Tag

Luật Thủ đô (sửa đổi) cần phân quyền toàn diện cho Hà Nội

Tiêu điểm 10/11/2023 16:29
aa
TTTĐ - Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) cần phân quyền toàn diện cho Hà Nội nhưng phải có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm tính khả thi và có cơ chế kiểm soát quyền lực...
Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) Bảo đảm thực hiện quy hoạch trong dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi)

Nhất trí ban hành Luật Thủ đô (sửa đổi)

Chiều 10/11, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng đã trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật và các cơ quan tham gia thẩm tra đều tán thành với sự cần thiết ban hành, mục đích, quan điểm xây dựng và phạm vi sửa đổi Luật Thủ đô.

Theo ông Tùng, Luật Thủ đô là đạo luật đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa chính trị - xã hội sâu sắc. Việc sửa đổi luật phải bám sát các cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn về xây dựng, bảo vệ, phát triển Thủ đô nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương, yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị.

Bên cạnh đó, dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) cần có các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt, thể hiện sự phân quyền mạnh mẽ nhưng cũng đồng thời là giao nhiệm vụ cho chính quyền thành phố Hà Nội trong xây dựng, bảo vệ, phát triển Thủ đô.

Luật Thủ đô (sửa đổi) cần phân quyền toàn diện cho Hà Nội
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng

Các cơ chế, chính sách được thiết kế trong dự thảo luật phải rõ ràng, rành mạch về phạm vi, nội dung phân quyền; lĩnh vực phân quyền phải toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm tính khả thi và có cơ chế kiểm soát quyền lực thông qua việc quy định cụ thể quy trình, thủ tục thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm kiểm tra, giám sát của các cơ quan.

Đồng thời, dự án luật cũng cần bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện nhiệm vụ của Thủ đô là trung tâm chính trị - hành chính của quốc gia, đồng thời là đô thị đặc biệt.

Phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực

Theo Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng, cách thức thể hiện trong dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) cần bảo đảm cụ thể, rõ nội dung, phạm vi, đối tượng phân quyền và cơ chế phân cấp, ủy quyền gắn với chế độ trách nhiệm; hạn chế những quy định không mang tính quy phạm.

Các nội dung đã, đang thực hiện thí điểm ở Hà Nội và các địa phương khác qua sơ kết, tổng kết thấy có hiệu quả, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của Thủ đô, có sự thống nhất cao thì nghiên cứu đưa vào luật.

Luật Thủ đô (sửa đổi) cần phân quyền toàn diện cho Hà Nội
Các đại biểu tham dự phiên họp

Cùng với đó, nội dung trong các dự thảo luật đang trình Quốc hội xem xét, thông qua thì Luật Thủ đô (sửa đổi) cũng có thể quy định mức đặc thù cao hơn; các nội dung chưa rõ, chưa thật ổn định, còn có ý kiến khác nhau thì cần tiếp tục nghiên cứu…

Về áp dụng Luật Thủ đô (sửa đổi), đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật tán thành với quy định của dự thảo và cho rằng để thực hiện có hiệu quả quy định này, đề nghị xác định rõ cơ chế phối hợp giữa các Bộ, ngành với chính quyền thành phố Hà Nội khi xây dựng dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, vai trò của chính quyền thành phố Hà Nội và cơ chế xử lý trong trường hợp các bên có ý kiến khác nhau về nội dung của chính sách.

Đối với việc giao Chính phủ, HĐND, UBND thành phố Hà Nội quy định chi tiết hoặc giao quy định cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố thì nội dung trong các văn bản này phải phù hợp với Luật Thủ đô nhưng có thể khác với quy định của các luật khác hoặc văn bản quy phạm pháp luật khác của cơ quan Nhà nước cấp trên; bổ sung trách nhiệm của HĐND, UBND thành phố Hà Nội định kỳ hằng năm báo cáo cơ quan có thẩm quyền về việc ban hành các văn bản để bảo đảm cơ chế kiểm tra, giám sát.

Theo ông Tùng, Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành việc tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội trên cơ sở kế thừa mô hình đang được thí điểm theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội.

Tuy nhiên, để tiếp tục thực hiện mô hình chính quyền đô thị hiệu quả, Ủy ban Pháp luật đề nghị cần nghiên cứu, bổ sung vào dự thảo luật quy định về đổi mới phương thức hoạt động của HĐND thành phố và HĐND quận, thị xã.

Cũng có ý kiến cho rằng, thành phố Hà Nội nên nghiên cứu, áp dụng mô hình chính quyền đô thị như tại TP HCM và thành phố Đà Nẵng (không tổ chức HĐND ở quận và phường).

