Bắc Ninh: Công ty CP xây dựng Thủy Lợi 1 có khai gian báo cáo tài chính để trúng thầu?

Theo tìm hiểu của PV, để lựa chọn nhà thầu thi công gói thầu số 01 của Dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống (Bắc Ninh), chủ đầu tư là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức đấu thầu và đưa ra yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Theo yêu cầu dự thầu, doanh thu bình quân hàng năm của nhà thầu từ hoạt động xây dựng tối thiểu là 557.631.000.000 VNĐ, trong vòng 03 năm 2012, 2013, 2014.

Để đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu, nhà thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng Thuỷ lợi I (phường Đại Phúc, TP. Bắc Ninh) phải kê khai năng lực tài chính và có báo cáo kết quả kiểm toán.

Công ty Cổ phần xây dựng Thủy Lợi 1 đã lập hai báo cáo tài chính có độ “vênh” tới gần 90 tỷ đồng nhưng vẫn được hai đơn vị kiểm toán thông qua. Điều đáng nói là Công ty này đã chọn kết quả kiểm toán có lợi cho mình để tham gia đấu thầu Dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống (Bắc Ninh) và đã trúng thầu.

Trong cùng ngày 25/04/2015, ông Nguyễn An Khánh – Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy Lợi I đã ký 2 bản tóm tắt báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh hợp nhất năm 2014 (báo cáo tài chính hợp nhất năm tài chính kết thúc ngày 31/12/2014) của Công ty để cung cấp cho hai đơn vị kiểm toán độc lập. Tuy nhiên theo tìm hiểu của PV, hai bản báo cáo này lại bị “vênh” nhau tới gần 90 tỷ đồng về doanh thu.

Cụ thể, bản báo cáo cung cấp cho Công ty TNHN Kiểm toán và Tư vấn APEC, thể hiện doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ của Cty năm 2014 là hơn 280.801 tỷ đồng. Bản báo cáo cung cấp cho Công ty TNHN Kiểm toán và thẩm định giá Việt Nam thể hiện, doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ của Công ty chỉ đạt 191.801 tỷ đồng.

Mặc dù hai bản báo cáo có sự chênh lệch tới gần 90 tỷ đồng về doanh thu nhưng báo cáo kiểm toán độc lập của cả hai đơn vị kiểm toán nói trên đều khẳng định, “báo cáo tài chính hợp nhất đã phản ánh trung thực và hợp lý, trên các khía cạnh trọng yếu tình hình tài chính của Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy lợi I…”.

Tuy nhiên, Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy lợi I đã dùng kết quả kiểm toán của Công ty TNHN Kiểm toán và Tư vấn APEC (với năng lực tài chính cao hơn gần 90 tỷ đồng so với kết quả kiểm toán của Công ty TNHN Kiểm toán và thẩm định giá Việt Nam), kèm theo bản sao báo cáo tài chính năm 2014 (có dấu của Công ty TNHN Kiểm toán và Tư vấn APEC) với doanh thu tương ứng với bảng kê khai nộp trong hồ sơ năng lực để tham gia đấu thầu. Kết quả, Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy Lợi I cùng với liên danh đã trúng thầu gói thầu số 01 “Dự án cải tạo, nâng cấp sông Ngũ Huyện Khê thuộc hệ thống thủy nông Bắc Đuống (Bắc Ninh)”.

Trao đổi với PV về sự việc này, ông Nguyễn Tiến Thương - Phó Giám đốc Ban Quản lí dự án Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh khẳng định, khi thẩm định năng lực nhà thầu, đơn vị chỉ căn cứ kết quả kiểm toán mà nhà thầu cung cấp, không tham khảo, đối chiếu các báo cáo tài chính khác.

“Chúng tôi chỉ biết căn cứ vào báo cáo kiểm toán đó để đánh giá năng lực tài chính nhà thầu chứ không thể kiểm tra phát hiện có hay không việc gian dối trong khai báo. Còn về quy trình, thủ tục đấu thầu thì đúng quy định của Luật Đấu thầu”, ông Thương chia sẻ.

Về việc có xem xét lại kết quả đấu thầu hay năng lực nhà thầu hay không, ông Thương cho rằng việc này rất khó vì theo lời ông Thương, đến nay Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy Lợi I đã thi công được khoảng 80% công việc. Tuy nhiên, theo như hóa đơn tài chính(tổng hai hóa đơn đỏ) mà PV tiếp cận thì số tiền Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy Lợi I đã được thanh toán chỉ khoảng 45 tỷ 400 triệu đồng, tương đương 25% giá trị theo phần việc thi công xây lắp trong gói thầu mà các liên danh nhà thầu đã phân công công việc..

Chia sẻ tính chất pháp lý về sự việc, Luật sư Đặng Văn Luân - Văn phòng Luật sư Miền Bắc cho rằng, cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Bắc Ninh cần làm rõ dấu hiệu trình bày không trung thực báo cáo tài chính của Công ty Cổ phần Xây dựng Thủy Lợi I.

Theo Luật sự Luân, nếu hành vi không trung thực có ảnh hưởng tới việc Công ty này đã trúng thầu, hoặc tạo sự cạnh tranh không lành mạnh khi tham gia đấu thầu thì việc trúng thầu đó là phạm luật, vì theo khoản 4, điều 89 - Luật Đấu thầu năm 2013, gian lận là hành vi bị cấm trong đấu thầu, gồm:“Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.

Luật sư Luân cũng khẳng định: Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập đều quy định trách nhiệm trong việc lập và trình bày báo cáo tài chính trước tiên thuộc về chính Ban giám đốc doanh nghiệp.

Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin./.

Anh Xuân - An Luých