Tag

Mở lối cho không gian sáng tạo trong quy hoạch

Đô thị 16/07/2019 10:07
aa
TTTĐ - Theo Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, quy hoạch phải không cứng nhắc, thay vào đó phải mở ra không gian sáng tạo cho các bộ, ngành, địa phương.

Mở lối cho không gian sáng tạo trong quy hoạch

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị toàn quốc triển khai Luật Quy hoạch

Bài liên quan

Nâng cao hiệu quả chống khai thác hải sản bất hợp pháp

Hoàn thiện Nghị định về sử dụng tài sản công thanh toán cho nhà đầu tư BT

Điều chỉnh quy hoạch chung TP HCM đến năm 2025

Phó Thủ tướng chào đón các doanh nghiệp Italy-ASEAN mở rộng đầu tư tại Việt Nam

Chính phủ luôn lắng nghe ý kiến của người dân trong quản lý, sử dụng đất đai

Mong muốn doanh nghiệp Việt-Pháp mở rộng đầu tư vào hàng không

Ngày 15/7 tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng chủ trì Hội nghị trực tuyến với các địa phương về tình hình triển khai thực hiện Luật Quy hoạch.

Kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh, Luật Quy hoạch là công cụ pháp lý rất quan trọng để các cấp, các ngành lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện và thống nhất quản lý. Lần đầu tiên có một luật quy hoạch chung, trước đây nội dung này được thể hiện trong nhiều luật chuyên ngành.

Đồng thời, Luật Quy hoạch còn là công cụ rất quan trọng giúp Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đề ra định hướng, mục tiêu chiến lược, xác định các động lực, không gian phát triển của mỗi ngành, địa phương, của cả quốc gia để bảo đảm cho sự phát triển đồng bộ, thống nhất, khai thác nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm cho phát triển bền vững.

Theo quy định của Luật, Chính phủ phải xây dựng Quy hoạch tổng thể quốc gia trình Quốc hội phê duyệt; các bộ, ngành xây dựng quy hoạch ngành quốc gia, các địa phương xây dựng quy hoạch tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trong hơn một năm qua, Chính phủ, các bộ, ngành và các địa phương đã tích cực triển khai thực hiện Luật, bước đầu đạt được một số kết quả tích cực. Trong đó, tập trung hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn triển khai thực hiện Luật; rà soát các quy hoạch sẵn có, tập trung xây dựng quy hoạch mới.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cũng đồng tình với ý kiến của các bộ, ngành, địa phương cho rằng đây là những quy hoạch mới, lần đầu tiên xây dựng, đồng thời yêu cầu tích hợp rất cao (bỏ các quy hoạch sản phẩm cụ thể). “Đây là việc rất khó, nhưng chúng ta phải làm. Khối lượng các quy hoạch phải lập là rất lớn. Do đó, cần nguồn lực rất lớn, đặc biệt là nguồn lực về con người”, Phó Thủ tướng nói.

Phó Thủ tướng cũng thẳng thắn cho rằng, thời gian qua, việc tổ chức thực hiện Luật Quy hoạch còn nhiều lúng túng, ngay cả ở Trung ương, dẫn đến chậm, ảnh hưởng đến việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội cho giai đoạn tiếp theo.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cũng chia sẻ những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện chuyển tiếp Luật Quy hoạch mà các bộ, ngành, địa phương đã nêu tại Hội nghị, như vướng mắc về việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch, trình tự lập quy hoạch. Một vướng mắc khác của các địa phương là việc phê duyệt các quy hoạch tỉnh đã được triển khai lập theo quy định cũ, cơ bản đáp ứng các yêu cầu nhưng chưa được thẩm định. Theo quy định của Luật Quy hoạch, muốn phê duyệt được thì các quy hoạch này phải thực hiện lại từ đầu. Một khó khăn nữa của các địa phương là việc tích hợp nội dung gì vào quy hoạch.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng chủ trì Hội nghị toàn quốc triển khai Luật Quy hoạch
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng chủ trì Hội nghị toàn quốc triển khai Luật Quy hoạch

Theo Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, quy hoạch phải không cứng nhắc, thay vào đó phải mở ra không gian sáng tạo cho các bộ, ngành, địa phương. Đối với quy hoạch các tỉnh cũng vậy, nếu đưa thiếu hay quá chi tiết sẽ rất khó điều chỉnh, bổ sung. Do đó, yêu cầu đặt ra với quy hoạch tích hợp là vừa phải cập nhật đủ, vừa phải có một không gian thông thoáng cho sự sáng tạo, đáp ứng các yêu cầu phát triển trong tương lai.

“Quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế-xã hội là một dòng chảy liên tục, không thể ngắt quãng. Do đó, không để do quy hoạch mà ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế-xã hội. Thực hiện nghiêm Luật Quy hoạch, nhưng phải làm sao để bảo đảm dòng chảy liên tục của quá trình phát triển, không để vướng mắc như vừa qua. Đây là quan điểm chỉ đạo thống nhất của Quốc hội, Chính phủ”, Phó Thủ tướng khẳng định.

Để tháo gỡ những vướng mắc nêu trên, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng giao Bộ KH&ĐT chủ trì phối hợp với các bộ, ngành sớm trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn một số điều liên quan đến Luật Quy hoạch.

Về trình tự lập quy hoạch, kiến nghị theo hướng phải thực hiện đồng bộ, đồng thời, song song, để có thể đáp ứng yêu cầu cho đầu tư phát triển nhưng vẫn bảo đảm đồng bộ giữa các quy hoạch. Trong năm 2020, phải cơ bản xong để phê duyệt.

Về điều chỉnh cục bộ quy hoạch trong thời kỳ từ nay đến 2020, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo hướng cho phép cơ quan có thẩm quyền quyết định thực hiện các dự án đầu tư cấp thiết cho phát triển kinh tế-xã hội, sau đó cập nhật vào Quy hoạch mới.

Với các quy hoạch đã lập, đã tổ chức thẩm định nhưng chưa phê duyệt như kiến nghị của một số địa phương, sẽ kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép phê duyệt theo luật quy hoạch mới, nhưng không hồi tố các thủ tục trước đây.

Bộ KH&ĐT cũng được giao chủ trì thành lập các tổ chức công tác liên ngành để hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho các bộ, ngành, địa phương; phối hợp với Bộ Tài chính sớm hướng dẫn phân bổ vốn cho công tác lập quy hoạch; đẩy nhanh tiến độ lập Quy hoạch tổng thể quốc gia, Quy hoạch vùng quốc gia; sớm thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch cấp tỉnh.

Bộ TN&MT đẩy nhanh tiến độ lập Quy hoạch không gian biển quốc gia và Quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Đây là những quy hoạch rất quan trọng, làm cơ sở để xây dựng các quy hoạch khác.

Các bộ, ngành Trung ương khẩn trương soạn thảo, trình Chính phủ dự thảo các Nghị định, thông tư hướng dẫn Luật Quy hoạch. Đồng thời, các đơn vị tiến hành lập các quy hoạch ngành quốc gia. Chẳng hạn như, Bộ Công Thương phải nhanh chóng lập Quy hoạch điện 8 nhưng với một tư duy mới, một cách làm mới so với trước đây.

Đồng thời, các bộ, ngành sớm rà soát, ban hành Danh mục các quy hoạch sản phẩm hết hiệu lực theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của các bộ trong tháng 7/2019; Bên cạnh đó, các đơn vị cần nghiên cứu, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành để thay thế việc quản lý nhà nước khi các quy hoạch sản phẩm hết hiệu lực, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, hoàn thành trong quý 3/2019.

Các bộ, ngành liên quan hướng dẫn các địa phương lập quy hoạch tỉnh trong phạm vi của ngành mình; cung cấp các dữ liệu, hồ sơ quy hoạch liên quan và phối hợp với Bộ KH&ĐT trong việc nghiên cứu xây dựng. Hơn nữa, các đơn vị cần hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong vận hành, khai thác và sử dụng chung, trước mắt để đáp ứng cho nhiệm vụ triển khai lập các quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Trong đó, dữ liệu về quy hoạch phải ưu tiên cân đối và bố trí vốn trong năm 2019 và triển khai các thủ tục cần thiết cho nhiệm vụ lập quy hoạch ngành quốc gia cho thời kỳ 2021-2030 đã được bố trí từ 10% vốn dự phòng tại các bộ trong kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

Đối với các địa phương, yêu cầu phải khẩn trương rà soát, ban hành Danh mục các quy hoạch sản phẩm hết hiệu lực theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của các địa phương trong tháng 7/2019; cung cấp các dữ liệu, hồ sơ quy hoạch liên quan và phối hợp với Bộ KH&ĐT trong việc nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch. Các tỉnh triển khai xây dựng quy hoạch của địa phương mình, trong đó phát huy kinh nghiệm của Quảng Ninh và một số địa phương khác để thành lập Ban Chỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh, xác định các nội dung sẽ được tích hợp vào quy hoạch qua đó, ưu tiên cân đối và bố trí vốn trong năm 2019 và triển khai các thủ tục cần thiết cho nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh cho thời kỳ 2021-2030.

