn hoá số tiện lợi, hiện đại.

Các doanh nghiệp lưu trú, lữ hành nhanh chóng nắm bắt xu hướng khi áp dụng AI chatbot, hệ thống quản lý khách sạn số, thanh toán không tiền mặt và đặt phòng tự động. Một số đơn vị còn đưa công nghệ thực tế ảo (VR), thực tế tăng cường (AR) vào sản phẩm, giúp khách hàng "du lịch thử" trước khi mua dịch vụ.

Đáng chú ý, nhờ chuyển đổi số, các cơ sở kinh doanh dịch vụ đã giảm được từ 20-30% chi phí vận hành, đồng thời tăng mức độ hài lòng của khách hàng nhờ sự thuận tiện và minh bạch trong giao dịch. Tăng trưởng doanh thu từ khách du lịch sử dụng nền tảng số tăng trung bình 15% mỗi năm.

Từ đầu năm 2025, ngành du lịch cũng triển khai số hóa toàn diện các di tích lịch sử, văn hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung phục vụ quảng bá di sản qua nền tảng E-magazine, bản đồ di sản số, video 3D và ứng dụng du lịch thông minh. Thông tin song ngữ được chuẩn hóa, gắn mã QR, tích hợp trên các app di động và nền tảng du lịch địa phương.

Tỉnh cũng vận động các doanh nghiệp tích cực tham gia sàn thương mại điện tử, khai thác mạng xã hội và nền tảng booking toàn cầu để tiếp cận khách hàng quốc tế, thúc đẩy thanh toán số, nâng cao hiệu quả quảng bá.

Theo ông Nguyễn Trung Tiến - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Ninh, cho biết: Tỉnh Quảng Ninh phấn đấu 100% cơ quan nhà nước đạt chính quyền điện tử mức độ cao, đồng nghĩa với việc hệ thống xử lý văn bản điện tử, một cửa điện tử, cổng dịch vụ công được khai thác, sử dụng triệt để. Về kinh tế số, tiếp tục đẩy mạnh mô hình KCN, KKT thông minh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển dịch vụ số.

Tỉnh tiếp tục khuyến khích khởi nghiệp sáng tạo, mở rộng hợp tác quốc tế về công nghệ. "Trong giai đoạn mới, tỉnh sẽ mở rộng hỗ trợ cho các ngành kinh tế chủ lực ứng dụng công nghệ cao, như thúc đẩy nông nghiệp công nghệ cao, du lịch số (xây dựng thêm cổng thông tin du lịch thông minh, ứng dụng VR, AR) và duy trì công nghiệp chế biến thế mạnh" - ông Tiến chia sẻ.

Chuyển đổi số tại Quảng Ninh không chỉ là một chương trình hành động mà đã trở thành xu thế phát triển tất yếu, được thúc đẩy bởi chiến lược rõ ràng, nguồn lực mạnh mẽ và sự đồng thuận từ mọi tầng lớp xã hội. Với nỗ lực liên tục, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch - một ngành kinh tế mũi nhọn, Quảng Ninh đang chứng minh rằng, công nghệ số chính là chìa khóa để bứt phá và dẫn đầu trong thời đại kinh tế số.

Từ đầu năm đến nay, dù trong bối cảnh khó khăn chung, kinh tế của Quảng Ninh vẫn duy trì tăng trưởng khá.

Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm từ 14% trở lên, tỉnh đang tập trung các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm và khai thác hiệu quả các dư địa.

Từ đầu năm 2025 đến nay, tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương bám sát mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, tập trung vào những lĩnh vực có nhiều dư địa phát triển. Cụ thể, tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị, địa phương tập trung triển khai biện pháp điều hành ngân sách nhà nước và chống thất thu.

Ngành thuế, hải quan bám sát tiến độ thu, phân tích chi tiết từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế để nhận diện rõ các nguồn thu tiềm năng, cũng như khoản thất thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế; đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại quy trình giải quyết thủ tục hành chính, nhằm giảm thời gian thông quan giải phóng hàng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; ngăn chặn buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới...

Trong 8 tháng năm 2025, tổng thu ngân sách nhà nước của tỉnh đạt 47.093 tỷ đồng, bằng 111% kịch bản 9 tháng, trong đó thu nội địa đạt 35.476 tỷ đồng, bằng 121% kịch bản 9 tháng.

Song song với đó, tỉnh tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính theo hướng tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp, nhằm thu hút mạnh vốn đầu tư FDI vào địa bàn.

Tại Quảng Ninh, đã có nhiều tập đoàn, doanh nghiệp hàng đầu ở Việt Nam cũng như thế giới đã triển khai nhiều dự án lớn.

Tiêu biểu như Tập đoàn Foxconn đầu tư 5 dự án với tổng vốn đầu tư đạt gần 1 tỷ USD, Tập đoàn Jinko Solar đầu tư các dự án với tổng vốn 2,5 tỷ USD...

Đầu tháng 8 vừa qua, tỉnh đã trao giấy chứng nhận đầu tư cho 2 dự án đầu tư trên địa bàn phường Móng Cái 3. Đó là dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Hải Yên do Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu quốc tế Tân Đại Dương làm chủ đầu tư, tổng vốn hơn 1.142 tỷ đồng, triển khai đầu tư hạ tầng kỹ thuật, các tuyến đường gom đấu nối giao thông, để hình thành Cụm công nghiệp Hải Yên, tiến độ triển khai trong 24 tháng.

