Tag

Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)

Tiêu điểm 10/11/2023 15:55
aa
TTTĐ - Chiều 10/11, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ đã trình bày trước Quốc hội tờ trình về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).
Hôm nay, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) Cần nhiều giải pháp đặc thù bảo vệ môi trường Thủ đô Hàng loạt chính sách bảo vệ, phát huy giá trị di sản Thủ đô

Cần thiết ban hành Luật Thủ đô (sửa đổi)

Theo Bộ trưởng Lê Thành Long, Luật Thủ đô (sửa đổi) là cần thiết, nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, phát triển Thủ đô “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại” và khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được nhận diện qua hơn 9 năm thi hành Luật Thủ đô năm 2012.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, dự án luật gồm 7 chương, 59 điều (tăng 3 chương, 32 điều so với Luật Thủ đô 2012, trong đó giữ nguyên 3 điều; sửa đổi, bổ sung 18 điều; quy định mới 38 điều).

Dự án luật quy định về chính quyền Thủ đô, trong đó thực hiện mô hình không tổ chức HĐND phường theo Nghị quyết số 97 và bổ sung thành phố thuộc thành phố Hà Nội.

Đồng thời, dự án luật cũng tăng số lượng đại biểu HĐND (từ 95 lên 125 đại biểu), tỷ lệ đại biểu chuyên trách (từ 20% lên 25%), số lượng Phó Chủ tịch HĐND (từ 2 lên tối đa 3); mở rộng thành phần Thường trực HĐND so với Luật Tổ chức chính quyền địa phương nhằm nâng cao năng lực và tăng tính chuyên nghiệp.

Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long

Quy định cơ cấu tổ chức của chính quyền thành phố thuộc thành phố Hà Nội (dự kiến thành lập theo Nghị quyết số 15-NQ/TW tại khu vực phía Bắc - thành phố logistics, dịch vụ - vùng Đông Anh, Mê Linh, Sóc Sơn và phía Tây - thành phố về giáo dục, đào tạo, khoa học - vùng Hòa Lạc, Xuân Mai), với những đặc thù khác so với chính quyền quận, huyện, thị xã như tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND, UBND, đại biểu HĐND chuyên trách, bổ sung Ban Đô thị.

Về tổ chức, bộ máy, cán bộ, công chức Thủ đô, dự thảo luật quy định một số nội dung đặc thù như: HĐND thành phố thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính đặc thù thuộc UBND TP Hà Nội, quận, huyện; được tăng thêm biên chế phù hợp với nhu cầu thực tế.

Về chế độ công vụ; cơ chế thu hút, trọng dụng nhân tài; chế độ tiền lương, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô, dự thảo luật quy định cán bộ được quản lý thống nhất từ cấp xã đến thành phố; áp dụng tiêu chuẩn chung cho cán bộ, công chức ở các cấp chính quyền.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng quy định đối tượng thu hút, chế độ đãi ngộ nhân tài như tuyển dụng không qua thi tuyển, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo; được đảm nhiệm chức vụ quản lý, điều hành tại đơn vị sự nghiệp công lập...

Tương tự cơ chế áp dụng cho TP HCM, dự thảo luật quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan, đơn vị Thủ đô, một số cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn để thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, với tổng mức chi không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức.

Nhiều cơ chế gỡ vướng cho Hà Nội

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, về quy hoạch; quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, dự thảo luật quy định phân quyền từ Thủ tướng Chính phủ cho UBND TP Hà Nội được điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật (tương tự như đang thực hiện tại TP HCM).

Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)
Quang cảnh phiên họp

Về phát triển văn hoá, giáo dục và an sinh xã hội Thủ đô, xây dựng trung tâm công nghiệp văn hóa trong theo quy hoạch; giao HĐND thành phố quy định nội dung, mức hỗ trợ cao hơn quy định hiện hành đối với nghệ nhân, người thực hành di sản văn hóa phi vật thể; việc truyền dạy, thực hành, phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể…

Về chính sách xã hội, quy định HĐND TP Hà Nội quyết định bố trí ngân sách để hỗ trợ giảm nghèo, giải quyết việc làm; hỗ trợ công nhân, người lao động trong các khu công nghiệp vay mua nhà ở xã hội...

