Vụ “ngó lơ” chỉ đạo của cấp trên ở Hà Tĩnh: Vì sao UBND tỉnh không thụ lý đơn tố cáo?

Giao cơ quan bị tố cáo giải quyết đơn của người tố cáo?

Theo phản ánh, ngày 27/9/2021, ông Hồ Văn Đài (SN 1952, trú thôn Tân Sơn, xã Kỳ Thọ, huyện Kỳ Anh) có đơn tố cáo gửi Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu giải quyết các nội dung liên quan đến hành vi lợi dụng chức vụ và lạm quyền, xâm phạm hoạt động quản lý Nhà nước về đất đai tại xã Kỳ Thọ, huyện Kỳ Anh.

Trong đơn, ông Đài yêu cầu giải quyết các nội dung sau: Kiểm tra sai phạm trong quản lý đất đai của UBND huyện Kỳ Anh đối với địa bàn xã Kỳ Thọ, đặc biệt là việc phê duyệt quy hoạch khu dân cư thôn Tân Sơn để UBND xã Kỳ Thọ bán đất trái thẩm quyền; Yêu cầu UBND huyện Kỳ Anh kiểm tra, báo cáo sai phạm của ông Dương Đình Hới (Chủ tịch UBND xã Kỳ Thọ) và UBND xã Kỳ Thọ trong việc lợi dụng chức vụ, lạm quyền, làm trái quy định của pháp luật về quản lý đất đai đối với trường hợp của gia đình ông; Buộc UBND huyện Kỳ Anh và UBND xã Kỳ Thọ khắc phục toàn bộ sai phạm, trả lại đầy đủ quyền lợi, đúng diện tích gia đình ông đã khai phá và sử dụng từ năm 1990 đến nay.

Do vụ việc tố cáo liên quan đến UBND huyện Kỳ Anh và UBND xã Kỳ Thọ nên ông Đài gửi đơn tố cáo đến Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh. Tuy nhiên, sau khi tiếp nhận đơn tố cáo của công dân, thay vì xem xét thụ lý giải quyết thì UBND tỉnh Hà Tĩnh lại ban hành văn bản giao cơ quan tham mưu chỉ đạo giải quyết vụ việc dưới dạng khiếu nại, phản ánh.

Cụ thể, tại Văn bản số 6543/UBND-TCD₂ ngày 4/10/2021, UBND tỉnh Hà Tĩnh xác định đơn của ông Đài có nội dung: “Phản ánh việc UBND huyện Kỳ Anh không tổ chức thực hiện Quyết định giải quyết khiếu nại số 3358/QĐ-UBND ngày 18/10/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh và các văn bản đôn đốc, chỉ đạo của UBND tỉnh làm cho vụ việc kéo dài từ năm 2011 đến nay chưa được giải quyết dứt điểm”.

Qua đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) soát xét hồ sơ, tổ chức kiểm tra làm rõ nội dung đơn nêu, tham mưu chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc; Phê bình, kỷ luật đối với tổ chức, cá nhân không thực hiện nhiệm vụ được giao (nếu có).

Văn bản số 6543/UBND-TCD2 của UBND tỉnh Hà Tĩnh xác định đơn của ông Đài có nội dung “phản ánh”

Ngày 28/10/2021, Thanh tra tỉnh có văn bản số 581/TT-NV₁ báo cáo kết quả soát xét nội dung đơn của công dân; Trong đó, kiến nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo UBND huyện Kỳ Anh rà soát, báo cáo cụ thể việc tổ chức thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Văn bản số 3916/UBND-TCD ngày 22/10/2013 của UBND tỉnh.

Trên cơ sở báo cáo của Thanh tra tỉnh, ngày 5/11/2021, UBND tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục có văn bản số 7420/UBND-TCD_2, giao UBND huyện Kỳ Anh rà soát, nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung kiến nghị của Thanh tra tỉnh.

Đáng nói, trong khi đang chờ Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh thụ lý, giải quyết theo đơn tố cáo thì ngày 7/12/2021, ông Đài bất ngờ nhận được Thông báo số 54/TB-UBND của UBND xã Kỳ Thọ về việc tháo gỡ các công trình xây dựng vi phạm trên diện tích thuộc thửa đất số 37, tờ bản đồ 02-GĐGR, bản đồ địa chính xã Kỳ Thọ, thời gian tháo gỡ, di dời trước ngày 21/12/2021.