Dự án Thu mua, bảo quản, sơ chế, chế biến thủy hải sản xuất khẩu và tiêu thụ nội địa do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Mai Hà làm chủ đầu tư với tổng vốn 52 tỷ đồng, dự kiến tháng 3/2027 hoàn thành và đưa vào hoạt động.

Để khai thác hiệu quả dư địa phát triển du lịch, đóng góp tích cực cho tăng trưởng kinh tế, các đơn vị, doanh nghiệp trong tỉnh đưa ra nhiều sản phẩm du lịch mới nhằm khai thác tối đa tiềm năng du lịch 4 mùa và lợi thế đặc trưng thiên nhiên, văn hóa đặc sắc, gia tăng thêm trải nghiệm cho du khách.

Bên cạnh các sản phẩm truyền thống đã tạo thương hiệu du lịch địa phương, tỉnh phát triển sản phẩm du lịch theo hướng chất lượng cao, có khả năng cạnh tranh, phát huy lợi thế vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long và khai thác mạnh phân khúc khách hạng sang, có mức chi tiêu cao nhằm nâng doanh thu du lịch...

Nhiều dòng sản phẩm cao cấp đưa vào hoạt động, tạo ấn tượng đối với du khách, như show diễn thực cảnh “Đi tìm dấu ngọc” tại hang Vũng Đục; phố đêm du thuyền trên vịnh Hạ Long; các hành trình tham quan vịnh Bái Tử Long, tour khám phá đảo hoang sơ...

Sự sôi động của du lịch tàu biển năm nay cũng mang lại lượng khách quốc tế lớn cho Quảng Ninh đến từ nhiều thị trường Mỹ, Đức, Anh, Pháp, Nhật Bản, Trung Quốc...

Trong năm 2025, dự kiến có khoảng 70 chuyến tàu biển với gần 90.000 lượt khách du lịch quốc tế đăng ký cập Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long, tăng khoảng 30% so với năm 2024.

Tám tháng năm 2025, khách du lịch đến Quảng Ninh đạt 16,2 triệu lượt, tăng 10% so cùng kỳ năm 2024, trong đó khách quốc tế đạt 2,94 triệu lượt, tăng 23% so cùng kỳ.

Doanh thu du lịch đạt 41.380 tỷ đồng, tăng trên 20% so cùng kỳ. Trong 4 ngày nghỉ lễ Quốc khánh 2/9 (từ 30/8-2/9), Quảng Ninh đón gần 340.000 lượt du khách, bằng 75% so cùng kỳ năm 2024.

Từ nay đến cuối năm, 54 địa phương trên địa bàn đã đăng ký 148 sự kiện, hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí hấp dẫn nhằm gia tăng trải nghiệm cho du khách khi đến Quảng Ninh.

Tỉnh phát triển sản phẩm du lịch theo hướng chất lượng cao

Nổi bật như Chương trình nghệ thuật chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; Mùa Thu vàng Uông Bí năm 2025; Lễ hội Trăng rằm và trình diễn ánh sáng nghệ thuật bên vịnh di sản; Liên hoan Ẩm thực Hạ Long - Quảng Ninh năm 2025; Hội chợ OCOP khu vực Đông Bắc - Quảng Ninh 2025...

Bám sát mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, thực hiện chủ đề công tác năm “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”, trong những tháng cuối năm, tỉnh tiếp tục tập trung vào các ngành, lĩnh vực có nhiều dư địa phát triển. Trong đó, đa dạng các loại hình, sản phẩm du lịch, nhất là du lịch Thu-Đông, hình thành sản phẩm du lịch đẳng cấp, khác biệt và độc đáo, có sức cuốn hút mạnh mẽ dựa trên các giá trị của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long và các tài nguyên du lịch nổi bật của tỉnh...

Ủy ban Nhân dân tỉnh đã xác định 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm đảm bảo thu ngân sách nhà nước những tháng cuối năm. Trong đó, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về đất đai, đẩy nhanh đầu tư công.

Đồng thời, chú trọng khai thác nguồn thu từ các dự án trọng điểm, tăng cường thu hồi nợ đọng và xử lý nghiêm vi phạm về thuế; tăng cường quản lý thu, rà soát, phân tích, đánh giá các nguồn thu theo từng lĩnh vực, sắc thuế, bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời và khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành lập doanh nghiệp.

Cùng với đó, tỉnh tiếp tục hỗ trợ ngành than, điện duy trì sản xuất; đẩy nhanh tiến độ khởi công các dự án mới và giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư công và vốn ngoài ngân sách, nhất là tại Khu công nghiệp Sông Khoai và Khu công nghiệp Bắc Tiền Phong.

Đồng thời, tiếp tục triển khai hiệu quả các chương trình hành động của Tỉnh ủy về thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị, nhất là bộ tứ nghị quyết trụ cột được xác định là động lực đưa đất nước tiến lên trong kỷ nguyên mới.

Thực hiện: Ngọc Quyết

Bài viết liên quan:

Bài 1: Vượt khó đạt kết quả toàn diện

Bài 2: Phát huy động lực đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số