Về chính sách an sinh, phúc lợi xã hội, quy định hỗ trợ mức đóng bảo hiểm xã hội; khám sức khỏe miễn phí hằng năm cho người cao tuổi thường trú trên địa bàn Thủ đô.

Dự thảo luật cũng quy định một số ưu đãi cho khoa học, công nghệ khác với pháp luật hiện hành, trong đó có mở rộng đối tượng áp dụng hình thức khoán kinh phí so với Luật Khoa học và Công nghệ. Quy định định hướng phát triển các khu công nghệ cao ở Thủ đô và một số vấn đề chung về Khu công nghệ cao Hòa Lạc, Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hà Nội …

Về bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Thủ đô, bổ sung 3 lĩnh vực mà Hà Nội được quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng không quá 2 lần mức tiền phạt chung do Chính phủ quy định, gồm phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh an toàn thực phẩm, quảng cáo.

Dự án luật cũng quy định biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính là ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước tại địa điểm vi phạm đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, nhà ở, phòng cháy, chữa cháy.

Đối với chính sách tài chính, ngân sách và đầu tư, Hà Nội được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ tổ chức tài chính, tổ chức khác trong nước và từ nguồn trái phiếu Chính phủ phát hành không phụ thuộc vào hạn mức trần.

Ngân sách thành phố được giữ lại tối đa các khoản thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thuộc thẩm quyền quản lý để tạo nguồn lực đầu tư các công trình, dự án trọng điểm, dự án đối tác công tư (PPP), giao thông công cộng, hỗ trợ di dời cơ sở, đơn vị thuộc danh mục phải di dời; tỷ lệ điều tiết cụ thể sẽ do Thủ tướng Chính phủ quyết định hằng năm phù hợp với mục tiêu sử dụng nguồn thu này.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp cũng xin ý kiến Quốc hội về một số vấn đề liên quan đến quy định về biên chế cán bộ, công chức, số lượng viên chức của thành phố Hà Nội.

Theo đó, Chính phủ đề nghị tiếp tục xin ý kiến về việc dự án luật quy định trên tổng số biên chế cán bộ, công chức, viên chức được cơ quan có thẩm quyền giao, thành phố Hà Nội được tăng thêm biên chế từ nguồn biên chế dự phòng căn cứ vào khung danh mục vị trí việc làm, quy mô dân số, thực trạng khối lượng công việc, mức độ hiện đại hóa trang thiết bị, phương tiện làm việc, đặc điểm an ninh, chính trị, an toàn xã hội trên địa bàn và khả năng cân đối ngân sách của thành phố Hà Nội để bảo đảm các chi phí cho biên chế tăng thêm.

HĐND thành phố Hà Nội đề xuất cơ quan có thẩm quyền quyết định cụ thể về số lượng biên chế tăng thêm.

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp, quy định này bảo đảm tính linh hoạt, chủ động cho thành phố Hà Nội trong việc quyết định biên chế.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng quy định này khác với quy định tại khoản 2 Điều 4 Quy định số 70-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về quản lý biên chế của hệ thống chính trị, theo đó Bộ Chính trị “Quyết định tổng biên chế và biên chế dự phòng của hệ thống chính trị theo nhiệm kỳ 5 năm và khi cần thiết; quyết định giao biên chế cho các cơ quan, tổ chức được giao thẩm quyền quản lý biên chế”. Do vậy, Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Hậu Lộc

Đọc thêm

Tinh thần Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh - Ngọn lửa đổi mới dẫn đường trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc* Tiêu điểm

Tinh thần Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh - Ngọn lửa đổi mới dẫn đường trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc*

TTTĐ - Nhân dịp kỷ niệm 110 năm Ngày sinh đồng chí Nguyễn Văn Linh (1/7/1915 - 1/7/2025) - người cộng sản kiên trung, nhà lãnh đạo có tư duy chiến lược, hành động quyết liệt và gắn bó sâu sắc với Nhân dân, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có bài phát biểu sâu sắc, xúc động tại Lễ kỷ niệm trọng thể tổ chức tại xã Giai Phạm, huyện Mỹ Văn (nay xã Nguyễn Văn Linh), tỉnh Hưng Yên.
Tổng Bí thư Tô Lâm: Mỗi người dân là một chiến sĩ trên mặt trận đổi mới quốc gia Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm: Mỗi người dân là một chiến sĩ trên mặt trận đổi mới quốc gia