Người nhà ông Đài trên khu đất của gia đình và căn nhà sắp bị cưỡng chế

Theo ông Đài, việc giao cho UBND huyện Kỳ Anh và UBND xã Kỳ Thọ là những đối tượng bị tố cáo giải quyết đơn của người tố cáo là thiếu khách quan, trái quy định pháp luật. Do đó, ông đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh cần xem xét, thụ lý đơn tố cáo theo đúng quy định.

Cần thụ lý giải quyết đơn tố cáo

Liên quan đến vấn đề này, Luật sư Trương Hồng Điền, Trưởng Văn phòng Luật sư Xuân Phú, Đoàn Luật sư TP HCM cho biết: Sau khi xem các tài liệu về việc gia đình ông Đài bị UBND xã Kỳ Thọ thu hồi đất, đã khiếu nại nhiều năm, vượt cấp, nhưng đến nay vẫn không xử lý dứt điểm theo kiến nghị của Bộ TN&MT là có sự thiếu trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại công dân của UBND huyện Kỳ Anh và xã Kỳ Thọ.

Việc Chủ tịch UBND tỉnh không thụ lý giải quyết đơn tố cáo của ông Đài đã vi phạm quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 11, Luật Tố cáo 2018, theo đó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh phải có trách nhiệm thông báo cho người tố cáo về việc thụ lý hoặc không thụ lý tố cáo.

Luật sư Điền cho hay, tại Điều 5 Luật Tố cáo 2018 quy định các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận và giải quyết tố cáo theo đúng quy định pháp luật. Trường hợp không tiếp nhận, giải quyết hoặc thiếu trách nhiệm trong việc tiếp nhận, giải quyết tố cáo thì phải bị xử lý nghiêm.

Bên cạnh đó, khoản 5, Điều 8, Luật Tố cáo 2018 cũng quy định về hành vi bị nghiêm cấm, trong đó có hành vi không giải quyết tố cáo. Do đó, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh không thụ lý giải quyết đơn tố cáo của ông Đài là trái với quy định nêu trên.

Ngoài ra, theo quy định pháp luật thì người tố cáo có quyền được đảm bảo bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích và thông tin cá nhân khác, trừ trường hợp người tố cáo tự tiết lộ.

Việc Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành văn bản số 6543/UBND-TCD giao cho Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở TN&MT xác minh. Sau đó, các cơ quan này lại có văn bản đề nghị UBND tỉnh giao cho UBND huyện Kỳ Anh (cơ quan bị tố cáo) xác minh, giải quyết là vi phạm quy định tại khoản 8, Điều 8, Luật Tố cáo 2018, dẫn đến thông tin tố cáo bị tiết lộ, ảnh hưởng đến quyền lợi của ông Đài.

Đoàn công tác huyện Kỳ Anh và đại diện xã Kỳ Thọ tiến hành kiểm tra hiện trạng sử dụng đất của ông Đài

Luật sư Trương Hồng Điền cho rằng, trong trường hợp này, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh cần phải thụ lý giải quyết tố cáo của ông Đài theo đúng quy định pháp luật; Đồng thời, chỉ đạo UBND huyện Kỳ Anh ngừng việc thực hiện cưỡng chế, để giải quyết dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài của ông Đài, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho công dân, tạo được sự đồng thuận, tin tưởng trong Nhân dân.

Cũng liên quan đến nội dung trên, ngày 14/12 vừa qua, phóng viên đã có buổi làm việc với ông Trần Quốc Toàn - đại diện Ban Tiếp công dân tỉnh Hà Tĩnh. Theo ông Toàn: “Mặc dù đơn của ông Đài đề đơn tố cáo nhưng nội dung ông muốn giải quyết dứt điểm những việc khiếu nại đó. Vì vậy, cơ quan Nhà nước phải làm theo cách đó để giải quyết cho công dân”, ông Toàn nói.

Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin.