Tag

Băn khoăn về quy định Đô thị du lịch

Văn hóa 29/05/2017 20:34
aa
TTTĐ.VN- Tại phiên thảo luận tại hội trường kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV chiều 29/5, một trong những nội dung quan trọng được đại biểu Quốc hội quan tâm thảo luận liên quan đến quy định về đô thị du lịch, lập quỹ hỗ trợ phát triển du lịch

Băn khoăn về quy định Đô thị du lịch

Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho biết, về nội dung đô thị du lịch, có ý kiến đề nghị giữ quy định như Luật hiện hành về đô thị du lịch vì trên thực tiễn đã hình thành đô thị du lịch. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị không quy định đô thị du lịch trong dự thảo Luật.

Băn khoăn về quy định Đô thị du lịch


Do còn có ý kiến khác nhau, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin ý kiến đại biểu hai phương án. Phương án 1, không quy định về nội dung đô thị du lịch vì Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 và Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 không quy định về loại hình đô thị du lịch. Việc quy định đô thị du lịch như một danh hiệu mà không kèm theo cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ thì không nên quy định trong văn bản luật. Hơn nữa, dự thảo Luật do Chính phủ trình tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIV cũng không quy định về đô thị du lịch. Phương án 2, quy định về đô thị du lịch theo hướng xây dựng cụ thể các điều kiện công nhận, hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận đô thị du lịch tại Điều 29, Điều 30 dự thảo Luật.

Góp ý về nội dung trên, nhiều đại biểu đề nghị quy định theo phương án 1. Đại biểu Huỳnh Cao Nhất (Bình Định) phân tích, theo dự thảo, thu nhập từ du lịch chiếm tỉ trọng từ 30% trở lên trong tổng sản phẩm nội địa của đô thị, nhưng thực tế có lúc tỉ lệ này trên 30% sẽ được công nhận, nhưng dưới 30% lại không đủ điều kiện công nhận, như vậy sẽ làm mất thời gian thực hiện thủ tục, ảnh hưởng đến thương hiệu du lịch của các địa phương.

Trong khi đó, theo quan điểm của đại biểu Trần Tất Thế (Hà Nam), quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn có trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch quốc gia nằm trong hệ thông quy hoạch quốc gia được quy định trong Luật Quy hoạch vừa được Quốc hội thảo luận. Nếu quy định như dự thảo sẽ bị trùng với quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn do Bộ Xây dựng chủ trì và làm phân tán nguồn lực, gây lãng phí... Do đó, các địa phương tùy điều kiện tự nhiên và tiềm năng du lịch có thể quy hoạch về đô thị du lịch nằm trong quy hoạch tỉnh.

Mặt khác, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch là những luật chuyên ngành không quy định loại đô thị này, nên nếu quy định đô thị du lịch như dự thảo sẽ dẫn đến xung đột pháp luật và phải sửa cả hệ thống, đồng thời đô thị du lịch không khác so với quy định trong các luật chuyên ngành.

Nhiều đại biểu tranh luận việc liệu có nên thành lập quỹ hỗ trợ phát triển du lịch hay không khi đã có quá nhiều loại quỹ. Đại biểu Văn Thị Bạch Tuyết (TP.HCM) cho rằng trong khi giá tour trong nước cao thì không thể thu thêm của khách du lịch và doanh nghiệp để đóng góp cho quỹ. Từ đó, đại biểu đề nghị Quốc hội và Chính phủ nghiên cứu để nguồn thu, không tạo thêm gánh nặng cho doanh nghiệp và khách du lịch.

Băn khoăn về quy định Đô thị du lịch


Đại biểu Hoàng Thị Hoa (Bắc Giang) cũng đưa ra nhiều con số cho thấy khoảng cách quá lớn giữa chi phí quảng bá du lịch của Việt Nam với các nước trong khu vực như Thái Lan, Indonesia. “Cho đến nay, Việt Nam chưa có văn phòng xúc tiến du lịch ở nước ngoài. Trong khi Thái Lan, Singapore, Philippines đều có hàng chục văn phòng”, bà Hoa nói.

Cuối buổi chiều 29/5, Bộ trưởng Văn hoá, Thể thao và Du lịch Nguyễn Ngọc Thiện cho biết Du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, văn hoá cao. Do đó, sự phát triển của ngành du lịch phụ thuộc rất nhiều vào các ngành và nhiều đạo luật khác, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến dự án Luật Du lịch và sự phát triển của ngành du lịch như liên quan đến visa, ưu đãi đầu tư, thuế và quỹ hỗ trợ phát triển du lịch, đất đai, hạ tầng… Điều đó cho thấy, phát triển ngành du lịch phụ thuộc nhiều vào các ngành khác, không thể tự đứng một mình được. Vì vậy, cũng nên sửa đổi hoặc bổ sung các đạo luật khác cho phù hợp.

