UBND quận Thanh Xuân (Hà Nội) cấp phép sai quy định?

Mặc dù mảnh đất 309 Trường Chinh (Hà Nội) đang nằm trong diện có tranh chấp từ nhiều năm nay và chưa có phán quyết cuối cùng của các cơ quan chức năng nhưng UBND quận Thanh Xuân vẫn cấp giấy phép xây dựng tạm.

Theo nội dung khiếu nại của gia đình ông Nguyễn Đình Thành (trú tại số 1A Cù Chính Lan, phường Khương Mai, quận Thanh Xuân, Hà Nội): Bố ông là Nguyễn Đình Hang, tham gia Cách mạng năm 1930, bị địch bắt tù đày tại nhà tù Hỏa Lò, nhà tù Sơn La. Theo giấy chứng nhận đăng bạ do chính quyền cũ cấp năm 1942 thì gia đình ông Hang có hơn 1.300m² đất (mang tên ông Hang và ông nội ông Thành) thuộc làng Khương Thượng, quận 7, Hà Nội (nay thuộc phường Khương Mai, quận Thanh Xuân, Hà Nội). Trong kháng chiến chống Pháp, cả gia đình ông lên Việt Bắc, đất của gia đình bị Pháp chiếm. Sau hòa bình, gia đình ông Hang trở về Hà Nội nhưng Trung đoàn 367, Bộ đội Phòng không đã sử dụng phần đất của gia đình ông nên ông khiếu nại đòi đất. Năm 1991, gia đình đã lấy lại được khoảng 800m² trong tổng số diện tích hơn 1.000m2 này…

Từ khi ông Hang mất (năm 1993), gia đình ông Thành tiếp tục khiếu nại đòi phần đất còn lại. Đến thời điểm này, khi tranh chấp đất giữa gia đình ông với Công ty may X19 (thuộc Quân chủng Phòng không - Không quân) chưa được giải quyết dứt điểm thì tại số nhà 309 Trường Chinh (một phần diện tích trên đất đang tranh chấp) đã triển khai xây dựng trên diện tích khoảng 50m². Sau khi chính quyền phường vào lập biên bản đình chỉ thi công thì gần đây nhất, ngày 7/4/2014, chủ công trình tiếp tục đổ trần tầng 1 và đến thời điểm này đã đổ cột lên tầng 2.

Ông Thành bức xúc: “Việc xây dựng trên đất đang có tranh chấp giữa gia đình tôi và X19 cần phải xem xét. Gia đình đã nhiều lần gửi đơn ra UBND phường và UBND quận Thanh Xuân nhưng chính quyền các cấp đều không xem xét, trả lời”.

Qua tìm hiểu, việc tranh chấp đất mà ông Thành nêu là có. Theo báo cáo của Văn phòng Chính phủ ngày 16/12/2002 gửi đoàn thư kí kì họp thứ hai, Quốc hội khóa XI, đây là vụ tranh chấp đất rất phức tạp đã có nhiều cơ quan tham gia giải quyết. Đồng thời vụ việc này có cả ý kiến của các đồng chí lãnh đạo cao cấp của Đảng và Nhà nước các thời kì… nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Trao đổi với phóng viên, ông Cao Quang Ngọc, Phó chủ tịch phường Khương Mai cho biết: “Công trình tại số 309 Trường Chinh được UBND quận Thanh Xuân cấp giấy phép xây dựng tạm ngày 3/4/2014 với diện tích trên 100m², chiều cao 2 tầng 1 tum. Việc cấp giấy phép xây dựng trên đất đang tranh chấp là thẩm quyền của quận Thanh Xuân, phường chỉ xử lí những vi phạm về trật tự xây dựng”.

Khi phóng viên đề nghị được cung cấp giấy phép xây dựng cũng như một số giấy tờ liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính đối với công trình trên, ông Ngọc đã từ chối.

Theo luật sư Ngọc Anh, đoàn Luật sư TP Hà Nội: Điều kiện đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng tạm được đã quy định tại điều 7 Nghị định số 64/2012/NĐ-CP của Chính phủ ngày 4/9/2012 về cấp giấy phép xây dựng. UBND TP Hà Nội có quy định về điều kiện cấp giấy phép xây dựng tạm trên địa bàn TP Hà Nội tại điều 4 Quyết định số 59/2013/QĐ-UBND ngày 19/12/2013. Như vậy, công trình vẫn có thể được cấp giấy phép xây dựng tạm khi đáp ứng 6 điều kiện đã được quy định chi tiết tại điều 7 Nghị định 64/2012/NĐ-CP. Vấn đề ở đây, pháp luật đất đai hiện này có quy định rất đầy đủ về điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất, về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai, thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai. Căn cứ trên quy định này, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoàn toàn có đủ cơ sở pháp lí để giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Nguyễn Đình Thành với Công ty may X19 (Quân chủng Phòng không - Không quân). Thế nhưng vụ việc đã không được giải quyết dứt điểm, dẫn tới khiếu nại, khiếu kiện kéo dài tới vài chục năm. Nguyên do của sự việc này không nằm ở cơ sở pháp lí, có thể cơ quan có thẩm quyền đã “né” trách nhiệm vì vụ tranh chấp phát sinh giữa một gia đình có công với Cách mạng với đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng. Khiếu nại về cấp giấy phép xây dựng như nêu trên chỉ giải quyết dứt điểm được khi bản chất cốt lõi là tranh chấp đất đai đã được giải quyết.

Đất đang tranh chấp tại số 309 Trường Chinh (Hà Nội) vẫn được phép cho xây dựng

Mặc dù chính quyền phường sở tại cho rằng, chủ đầu tư là X19 nhưng không hiểu vì lí do gì, người đứng ra xây dựng lại là bà Nguyễn Thị Tuyết (chủ cửa hàng cơm tám Tuyết Nga ở số 309 Trường Chinh). Ngày 10/3, bà Tuyết đã lập bản cam kết không làm ảnh hưởng đến nhà nhà liền kề là nhà 1A Cù Chính Lan có chữ kí của chủ nhà xây dựng, nhà hàng xóm và người làm chứng.

Đề nghị các cơ quan chức năng sớm xem xét, giải quyết triệt để vụ việc trên, tránh khiếu kiện kéo dài…

Thanh Hà