Phát hiện nhiều sai phạm tại Dự án phát triển Sâm Ngọc Linh

Trại sâm Ngọc Linh giống tại Nam Trà My (Quảng Nam)

Thanh tra Chính phủ vừa yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN), chủ đầu tư Dự án Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm và đề xuất xử lý đối với tập thể, cá nhân liên quan đến thiếu sót vi phạm trong quá trình xây dựng thực hiện dự án.

Thanh tra Chính Phủ (TTCP) vừa thông báo Kết luận thanh tra số 1010/TB-TTCP về công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho dự án đầu tư, thực hiện pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng tại Bộ KH&CN đối với Dự án Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh.

Sâm Ngọc Linh là một loại dược liệu quý và đặc hữu của Việt Nam.

Kết luận thanh tra nêu rõ, số tiền sai phạm được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm toán tại dự án Sâm Ngọc Linh là 6.328, 997 triệu (Trong đó, loại khỏi giá trị thanh toán, quyết toán công trình, dự án là 5.648,200 triệu đồng và xử lý khác 680,797 triệu đồng).

Trong đó, Gói thầu Xây dựng Nhà làm việc, Nhà thí nghiệm, Nhà trình diện và giới thiệu sản phẩm, Nhà ăn tập thể, Hệ thống cấp nước, Sân đường thoát nước nội khu do Công ty Cổ phần Phát triển Xây dựng Tân Thành Đô thi công với tổng giá trị trúng thầu 32.330,201 triệu đồng, nhưng sai phạm đến 4.803,500 triệu đồng.

Phiên chợ sâm Ngọc Linh tại huyện Nam Trà My (Quảng Nam)

Cũng theo kết luận thanh tra, công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho dự án đầu tư, thực hiện pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đối với dự án Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh có nhiều sai sót.

Cụ thể, số liệu phản ánh còn chưa thống nhất (Cây giống trong dự án Sâm Ngọc Linh), chưa tính toán kỹ tính khả thi của dự án, dẫn đến phải điều chính sửa đổi, bổ sung làm ảnh hưởng đến tiến độ, hiệu quả đầu tư của dự án.

Bên cạnh đó, dự toán dự án lập cho nội dung chi phí quản lý dự án chưa tính toán kỹ đến đặc thù của dự án, dẫn đến không lập theo phương án xây dựng dự toán chi cụ thể, mà xác định theo tỷ lệ, gây khó khăn khi thực hiện và phải xin điều chỉnh.

Trong công tác quản lý Dự án Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh, thời gian thực hiện dự án bị kéo dài; công tác thiết kế còn nhiều sai sót dẫn đến phải điều chỉnh trong quá trình thi công; lập dự toán thiếu chính xác, sai khối lượng hoặc áp dụng đơn giá, mã hiệu định mức không chính xác; nhân sự của nhà thầu bố trí quá ít so với hợp đồng ký kết, dẫn đến chất lượng công trình chưa đảm bảo phải thi công lại.

Sâm củ Ngọc Linh tự nhiên

Thanh tra Chính phủ kết luận, trách nhiệm các vi phạm trong quản lý, sử dụng kinh phí cho dự án thuộc về lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ được giao phụ trách thời kỳ 2013-2017; các đơn vị, cá nhân thuộc Bộ KH&CN (Tổng cục Tiêu chuẩn, Đo lường và Chất lượng; Văn phòng Bộ; Vụ Kế hoạch -Tài chính; Thanh tra Bộ) giai đoạn 2013-2017 và các nhà thầu tham gia thực hiện dự án.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ yêu cầu, Bộ KH&CN xử lý số tiền sai phạm trên và chủ đầu tư Dự án Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh phải giải trình cụ thể từng khoản chi, căn cứ tình hình thực tiễn, quy định của pháp luật để xử lý số tiền chi quản lý dự án tăng so với dự toán dự án được duyệt là 680,797 triệu đồng.

Được biết, từ năm 2013, Bộ KH&CN đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án: “Nghiên cứu hoàn thiện quy trình công nghệ nhân giống, canh tác, mở rộng sản xuất, xây dựng và phát triển thương hiệu Quốc gia cho Sâm Ngọc Linh”.

Công trình “Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh” là hạng mục hoàn thành đầu tiên thuộc Dự án đầu tư “Nghiên cứu hoàn thiện quy trình công nghệ nhân giống, canh tác, mở rộng sản xuất, xây dựng và phát triển thương hiệu quốc gia cho Sâm Ngọc Linh” được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận hợp tác giữa Bộ KH&CN và UBND tỉnh Kon Tum.

Việc thành lập Trung tâm Quốc gia nghiên cứu và phát triển Sâm Ngọc Linh là bước đi mới nhằm thúc đẩy đầu tư nghiên cứu khoa học, phát triển cho sản phẩm quốc gia Sâm Ngọc Linh, một loại dược liệu quý và đặc hữu của Việt Nam.

Trước đó (05/6/2017), Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 787/QĐ-TTg phê duyệt bổ sung danh mục sản phẩm quốc gia thuộc Chương trình Phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020, trong đó có sâm Ngọc Linh. Thủ tướng Chính phủ cũng đã nêu rõ phải nhìn nhận lại vai trò của dược liệu trong phạm vi quốc gia, từng địa phương, từng ngành, lĩnh vực để chú trọng phát triển.

N.Dương