Tổng Bí thư Tô Lâm: Kiến tạo trục phát triển “núi - đồng bằng - biên giới - biển đảo”

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang. Ảnh: Thống Nhất/TTXVN

Tham dự buổi làm việc có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng: Trưởng ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Nguyễn Duy Ngọc, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng; Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Lê Hoài Trung; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, lãnh đạo các Ban, Bộ, ngành Trung ương, lãnh đạo các tỉnh Kiên Giang và An Giang…

Tăng cường nội lực và sức cạnh tranh

Tỉnh Kiên Giang và An Giang - hai địa phương giàu truyền thống cách mạng, giữ vị trí chiến lược quan trọng ở vùng biên giới Tây Nam Tổ quốc. Kiên Giang - một tỉnh gồm đất liền và hải đảo đã và đang vươn lên mạnh mẽ như một cực tăng trưởng mới của vùng Tây Nam Bộ. An Giang, với vị thế là tỉnh đầu nguồn sông Cửu Long, không chỉ là vựa lúa quan trọng của cả nước mà còn là địa phương đi đầu trong phát triển nông nghiệp thông minh, nông nghiệp tuần hoàn và liên kết sản xuất lớn.

Kiên Giang và An Giang đều là vùng đất đậm bản sắc văn hóa miền Tây, có sự giao thoa văn hóa giữa các dân tộc, giàu truyền thống yêu nước và đoàn kết dân tộc, có nhiều nét tương đồng về ẩm thực, phong tục và lễ hội truyền thống.

Những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân hai tỉnh An Giang và Kiên Giang đã đoàn kết, nỗ lực vươn lên, đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường. An Giang đã có bước chuyển mạnh trong cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp gắn với công nghiệp chế biến và xuất khẩu, thúc đẩy du lịch và nâng cao chất lượng dịch vụ công.

Kiên Giang tiếp tục khẳng định vai trò là một trong những trung tâm kinh tế biển của vùng, với thế mạnh về nông - thủy sản, du lịch và phát triển đô thị, nhất là khu kinh tế Phú Quốc. Hai tỉnh cũng đã chú trọng công tác giảm nghèo, chăm lo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế và đời sống Nhân dân, đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng chính quyền điện tử. Những kết quả đó là minh chứng cho sự năng động, đổi mới tư duy và quyết tâm phát triển bền vững của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh.

Hai tỉnh An Giang và Kiên Giang đã phối hợp hoàn thành Đề án hợp nhất 2 tỉnh. Theo đó, tỉnh An Giang sau hợp nhất có 102 đơn vị hành chính cấp cơ sở trực thuộc (trong đó: 85 xã, 14 phường, 3 đặc khu); Đề án hợp nhất 2 tỉnh đã trình Chính phủ. Các tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan nội chính, hai tỉnh thống nhất Phương án về sắp xếp, sáp nhập tổ chức bộ máy, biên chế và cơ sở vật chất.

Ban Chỉ đạo 2 tỉnh thành lập Tổ giúp việc tham mưu xây dựng văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh mới sau hợp nhất, theo hướng bám sát tinh thần dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy 2 tỉnh đã chuẩn bị dự kiến Phương án nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy An Giang (sau hợp nhất).

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang. Ảnh: Thống Nhất/TTXVN

Sau khi nghe báo cáo và các ý kiến trao đổi tại buổi làm việc, phát biểu kết luận Tổng Bí thư Tô Lâm biểu dương và ghi nhận những nỗ lực to lớn, tinh thần trách nhiệm cao và những kết quả quan trọng mà Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân hai tỉnh An Giang và Kiên Giang đã đạt được trong thời gian qua.

Tổng Bí thư chỉ rõ, dù nằm liền kề nhau và cùng thuộc vùng trọng điểm phía Tây Nam của Đồng bằng sông Cửu Long, mối liên kết giữa hai tỉnh Kiên Giang và An Giang vẫn còn lỏng lẻo, chưa phát huy đầy đủ tiềm năng bổ trợ và lợi thế so sánh. Các chương trình hợp tác liên tỉnh còn ít và rời rạc, thiếu cơ chế điều phối tổng thể và tầm nhìn chiến lược chung. Hệ thống hạ tầng kết nối giữa hai địa phương chưa đồng bộ.

