Cần ưu tiên tuyển dụng viên chức là người dân tộc thiểu số

Sáng 22/10, tại Kỳ họp thứ 10, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận về 2 dự án: Luật Viên chức (sửa đổi); Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi).

Ủng hộ việc viên chức góp vốn, điều hành doanh nghiệp

Tham gia thảo luận tại tổ của Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội, đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí cho rằng, dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) và Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) được chuẩn bị công phu, có nhiều điểm mới tích cực. Ông đánh giá cao hai dự án luật này đã cập nhật những vấn đề thực tiễn quan trọng, đồng thời nêu một số góp ý để hoàn thiện.

Góp ý cho dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Anh Trí cho rằng, phần giải thích từ ngữ cần được bổ sung để giúp người đọc, đặc biệt là cán bộ, viên chức và người dân, hiểu rõ phạm vi điều chỉnh của luật. Theo ông, việc giải thích khái niệm “viên chức” là cần thiết bởi không phải ai cũng phân biệt được rõ giữa viên chức và công chức.

Các đồng chí: Nguyễn Ngọc Tuấn, Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội; Phạm Thị Thanh Mai, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội tham gia thảo luận tại tổ

"Luật là dành cho toàn dân, không chỉ cho những người làm luật hay chuyên gia. Giải thích từ ngữ rõ ràng giúp mọi người hiểu được phạm vi, giới hạn của luật, từ đó áp dụng đúng hơn”, ông Trí nói.

Ngoài ra, đại biểu này đồng tình với quy định mới trong dự thảo về việc cho phép viên chức được góp vốn, tham gia điều hành doanh nghiệp trong một số trường hợp. Ông cho rằng, đây là chủ trương phù hợp với xu thế phát triển, đồng thời đáp ứng nhu cầu thực tế, đặc biệt trong các lĩnh vực y tế, khoa học, công nghệ.

“Trong lĩnh vực y tế, rất khó có đủ bác sĩ giỏi, có kinh nghiệm làm việc toàn thời gian ở bệnh viện công. Để có được một bác sĩ giỏi là cả một quá trình tích lũy, rèn luyện và thực hành lâu dài của họ. Những người như vậy nên được tạo cơ hội phát huy năng lực ở nhiều môi trường khác nhau, vừa giúp đào tạo thế hệ kế cận, vừa nâng cao chất lượng chuyên môn”, ông chia sẻ.

Theo ông Trí, việc cho phép viên chức được góp vốn, điều hành trong phạm vi phù hợp sẽ giúp tận dụng trí tuệ và kinh nghiệm của đội ngũ chuyên gia, đồng thời tạo cơ chế linh hoạt, khuyến khích sáng tạo, nâng cao chất lượng dịch vụ công.

Đại biểu dẫn chứng, trong thời gian học tập tại Nhật Bản những năm 1993–1994, ông nhận thấy nhiều giáo sư y khoa ở đó tham gia làm việc ở nhiều cơ sở, đảm nhận vai trò cố vấn hoặc hướng dẫn chuyên môn.

“Chỉ cần sự có mặt của họ trong một khâu nhỏ cũng tạo nên khác biệt lớn trong quy trình đào tạo và điều trị. Họ không làm vì tiền, mà vì trách nhiệm và đam mê nghề nghiệp. Tôi rất ủng hộ tinh thần đó”, ông nói.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí phát biểu thảo luận

Ưu tiên tuyển dụng người địa phương

Góp ý về cho dự án Luật Viên chức (sửa đổi), đại biểu Trương Xuân Cừ (Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội) nhấn mạnh đến việc thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng đối với đội ngũ viên chức là người dân tộc thiểu số. Theo ông, thời gian qua, chính sách phát triển nhân lực là người dân tộc thiểu số đã được quan tâm, nhưng vẫn cần cụ thể hóa hơn nữa trong luật để bảo đảm tính khả thi. Do đó, cần ưu tiên và linh hoạt trong công tác tuyển dụng đối với người dân tộc thiểu số.

Đại biểu Quốc hội Trương Xuân Cừ

Cùng chung quan điểm, đại biểu Lê Nhật Thành góp ý, cần phải đảm bảo chính sách dân tộc trong Luật Viên chức (sửa đổi).

Đại biểu này đánh giá cao Luật Viên chức (sửa đổi) nhằm đáp ứng yêu cầu thể chế hóa. Hiện nay, các dịch vụ công ngày càng cao, đòi hỏi đội ngũ viên chức phải đáp ứng yêu cầu.

Thời gian qua, chính sách phát triển cán bộ dân tộc nói chung, trong đó có chính sách cho người dân tộc thiểu số được Đảng, Nhà nước với những chủ trương rõ ràng được quy định tại Nghị quyết 24, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII. Đặc biệt là Kết luận 65 của Trung ương đều xác định: Tập trung phát triển nguồn nhân lực và xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số, có chính sách đặc thù đối với tuyển dụng công chức, viên chức đối với cán bộ dân tộc thiểu số ít người, dân tộc thiểu số có điều kiện khó khăn; chú trọng phát hiện quy hoạch, bồi dưỡng và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; thực hiện tốt chính sách tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ cán bộ là người dân tộc thiểu số.

Ông Lê Nhật Thành đánh giá cao Ban soạn thảo, xây dựng luật đã thể chế hóa nhiều chủ trương của Đảng và chính sách dân tộc, quy định ưu tiên, bổ nhiệm đối với người dân tộc thiểu số tại Khoản 5, Điều 3, hay quy định viên chức ở hải đảo, biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hoặc trong các ngành nghề đặc thù thì được hưởng phụ cấp và chính sách, ưu đãi theo quy định.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội điều hành thảo luận

Đại biểu Quốc hội Lê Nhật Thành cũng đề xuất một số nội dung chi tiết. Cụ thể:

Thứ nhất, tại khoản 5, điều 3 trong Dự thảo Luật, ông đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc có chính sách đặc thù, ưu tiên, tuyển dụng viên chức là đồng bào dân tộc thiểu số và viên chức có trình độ chuyên môn tốt về công tác tại vùng dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo, biên giới.

Thứ hai là, tại điểm D, Khoản 5, điều 3 ở Dự thảo Luật, ngoài thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, cần có chính sách đặc thù để đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là người tại địa phương, trong đó ưu tiên đồng bào dân tộc thiểu số. Đối với tuyển dụng, về chuyên môn, cần thêm tiêu chí biết tiếng nói, chữ viết của đồng bào đó nhất là lĩnh vực kinh tế, giáo dục.

Toàn cảnh buổi thảo luận của Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội

Thứ ba là, tại Khoản 3, Điều 2 của Dự thảo luật, đề nghị bổ sung đối tượng viên chức là người dân tộc thiểu số làm việc ở miền núi, hải đảo, biên giới, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn thì được hưởng chế độ ưu tiên cao hơn.

Thứ tư là, tại Điều 29, đề nghị bổ sung ưu tiên bổ nhiệm đối với viên chức là người dân tộc thiểu số trên cơ sở thống nhất các nguyên tắc đã nêu tại điều 5, khoản 3 Dự thảo Luật. Hoàn thiện cơ chế đãi ngộ, cơ chế hỗ trợ viên chức về nhà ở… để khuyến khích và giữ chân viên chức về công tác tại vùng dân tộc thiểu số.

Các đại biểu Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội đều mong muốn Ban soạn thảo và các cơ quan thẩm tra tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp của đại biểu Quốc hội tại các phiên thảo luận và tin tưởng, với tinh thần cầu thị và trách nhiệm, Quốc hội sẽ thông qua được dự luật hoàn thiện, có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Thái Sơn