Long An: Bất cập việc thay đổi hướng tuyến đấu nối vào trạm biến áp 500kV Đức Hòa

Một phần khu đất bị thu hồi để làm dự án đầu tư xây dựng công trình trạm biến áp 500kV Đức Hòa và các đường dây đấu nối

Bất ngờ điều chỉnh

Dự án đầu tư xây dựng công trình trạm biến áp 500kV Đức Hòa và các đường dây đấu nối do Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia (gọi tắt là EVNNPT) làm chủ đầu tư; Đơn vị tổ chức tư vấn lập dự án là Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Điện 3 (gọi tắt là PECC3).

Theo hồ sơ thể hiện, ngày 18/3/2010, UBND tỉnh Long An ban hành Công văn số 891/UBND-CN về việc thỏa thuận hướng tuyến đường dây 500kV Thốt Nốt - Đức Hòa, trạm biến áp 500kV Đức Hòa và đường dây đấu nối theo đề nghị của PECC3 tại Tờ trình số 0432/TVĐ3-Tr ngày 8/2/2010.

Sau đó, EVNNPT có 2 tờ trình liên quan đến việc phê duyệt dự án trên. Đến ngày 3/6/2014, Bộ Công thương ban hành Quyết định số 4986/QĐ-BCT (Quyết định 4986) về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình trạm biến áp 500kV Đức Hòa và các đường dây đấu nối.

Tuy nhiên, sau đó, PECC3 đã cập nhật và phát hiện đường dây đấu nối 500kV số 1 trùng lấn quy hoạch xuất hiện sau thời điểm thỏa thuận hướng tuyến dây 200kV-500kV đấu nối với trạm biến áp 500kV để tránh khu quy hoạch công nghiệp ATAD và khu dân cư và nhà ở do một công ty bất động sản làm chủ đầu tư.

Tiếp đó, ngày 9/10/2014, UBND tỉnh Long An ban hành Công văn số 3432/UBND-KT về việc điều chỉnh hướng tuyến đường dây 500kV Thốt Nốt - Đức Hòa, trạm biến áp 500kV Đức Hòa dựa vào Văn bản số 2795/TVĐ3-CNMT ngày 31/7/2014 của PECC3.

Theo đó, vị trí từ G51.6 đến G51.8 tuyến đường dây 500kV số 1 điều chỉnh G51.7 để hướng tuyến G51.7 đến G51.8 đi theo ranh khu công nghiệp ATAD; Từ điểm G51.8 đến G51.10 tuyến đường 500kV số 1 điều chỉnh G51.8 để hướng tuyến G51.9 đến G51.10 đi theo ranh khu dân cư, nhà ở của công ty bất động sản.

Nhiều điểm bất cập

Ngày 14/11/2016, EVNNPT ra Quyết định số 2387/QĐ-EVNNPT về phê duyệt kỹ thuật - tổng dự toán công trình trạm biến áp 500kV Đức Hòa và đường dây đấu nối đã xác định địa điểm xây dựng của các đường dây đấu nối vào trạm biến áp 500kV Đức Hòa (cũng dựa theo nội dung Công văn số 3432/UBND-KT về điều chỉnh hướng tuyến của UBND tỉnh Long An).

Sau đó, UBND huyện Đức Hòa ban hành các văn bản về phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án công trình trạm biến áp 500kV Đức Hòa đều dựa vào nội dung Công văn số 3432/UBND-KT của UBND tỉnh Long An để xác định các hộ dân chịu ảnh hưởng trên địa bàn các xã Đức Hòa Thượng, xã Mỹ Hạnh Nam do việc điều chỉnh hướng tuyến nói trên.

Chính vì điều này, nhiều hộ dân chịu ảnh hưởng cho rằng việc điều chỉnh hướng tuyến đã xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

Có thể đơn cử như cơ sở dệt Bình Khiêm hay cơ sở sản xuất bao bì nhựa Hồng Tiến Thanh là 2 trong số nhiều hộ dân chịu ảnh hưởng lớn nhất khi buộc phải di dời nhà xưởng mà hai cơ sở này đã đầu tư khoản tiền lớn. Nhiều hộ cũng cho rằng số tiền phê duyệt bồi thường chưa thỏa đáng.