Huyền Anh

Đọc thêm

Vân Đình: Vui Tết độc lập, gắn kết cộng đồng Đô thị

Vân Đình: Vui Tết độc lập, gắn kết cộng đồng

TTTĐ - Kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám, Quốc khánh 2/9 và chào đón năm học mới 2025 – 2026, xã Vân Đình (Hà Nội) tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - nghệ thuật ý nghĩa. Những ngày hội rộn ràng ấy không chỉ thu hút đông đảo người dân tham gia mà còn góp phần khơi dậy niềm tự hào và tình yêu quê hương, đất nước.
59 đảng viên xã Quốc Oai vinh dự nhận Huy hiệu Đảng Đô thị

59 đảng viên xã Quốc Oai vinh dự nhận Huy hiệu Đảng

TTTĐ - Lễ trao Huy hiệu Đảng do Đảng ủy xã Quốc Oai (Hà Nội) tổ chức là sự kiện có ý nghĩa chính trị sâu sắc, thể hiện sự ghi nhận, trân trọng của Đảng đối với quá trình cống hiến, rèn luyện và trưởng thành của các thế hệ đảng viên.
Thăm, tặng quà người có công với cách mạng nhân dịp Quốc khánh Đô thị

Thăm, tặng quà người có công với cách mạng nhân dịp Quốc khánh

TTTĐ - Ngày 29/8, Đảng ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Phúc Lợi tổ chức 3 đoàn thăm, tặng quà tại nhà 10 gia đình người có công với cách mạng nhân kỷ niệm 80 năm ngày Quốc khánh 2/9.
Phường Long Biên trao tặng Huy hiệu đảng đợt 2/9 Đô thị

Phường Long Biên trao tặng Huy hiệu đảng đợt 2/9

TTTĐ - Nhân kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 2/9/2025), Ban Thường vụ Đảng ủy phường Long Biên tổ chức Lễ trao tặng Huy hiệu Đảng cho 73 đảng viên thuộc Đảng bộ Phường đợt 2/9/2025.
Hà Nội Metro chạy xuyên đêm, miễn phí vé 4 ngày Quốc khánh 2/9 Đô thị

Hà Nội Metro chạy xuyên đêm, miễn phí vé 4 ngày Quốc khánh 2/9

TTTĐ - Cùng với sắc cờ đỏ sao vàng rợp phố phường, Hà Nội Metro công bố kế hoạch vận hành đặc biệt: chạy tàu xuyên đêm và miễn phí vé cho hành khách trong bốn ngày liên tiếp.
“Khoác áo mới” từng ngõ, phố, mừng ngày hội lớn của đất nước Đô thị

“Khoác áo mới” từng ngõ, phố, mừng ngày hội lớn của đất nước

TTTĐ - Sáng tháng 8, đi giữa lòng Thủ đô Hà Nội, người dân và du khách cảm nhận rõ sự tự hào, phấn khởi của những người dân đang chỉnh trang đô thị chào mừng kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9. Từ những con phố ghi dấu lịch sử rực rỡ đến những địa điểm tiêu biểu của dân tộc đều có diện mạo mới sáng, xanh, sạch, đẹp.
Không gian xanh lưu giữ lịch sử và ươm mầm thế hệ trẻ Xã hội

Không gian xanh lưu giữ lịch sử và ươm mầm thế hệ trẻ

TTTĐ - Trong không khí phấn khởi chào mừng kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945 - 19/8/2025) và Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (2/9/1945-2/9/2025), sáng nay, 29/8, Đảng ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Bạch Mai trang trọng tổ chức Lễ công bố quyết định và gắn biển tên Công viên Võ Thị Sáu.
Xã Bát Tràng gắn biển các tuyến đường: Chử Đồng Tử, Lê Xá, Ngọc Động Đô thị

Xã Bát Tràng gắn biển các tuyến đường: Chử Đồng Tử, Lê Xá, Ngọc Động

TTTĐ - Sáng 29/8, xã Bát Tràng tổ chức lễ gắn biển các tuyến đường: Chử Đồng Tử, Lê Xá, Ngọc Động. Đây là chuỗi hoạt động chào mừng kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9.
Đảng ủy phường Bồ Đề trao tặng Huy hiệu đảng đợt Quốc khánh 2/9 Đô thị

Đảng ủy phường Bồ Đề trao tặng Huy hiệu đảng đợt Quốc khánh 2/9

TTTĐ - Đảng ủy phường Bồ Đề đã trao tặng Huy hiệu đảng đợt 2/9 tại nhà riêng cho các đồng chí đảng viên trên địa bàn.
Phường Phúc Lợi: 94 đảng viên được trao tặng Huy hiệu đảng đợt 2/9 Đô thị

Phường Phúc Lợi: 94 đảng viên được trao tặng Huy hiệu đảng đợt 2/9

TTTĐ - Nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9, ngày 28/8, Đảng ủy phường Phúc Lợi tổ chức Lễ trao tặng Huy hiệu đảng đợt 2/9 cho các đảng viên thuộc Đảng bộ phường.
Xem thêm