Việc phân cấp, phân quyền phải tạo được động lực mới cho địa phương

Phó Thủ tướng Mai Văn Chính chủ trì cuộc họp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về rà soát, xây dựng 2 nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền - Ảnh: VGP/Giang Thanh

Tham dự cuộc họp có Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng, đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan.

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy cho biết, triển khai các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch 447/KH-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ về việc xây dựng nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền gắn với thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Bộ đã tiến hành rà soát tổng thể các luật chuyên ngành, lĩnh vực để đề xuất phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Tổng số văn bản quy phạm pháp luật rà soát là 42 văn bản (trong đó gồm 7 luật, 1 nghị quyết, 23 nghị định, 11 thông tư, quyết định của Bộ trưởng). Tổng đề xuất phân cấp và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là 57 nhiệm vụ, nhóm nhiệm vụ.

Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy báo cáo tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Giang Thanh

Tại cuộc họp, sau khi nghe các bộ, ngành liên quan cho ý kiến về các đề xuất phân cấp và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Phó Thủ tướng Mai Văn Chính ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động, tích cực của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc quán triệt, triển khai thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về rà soát các nhiệm vụ để phân cấp phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính.

Thống nhất với báo cáo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, ý kiến đóng góp của các đại biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ tiếp tục tiếp thu ý kiến góp ý để hoàn thiện báo cáo và xây dựng dự thảo các nghị định theo yêu cầu của Kế hoạch 447/KH-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ và hướng dẫn mới của Bộ Tư pháp.

Để bảo đảm tổ chức quản lý nhà nước, đồng thời phát huy tinh thần năng động, sáng tạo của địa phương về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan quán triệt chỉ đạo của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình rà soát, đánh giá, xác định các nội dung phân cấp phân quyền. Về nguyên tắc, phân cấp phân quyền phải rõ, đồng bộ, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương, tránh chồng chéo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả.

Phó Thủ tướng lưu ý cần bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, tránh bỏ sót nhiệm vụ - Ảnh: VGP/Giang Thanh

Việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền phải tạo ra được động lực mới cho địa phương, giao quyền chủ động cho cấp cơ sở triển khai các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch. Bảo đảm tính thống nhất từ Trung ương xuống địa phương, người dân và cộng đồng là trung tâm trong việc thụ hưởng phát triển văn hóa, thể thao, du lịch.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý cần bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Quy định rõ cơ chế kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá hiệu quả khi thực hiện.

Phó Thủ tướng giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm tính chính xác của các nội dung rà soát, bảo đảm phân cấp đầy đủ, rõ ràng, không bỏ sót, đồng thời bảo đảm tính khả thi. Tiếp tục rà soát các nội dung, nhiệm vụ vướng mắc phát sinh (nếu có), chủ động ban hành văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền, nhất là việc quy định các nội dung chuyển tiếp, bảo đảm liên tục, không bị gián đoạn, không để ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp.

Về tiến độ triển khai thực hiện, Phó Thủ tướng đề nghị thực hiện đúng theo Kế hoạch 447/KH-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ, các bộ, ngành liên quan phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quá trình lập, thẩm định, trình ban hành 2 nghị định, bảo đảm tiến độ, chất lượng, đồng bộ, thống nhất, bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Vũ Hiển