Sự liên thông trong quy hoạch không gian phát triển, thu hút đầu tư, phát triển vùng nguyên liệu, du lịch và dịch vụ cũng chưa tương xứng với tiềm năng và kỳ vọng, làm hạn chế quy mô thị trường, giảm hiệu quả thu hút đầu tư, gây lãng phí nguồn lực, khó tạo ra những đột phá phát triển.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, sự kết hợp giữa một An Giang giàu truyền thống sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, vùng đầu nguồn sông Cửu Long, trung tâm giống thủy sản, cây trồng và một Kiên Giang có thế mạnh vượt trội về biển đảo, du lịch, năng lượng tái tạo và dịch vụ cảng biển, sẽ tạo nên một trục phát triển “núi - đồng bằng - biên giới - biển đảo”, tích hợp giữa kinh tế biên giới và kinh tế biển.

Sự hợp nhất này sẽ mở ra cơ hội tái cấu trúc hệ thống hạ tầng vùng, hình thành các chuỗi giá trị liên kết chặt chẽ hơn từ sản xuất, chế biến, logistics và xuất khẩu; tạo điều kiện hình thành các vùng kinh tế trọng điểm mới, thu hút đầu tư chiến lược, tăng cường nội lực và sức cạnh tranh cho toàn khu vực Tây Nam Bộ.

Hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế biển quốc gia

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang. Ảnh: Thống Nhất/TTXVN

Để chuẩn bị tốt hơn nữa quá trình hợp nhất, Tổng Bí thư đề nghị hai tỉnh Kiên Giang và An Giang tập trung chỉ đạo, rà soát, đánh giá mức độ hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.

Về chuẩn bị toàn diện, tổ chức thực hiện hiệu quả việc hợp nhất tỉnh gắn với sắp xếp bộ máy, đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, Tổng Bí thư nêu rõ, từ nay đến khi hoàn tất việc hợp nhất, hai tỉnh cần tăng cường phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, điều hành các nhiệm vụ chung với tinh thần “một tỉnh - một tầm nhìn - một hành động - một niềm tin”, tuyệt đối tránh tâm lý phân biệt “tỉnh tôi - tỉnh anh” gây chia rẽ, trì trệ.

Càng gần thời điểm hợp nhất, càng cần thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm chung, kỷ luật hành chính, đoàn kết nội bộ và ý chí chính trị cao nhất. Việc chuẩn bị phải toàn diện, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm trên tất cả các lĩnh vực. Mọi phương án cần được xây dựng chi tiết, dự phòng nhiều kịch bản khác nhau để bảo đảm khi chính thức hợp nhất, mọi hoạt động của tỉnh mới diễn ra thông suốt, liền mạch, không bị gián đoạn ở bất kỳ khâu nào.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, phải thực hiện hiệu quả, bài bản việc tổ chức lại bộ máy chính quyền theo mô hình 2 cấp: tỉnh - xã; cần có cơ chế tổ chức hành chính linh hoạt cho các khu vực đặc biệt như đặc khu Phú Quốc, Thổ Chu, Kiên Hải, phù hợp với yêu cầu phát triển đặc thù, nhất là trong bối cảnh hướng tới xây dựng các đặc khu kinh tế, du lịch, quốc phòng - an ninh, đối ngoại.

Trong quá trình sắp xếp, Tổng Bí thư lưu ý, việc lựa chọn, bố trí cán bộ phải dựa trên tiêu chuẩn phẩm chất, năng lực, trình độ, bản lĩnh, tinh thần trách nhiệm và sự tín nhiệm trong Nhân dân; cần rà soát, đánh giá tác động và triển khai chính sách hỗ trợ hợp lý cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp; quản lý chặt chẽ hồ sơ, tài sản, trụ sở, ngân sách, đảm bảo bàn giao minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí…

Tổng Bí thư chỉ rõ, sau khi hợp nhất, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu là củng cố thống nhất tư tưởng, xây dựng sự đồng thuận, phát huy truyền thống cách mạng và khát vọng vươn lên của cả hai tỉnh. Tỉnh An Giang mới cần xác định rõ tầm nhìn trở thành một trung tâm phát triển năng động, toàn diện và bền vững của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, giữ vai trò kết nối chiến lược Đông - Tây, biển - biên giới, đô thị - nông thôn, dịch vụ - sản xuất - du lịch.

Đặc biệt, hướng đến mục tiêu trở thành Trung tâm kinh tế biển quốc gia, trong đó Phú Quốc là trung tâm du lịch sinh thái nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế, còn vùng Tứ giác Long Xuyên - Châu Đốc - Rạch Giá - Hà Tiên sẽ là động lực phát triển công nghiệp, logistics và văn hóa toàn vùng, góp phần tái định hình vai trò của An Giang mới trong cấu trúc kinh tế quốc gia và chuỗi giá trị khu vực.

