An Giang chuyển mình vì Nhân dân phục vụ

Bộ máy tinh gọn, hiệu quả nâng cao

Từ ngày 1/7, tỉnh An Giang chính thức triển khai mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp. Đây là một trong những địa phương được chọn làm điểm nhằm tinh gọn bộ máy, tăng hiệu quả quản lý điều hành, giảm tầng khâu trung gian, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận dịch vụ công nhanh chóng, thuận tiện.

Điều đáng mừng là chỉ sau hơn một tháng triển khai, bộ máy chính quyền 2 cấp tại tỉnh An Giang đã chứng minh được tính hiệu quả, thiết thực, vì dân phục vụ. Từ một bộ máy hành chính vận hành theo lối truyền thống, đến nay, hoạt động của chính quyền địa phương đã trở nên tinh gọn, nhanh nhạy hơn, qua đó nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

Việc triển khai mô hình mới không chỉ là sự điều chỉnh về tổ chức bộ máy mà còn là bước ngoặt quan trọng trong cải cách hành chính, hướng tới xây dựng một nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả. Mục tiêu cao nhất vẫn là phục vụ Nhân dân một cách tốt nhất, đúng tinh thần “lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo”.

Người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh An Giang

Nếu như trước đây, các thủ tục hành chính phải qua nhiều tầng nấc, đôi khi gây chậm trễ, thì nay, nhờ cắt giảm đầu mối trung gian (cấp huyện), việc tiếp nhận, xử lý và giải quyết hồ sơ đã nhanh hơn, giảm thời gian luân chuyển văn bản, tăng hiệu quả công việc.

Một trong những thay đổi rõ nhất sau gần 2 tháng vận hành chính quyền 2 cấp ở An Giang là thái độ, tinh thần làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức. Ở nhiều địa phương, người dân đã cảm nhận sự khác biệt khi đến liên hệ công việc, từ khâu đón tiếp, hướng dẫn đến thái độ phục vụ đều chuyên nghiệp và thân thiện hơn.

Trước đây, để làm các giấy tờ hành chính, người dân thường phải lên UBND huyện để thực hiện thủ tục, gây tốn thời gian và chi phí đi lại, nhất là với người dân vùng sâu, vùng xa, thì nay, người dân chỉ cần đến UBND xã, phường gần nhà là được hướng dẫn và giải quyết, kể cả những thủ tục trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện.

Nhờ áp dụng phần mềm quản lý liên thông, hồ sơ từ cấp xã có thể chuyển thẳng lên Sở, ngành, tỉnh nếu cần thiết mà không cần qua “tầng giữa” lòng vòng.

Một cán bộ tại xã Đông Hòa chia sẻ: “Trước đây, hồ sơ đất đai phải chuyển qua huyện để xem xét, ký duyệt, mất nhiều ngày. Nay, nhờ cơ chế mới, hồ sơ được rút ngắn thời gian xử lý, giảm bớt thủ tục trung gian, tạo thuận lợi tối đa cho người dân. Chúng tôi cũng ý thức hơn về trách nhiệm phục vụ, vì mọi sự chậm trễ đều được giám sát trực tiếp”.

Một góc đảo Nam Du (tỉnh An Giang)

Không chỉ ở lĩnh vực đất đai, những thủ tục liên quan đến đăng ký kinh doanh, chứng thực, hộ tịch… cũng được giải quyết nhanh chóng hơn. Điều này giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, người dân giảm bớt phiền hà, đồng thời tạo động lực cho môi trường đầu tư, kinh doanh tại địa phương phát triển.

Giám đốc một doanh nghiệp tại phường Long Xuyên cho biết: “Trước đây, làm thủ tục đầu tư mất nhiều thời gian, nhiều khi doanh nghiệp phải chờ đợi. Bây giờ, hồ sơ của chúng tôi được giải quyết nhanh hơn, ít phát sinh phiền hà. Tôi tin rằng nếu mô hình này tiếp tục phát huy, môi trường đầu tư kinh doanh của An Giang sẽ hấp dẫn hơn”.

Điều này cho thấy, mô hình mới không chỉ dừng lại ở việc sắp xếp lại bộ máy, mà quan trọng hơn là đã khơi dậy tinh thần phục vụ trong từng cán bộ, công chức. “Vì Nhân dân phục vụ” không còn là khẩu hiệu suông, mà đã bắt đầu trở thành hành động cụ thể trong công việc hằng ngày.

Hiệu quả từ sự chỉ đạo quyết liệt

Để đạt được kết quả bước đầu đó, tỉnh An Giang đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng. Trước khi triển khai chính thức, tỉnh đã rà soát toàn diện các cơ quan, đơn vị, xây dựng phương án nhân sự, phân công nhiệm vụ rõ ràng. Song song đó, công tác tuyên truyền được thực hiện sâu rộng để cán bộ, công chức và người dân hiểu, đồng thuận và ủng hộ.