Ngoài ra, các hộ dân còn cho biết, quy hoạch Khu công nghiệp ATAD có chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Long An từ ngày 9/11/2011 tại văn bản số 3802/UBND-KT, còn Khu dân cư và nhà ở được UBND tỉnh Long An thỏa thuận địa điểm tại văn bản số 3875/UBND-KT ngày 8/11/2010. Trong khi đó, việc thỏa thuận địa điểm của UBND tỉnh Long An và PECC3 liên quan đến dự án đầu tư xây dựng công trình trạm biến áp 500kV Đức Hòa đã được thực hiện từ ngày 18/3/2010 (trước cả 2 dự án trên).

Các hộ dân cho rằng điều này là chưa hợp lý và lộ rõ bất cập, bởi việc thỏa thuận địa điểm làm dự án đường điện đã thực hiện từ trước nhưng lại phải thay đổi hướng tuyến vì tránh 2 khu vực dự án được hình thành sau.

“Như vậy việc phê duyệt Khu công nghiệp ATAD và Khu dân cư đã “bỏ qua” quy hoạch, thỏa thuận địa điểm của 1 dự án mang tầm cỡ quốc gia? Những mặt lợi và hại, tích cực và tiêu cực của việc điều chỉnh hướng tuyến để tránh 2 dự án này đã được các cơ quan Bộ ban ngành và tỉnh Long An xem xét một cách toàn diện, có căn cứ?...”, một số vấn đề được các hộ dân nêu ra.

Cơ sở dệt Bình Khiêm và cơ sở sản xuất bao bì nhựa Hồng Tiến Thành chịu ảnh hưởng lớn từ việc thay đổi hướng tuyến khi phải di dời nhà xưởng đã đầu tư lớn suốt nhiều năm

Luật sư Võ Tấn Lộc (Công ty Luật Long Phan PMT - Đoàn Luật sư TP HCM) cho rằng: “Khi có sự điều chỉnh thiết kế dự án trên thì chủ đầu tư là EVNNPT phải xin chấp thuận từ cấp có quyền quyết định đầu tư là Bộ Công thương. Trong khi đó, việc thay đổi hướng tuyến chưa được Bộ Công thương phê duyệt bằng một quyết định nào khác thì Quyết định số 4986 vẫn có hiệu lực cao nhất để các đơn vị khác triển khai theo. Do đó, việc triển khai thực hiện điều chỉnh hướng tuyến của đường dây đấu nối số 1, 2 vào trạm biến áp 500kV Đức Hòa theo nội dung văn bản thỏa thuận hướng tuyến số 3432/UBND-KT của UBND tỉnh Long An là chưa đúng theo trình tự thủ tục”.

Trong khi đó, nhiều hộ dân cũng đồng loạt bày tỏ quan ngại về quy trình lập hồ sơ dự án, thực hiện thẩm tra dự án, phê duyệt phương án thiết kế thi công, phương án bồi thường, thu hồi đất… của PECC3. Bởi thực tế, với một dự án lớn như vậy thì phải được PECC3 tiến hành bài bản, kỹ lưỡng trước khi trình lên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Vì sao chỉ sau khi có quyết định của Bộ Công thương phê duyệt được “vỏn vẹn” chưa đầy 2 tháng thì PECC3 lại có văn bản đề nghị UBND tỉnh Long An thay đổi hướng tuyến?

Để làm rõ những vấn đề trên, phóng viên đã liên hệ UBND tỉnh Long An, UBND huyện Đức Hòa, Ban Quản lý dự án các công trình điện Miền Nam và PECC3 gửi nội dung thông tin. Tuy nhiên, đến nay đã hơn 1 tháng trôi qua nhưng các đơn vị trên vẫn chưa có phản hồi cho báo chí.

Nguyễn Trang - Trọng Vũ