Sau hợp nhất, tỉnh mới phải nhanh chóng ổn định tổ chức, đồng thời tập trung cao độ vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt và linh hoạt. Mục tiêu trước mắt là phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu của năm 2025, đặc biệt là tăng trưởng GRDP đạt trên 8% tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng hai con số trong các giai đoạn tiếp theo; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.

Một trong những yêu cầu cấp thiết đặt ra cho tỉnh mới sau sáp nhập là phải chuyển mạnh sang mô hình phát triển dựa trên tri thức, công nghệ và nhân lực chất lượng cao. Đây là định hướng phù hợp với tinh thần các nghị quyết mới của Bộ Chính trị, đồng thời là con đường ngắn nhất để tỉnh đột phá vươn lên, bắt kịp các xu thế phát triển mới trong kỷ nguyên chuyển đổi số và hội nhập toàn diện.

Về tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Tổng Bí thư yêu cầu, Báo cáo chính trị của tỉnh mới không được là phép cộng cơ học từ hai tỉnh trước mà phải thể hiện tầm nhìn chiến lược, có chiều sâu phân tích, phản ánh đúng thực tiễn phát triển, nhận diện rõ các điểm nghẽn, lựa chọn chính xác các khâu đột phá, đồng thời thể hiện khát vọng, bản sắc và trách nhiệm của một tỉnh động lực trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

Công tác nhân sự phải được chuẩn bị kỹ càng, đúng nguyên tắc, quy trình, dân chủ, công tâm, khách quan, bảo đảm xây dựng được một tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền tỉnh mới có chất lượng, bản lĩnh, đoàn kết, có tầm nhìn và năng lực quản trị hiện đại. Việc sắp xếp, bố trí nhân sự cần hài hòa giữa các vùng, tránh tư tưởng cục bộ địa phương hay biểu hiện lợi ích nhóm. Nhân sự phải thực sự là trung tâm của cải cách, là người dẫn dắt đổi mới, có uy tín, tinh thần phụng sự và dám chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và Nhân dân.

Tổng Bí thư nêu rõ, Hội nghị APEC 2027 được tổ chức tại thành phố Phú Quốc là sự kiện đối ngoại cấp cao, có ý nghĩa đặc biệt đối với không chỉ tỉnh Kiên Giang và tỉnh An Giang mới sau hợp nhất, mà còn đối với toàn vùng Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước. Đây là cơ hội hiếm có để quảng bá hình ảnh Việt Nam hội nhập, đổi mới, thân thiện và năng động ra thế giới, đồng thời tạo đòn bẩy phát triển mạnh mẽ cho Phú Quốc nói riêng, tỉnh mới nói chung thúc đẩy đầu tư, du lịch, thương mại và hạ tầng toàn vùng.

Tổng Bí thư lưu ý, địa phương cần tập trung tối đa cho công tác chuẩn bị Hội nghị APEC, đảm bảo tiến độ, chất lượng và an toàn tuyệt đối trên mọi phương diện; chú trọng đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình hạ tầng trọng điểm phục vụ Hội nghị. Việc đầu tư không chỉ hướng tới sự kiện, mà còn nhằm kiến tạo nền tảng phát triển bền vững cho Phú Quốc về lâu dài, không để tình trạng công trình đầu tư lớn rồi sau Hội nghị lại bỏ trống, để hoang.

Đồng thời, địa phương cần chủ động xây dựng, huy động đội ngũ nhân lực chất lượng cao phục vụ Hội nghị; triển khai hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến, truyền thông, tạo dấu ấn rõ nét về hình ảnh Phú Quốc - Việt Nam với bạn bè quốc tế; thu hút mạnh mẽ dòng đầu tư chiến lược, khách du lịch cao cấp, các doanh nghiệp công nghệ, tài chính, dịch vụ quốc tế đến với khu vực.

Tổng Bí thư đề nghị cần xây dựng tổng thể chiến lược phát triển Phú Quốc, xác định rõ các lĩnh vực ưu tiên đầu tư, các chính sách đặc thù, mô hình quản lý đặc khu phù hợp với đặc thù kinh tế biển, du lịch, dịch vụ, đổi mới sáng tạo, góp phần định hình Phú Quốc thành “trung tâm sinh thái, nghỉ dưỡng, tài chính và sáng tạo quốc tế” trong giai đoạn phát triển mới.

“Phải làm sao để thành công của Hội nghị APEC 2027 tại Phú Quốc không chỉ là niềm tự hào của tỉnh, mà còn là động lực lan tỏa cho sự phát triển toàn diện của tỉnh mới sau hợp nhất, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng tầm vai trò quốc tế của Việt Nam trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu”, Tổng Bí thư nhấn mạnh.