TTTĐ - Trong thời khắc lịch sử đặc biệt, khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức được triển khai đồng loạt tại 34 tỉnh, thành phố trên cả nước, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Tô Lâm đã có bài phát biểu quan trọng, truyền đi thông điệp đoàn kết, cải cách và khát vọng phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Bước chuyển mình chiến lược xứng đáng với khát vọng Việt Nam hùng cường Tiêu điểm

Bước chuyển mình chiến lược xứng đáng với khát vọng Việt Nam hùng cường

TTTĐ - Sáng 30/6, Thành ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hồ Chí Minh tổ chức Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện; thành lập tổ chức Đảng, chỉ định cấp ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, xã, phường, đặc khu. Tổng Bí thư Tô Lâm dự và chỉ đạo tại buổi lễ.
Hà Nội sẽ bắt tay vận hành nhịp nhàng, đồng bộ bộ máy mới Tiêu điểm

Hà Nội sẽ bắt tay vận hành nhịp nhàng, đồng bộ bộ máy mới

TTTĐ - Những giờ làm việc của ngày đầu tiên thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (1/7/2025) toàn bộ 126 xã, phường của thành phố Hà Nội sẽ bắt tay vào vận hành nhịp nhàng, đồng bộ, thông suốt hoạt động theo yêu cầu mới của chính quyền địa phương 2 cấp với khí thế, niềm tin và khát vọng cống hiến vì một tương lai tươi sáng của đất nước.
Bộ máy mới của Hà Nội phải biểu hiện tư duy sinh động, tinh thần đổi mới Tiêu điểm

Bộ máy mới của Hà Nội phải biểu hiện tư duy sinh động, tinh thần đổi mới

TTTĐ - Hà Nội cần chủ động xây dựng các chương trình hành động một cách khoa học, bài bản, có trọng tâm, trọng điểm và có lộ trình cụ thể. Đây không chỉ là yêu cầu về mặt hành chính, mà còn là biểu hiện sinh động của tinh thần đổi mới tư duy quản lý, đổi mới phương pháp tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng trong thực tiễn.
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dự Lễ công bố các nghị quyết, quyết định sáp nhập đơn vị hành chính Tiêu điểm

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước dự Lễ công bố các nghị quyết, quyết định sáp nhập đơn vị hành chính

Sáng 30/6/2025, Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính, thành lập tổ chức Đảng, chỉ định cấp uỷ, HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu được thực hiện đồng bộ trên toàn quốc.
Thênh thang đường lớn… Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Thênh thang đường lớn…

TTTĐ - Từ tinh giản bộ máy đến mở rộng không gian phát triển, thiết kế chuyển đổi số toàn diện, Việt Nam đang bước vào công cuộc cải cách quyết liệt, đồng bộ và đầy cảm hứng. Đó là hành trình sắp xếp lại đơn vị hành chính, rút gọn đầu mối, kiến tạo lại tư duy quản trị quốc gia, mở ra con đường thênh thang cho đất nước vươn mình trong kỷ nguyên mới.
Lễ công bố các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã Tin tức

Lễ công bố các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã

TTTĐ - Sáng nay (30/6) tại Cung Văn hóa Lao động Hữu nghị Việt Xô, Thành ủy Hà Nội tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các quyết định của thành phố về việc triển khai tổ chức đơn vị hành chính cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Tổng Bí thư Tô Lâm: Phường, xã mới bây giờ phải kiến tạo, phục vụ người dân Tiêu điểm

Tổng Bí thư Tô Lâm: Phường, xã mới bây giờ phải kiến tạo, phục vụ người dân

Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, phường, xã bây giờ phải kiến tạo, phục vụ người dân, không thể nặng về hành chính, quản lý như trước đây.
SỨC MẠNH CỦA ĐOÀN KẾT Tiêu điểm

SỨC MẠNH CỦA ĐOÀN KẾT

TTTĐ - Với tầm nhìn biện chứng, tư duy chiến lược và kinh nghiệm lãnh đạo sâu sắc, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có bài viết quan trọng nhấn mạnh vai trò “đoàn kết” như một “sợi chỉ đỏ” xuyên suốt hành trình cách mạng, là mạch nguồn tạo nên sức mạnh vô địch đưa đất nước vượt qua mọi gian nan, thử thách.
Xem thêm