Hậu Lộc

Đọc thêm

Tổng Bí thư Tô Lâm trao Huân chương Sao Vàng tặng Công an Nhân dân Việt Nam Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm trao Huân chương Sao Vàng tặng Công an Nhân dân Việt Nam

Sáng 17/8, tại Hà Nội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Đảng ủy Công an Trung ương - Bộ Công an tổ chức Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống Công an nhân dân Việt Nam, 20 năm Ngày hội toàn dân Bảo vệ An ninh Tổ quốc và đón nhận Huân chương Sao Vàng lần thứ 5
80 năm - Vinh quang Công an Nhân dân Việt Nam Tiêu điểm

80 năm - Vinh quang Công an Nhân dân Việt Nam

TTTĐ - Nhân dịp Kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống lực lượng Công an Nhân dân (19/8/1945 - 19/8/2025), đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đã có bài viết "80 năm - Vinh quang Công an Nhân dân Việt Nam”. Báo Tuổi trẻ Thủ đô trân trọng giới thiệu toàn văn bài viết.
Lực lượng Công an Nhân dân phải luôn giữ vững thế trận an ninh Nhân dân vững chắc Tiêu điểm

Lực lượng Công an Nhân dân phải luôn giữ vững thế trận an ninh Nhân dân vững chắc

Nhân kỷ niệm 80 năm Ngày Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2025), Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025) và 80 năm Ngày truyền thống Công an nhân dân (19/8/1945 - 19/8/2025), 20 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005 - 19/8/2025), sáng 16/8, tại Hà Nội, Tổng Bí thư Tô Lâm đã gặp mặt cán bộ Công an cấp cao nghỉ hưu.
Tổng Bí thư Tô Lâm dự lễ khánh thành Tượng đài Bác Hồ ở Tân Trào Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm dự lễ khánh thành Tượng đài Bác Hồ ở Tân Trào

Sáng 14/8, tại Khu di tích Quốc gia đặc biệt Tân Trào (xã Tân Trào, tỉnh Tuyên Quang), Tổng Bí thư Tô Lâm cùng đoàn công tác Trung ương đã tham dự Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2025 và Lễ khánh thành "Tượng đài Bác Hồ".
Tổng Bí thư Tô Lâm nêu 5 định hướng lớn trong phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm nêu 5 định hướng lớn trong phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc

TTTĐ - Trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước tới Hàn Quốc, chiều 11/8, Tổng Bí thư Tô Lâm đã tới thăm Trường Đại học Yonsei và phát biểu chính sách với chủ đề: “Tăng cường kết nối và tin cậy, thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Hàn Quốc, vì hòa bình, thịnh vượng, hợp tác và phát triển”. Báo Tuổi trẻ Thủ đô trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm.
Tổng Bí thư Tô Lâm dự Đại hội Đảng bộ Văn phòng Trung ương Đảng nhiệm kỳ 2025 - 2030 Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm dự Đại hội Đảng bộ Văn phòng Trung ương Đảng nhiệm kỳ 2025 - 2030

Sáng 7/8, Đảng bộ Văn phòng Trung ương Đảng long trọng tổ chức Đại hội đại biểu nhiệm kỳ 2025 - 2030. Tổng Bí thư Tô Lâm dự Đại hội.
Trí thức, nhà khoa học, văn nghệ sỹ là lực lượng tiên phong mở đường cho dân tộc tiến lên mạnh mẽ, vững chắc Tiêu điểm

Trí thức, nhà khoa học, văn nghệ sỹ là lực lượng tiên phong mở đường cho dân tộc tiến lên mạnh mẽ, vững chắc

TTTĐ - Nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sáng 6/8, tại Hà Nội, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Đảng ủy Bộ Khoa học và Công nghệ, Đảng ủy Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Văn phòng Trung ương Đảng và các đơn vị liên quan tổ chức Hội nghị gặp mặt 80 đại biểu trí thức, nhà khoa học, văn nghệ sĩ trên cả nước.
Tổng Bí thư Tô Lâm: Những điểm nghẽn đã phát hiện phải được xử lý triệt để Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm: Những điểm nghẽn đã phát hiện phải được xử lý triệt để

Tại phiên họp thứ I Ban Chỉ đạo TW về hoàn thiện thể chế, pháp luật, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ những điểm nghẽn đã được phát hiện phải được xử lý ngay, triệt để, không để tiếp tục cản trở phát triển.
Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng Quân đoàn 12 là lực lượng cơ động chiến lược của Quân đội Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng Quân đoàn 12 là lực lượng cơ động chiến lược của Quân đội

Nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2025) và 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025), sáng 5/8, tại Ninh Bình, Tổng Bí thư Tô Lâm, Bí thư Quân ủy Trung ương và Đoàn công tác của Trung ương đã thăm và làm việc tại Quân đoàn 12 (Bộ Quốc phòng).
Tổng Bí thư Tô Lâm dự gặp mặt đại biểu Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm dự gặp mặt đại biểu Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao

Chiều 1/8, tại Hà Nội, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao phối hợp tổ chức Gặp mặt nhân kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống Lực lượng Công an nhân dân (19/8/1945 - 19/8/2025), 80 năm Ngày thành lập ngành Ngoại giao Việt Nam (28/8/1945 - 28/8/2025).
Xem thêm