Theo kết quả đánh giá thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số theo Quyết định số 766/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, An Giang đạt 72,42 điểm, xếp thứ 20/34 tỉnh, thành phố. Các chỉ số thành phần cho thấy nhiều điểm sáng như, tiêu chí công khai, minh bạch đạt 13,55 điểm; mức độ hài lòng của người dân đạt 17,9 điểm; tiến độ giải quyết thủ tục hành chính đạt 18,09 điểm; chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, thông suốt.

Bên cạnh đó, việc phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, giúp cấp xã chủ động xử lý công việc, giảm tải cho cấp huyện; Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã hoạt động hiệu quả, hồ sơ được xử lý kịp thời, đúng hạn; cán bộ thích nghi nhanh với mô hình mới, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao; mức độ hài lòng của người dân được cải thiện…

Đặc biệt, việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng được đẩy mạnh, với hệ thống dịch vụ công trực tuyến ngày càng được nhiều người dân lựa chọn. Điều này góp phần giảm tải cho bộ phận một cửa, tiết kiệm thời gian, chi phí cho cả cơ quan Nhà nước và người dân.

Theo UBND tỉnh An Giang, đến nay, tất cả các cơ quan Nhà nước trên địa bàn được cấp chữ ký số và ứng dụng chữ ký số phục vụ xử lý công việc trên môi trường Internet. Việc kết nối, liên thông, đồng bộ dữ liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, hiệu quả; nhiều Sở, ngành, địa phương đã đẩy mạnh học tập, tập huấn, phát động thi đua chuyển đổi số.

Hướng tới nền hành chính hiện đại

Mặc dù đạt nhiều kết quả tích cực, nhưng theo đánh giá, An Giang vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Chẳng hạn như: Áp lực công việc tăng cao; hệ thống cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ; thiếu cơ chế phối hợp ngang giữa các xã; một số nhiệm vụ vẫn phải xin ý kiến hoặc chờ phê duyệt từ cấp trên, hay thói quen của một số người dân chưa quen với thủ tục trực tuyến vẫn cần thời gian để khắc phục…

Để giải quyết những khó khăn, vướng mắc nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Hồ Văn Mừng yêu cầu các Ban, Sở, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu tập trung tháo gỡ.

Trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu UBND tỉnh rà soát, nâng cấp, tối ưu hóa hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, bảo đảm hoạt động ổn định, thông suốt 24/7.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị có liên quan hướng dẫn cơ quan, đơn vị và địa phương rà soát, bố trí đầy đủ nhân lực cho xã, phường phù hợp với quy mô, số lượng hồ sơ tiếp nhận, giải quyết, nhất là các nhiệm vụ, thủ tục hành chính mới được phân cấp, phân định thẩm quyền hoặc có số lượng hồ sơ lớn như: Đất đai, hộ tịch, xây dựng,…

Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các đơn vị và địa phương tham mưu UBND tỉnh bố trí đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị phù hợp cho cấp xã, bảo đảm hiệu quả, tránh lãng phí, nâng cao chất lượng phục vụ; phối hợp với các cơ quan, đơn vị rà soát, bố trí ngân sách để đầu tư, nâng cấp trang thiết bị thiết yếu cho các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, đặc biệt là các xã mới sáp nhập hoặc vùng khó khăn.

Còn đối với UBND xã, phường, đặc khu, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang đề nghị các đơn vị rà soát, nghiên cứu, bố trí các điểm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã phù hợp với điều kiện địa lý, quản lý dân cư, quy mô, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong tiếp cận, thực hiện thủ tục hành chính.

Cùng với đó, địa phương tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của các “Tổ công nghệ số cộng đồng”.

Kỳ vọng về chặng đường phía trước

Tuy kết quả mới chỉ là bước khởi đầu, nhưng những tín hiệu tích cực từ thực tiễn cho thấy An Giang đã đi đúng hướng. Bộ máy hành chính không còn cồng kềnh, mà trở nên linh hoạt, hiệu quả hơn. Người dân và doanh nghiệp được đặt ở vị trí trung tâm, là đối tượng được thụ hưởng những thành quả cải cách.

Trong chặng đường tiếp theo, An Giang cần hướng tới xây dựng chính quyền số, xã hội số và kinh tế số, tạo nền tảng cho phát triển bền vững. Bộ máy tinh gọn phải đi đôi với cán bộ tinh thông nghiệp vụ, tận tâm phục vụ; cải cách hành chính phải song hành với đổi mới tư duy, đổi mới cách làm.

Như lời khẳng định của lãnh đạo tỉnh: “Cải cách bộ máy không chỉ để gọn nhẹ, tiết kiệm mà quan trọng hơn là để phục vụ người dân tốt hơn. Người dân được hưởng lợi nhiều nhất từ sự thay đổi này, đó mới là thành công lớn nhất”.

Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, kỳ vọng tỉnh An Giang sẽ tiếp tục gặt hái nhiều thành công, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững.

Trọng Vũ