Băn khoăn về quy định Đô thị du lịch


Về đô thị du lịch, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho biết, điều này đã được quy định nhưng trong quá trình thực hiện vấn đề này có một số khó khăn như chỉ có thị xã Cửa Lò đáp ứng được điều kiện đó. “Có lẽ, đô thị du lịch nên là một thương hiệu nhằm tạo ra thương hiệu như Hội An, Huế, Đà Lạt… để du khách quốc tế thấy được đó là đô thị du lịch thì sẽ đến nhiều hơn, đất nước chúng ta nên có nhiều đô thị du lịch hơn”, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện đề xuất.

Liên quan đến Quỹ Hỗ trợ phát triển du lịch, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện cho rằng, sự đồng tình cao của đại biểu đối với quy định này là cần thiết để đẩy mạnh quảng bá xúc tiến du lịch. Thực tế hiện nay chúng ta chỉ có 2,5 triệu USD để làm công tác xúc tiến quảng bá du lịch, trong khi các nước trong khu vực có hàng trăm triệu USD.

“Do vậy, công tác xúc tiến quảng bá du lịch của chúng ta không đi đến đâu cả, không tạo ra được ấn tượng gì đối với du khách. Việc hình thành Quỹ này là rất cần thiết”, Bộ trưởng Thiện thẳng thắn nhìn nhận.

Bộ trưởng Văn hoá, Thể thao và Du lịch cũng giải thích ban soạn thảo đưa ra rất nhiều phương án nhưng cuối cùng nếu đưa ra các phương án cụ thể lại vướng các luật khác như phí, lệ phí, ngân sách.

Phương Thu

Tin liên quan

Đọc thêm

Tái hiện dòng chảy cách mạng tại “80 năm rạng rỡ non sông" Nghệ thuật

Tái hiện dòng chảy cách mạng tại “80 năm rạng rỡ non sông"

TTTĐ - Hướng tới kỷ niệm trọng đại 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9 (1945 - 2025), chiều 29/8, Báo Nhân Dân tổ chức Lễ giới thiệu các ấn phẩm đặc biệt và Triển lãm tương tác “80 năm rạng rỡ non sông - Con đường Độc lập”.
Lan tỏa giá trị bài hát "Như có Bác trong ngày đại thắng" Nghệ thuật

Lan tỏa giá trị bài hát "Như có Bác trong ngày đại thắng"

TTTĐ - Để đáp ứng nhu cầu sử dụng bài hát trong các hoạt động phi lợi nhuận và lan tỏa giá trị văn hóa, tinh thần của ca khúc, nhạc sĩ Phạm Tuyên và gia đình quyết định trao tặng Báo Nhân Dân quyền quản lý bản thảo và bản quyền bài hát "Như có Bác trong ngày đại thắng".
Đồng Nai: Khai mạc triển lãm về mốc son lịch sử của dân tộc Văn hóa

Đồng Nai: Khai mạc triển lãm về mốc son lịch sử của dân tộc

TTTĐ - Sáng 29/8, tại Bảo tàng Đồng Nai (phường Tân Triều), Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Đồng Nai đã khai mạc triển lãm chuyên đề “Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9, mốc son lịch sử của dân tộc Việt Nam”.
Chuyển hóa chính mình với "Bên con, cha mẹ luôn ở đó" Văn học

Chuyển hóa chính mình với "Bên con, cha mẹ luôn ở đó"

TTTĐ - Cuốn sách "Bên con, cha mẹ luôn ở đó" của tác giả Thích Khải Thành mang đến một góc nhìn sâu sắc, chánh niệm và đầy tính thiền quán về vai trò làm cha mẹ trong đời sống hiện đại. Không chỉ viết về tình cảm gia đình, sách còn gợi mở một hành trình nơi việc nuôi dạy con cái trở thành cơ hội để người lớn chuyển hóa chính mình bằng tình thương có trí tuệ.
Tìm hiểu văn hóa truyền thống qua bộ sách “Yêu quá Việt Nam” Văn học

Tìm hiểu văn hóa truyền thống qua bộ sách “Yêu quá Việt Nam”

TTTĐ - Nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025), Đinh Tị Books chính thức phát hành bộ sách tô màu mang tên “Yêu quá Việt Nam”. Đây là món quà ý nghĩa dành cho thiếu nhi, giúp các em vừa rèn luyện khả năng sáng tạo vừa tìm hiểu về những nét đẹp văn hóa truyền thống của Việt Nam.
Để Hà Nội trở thành trung tâm công nghiệp văn hóa của khu vực và thế giới... Văn hóa

Để Hà Nội trở thành trung tâm công nghiệp văn hóa của khu vực và thế giới...

TTTĐ - Chiều 28/8, Báo Hànộimới tổ chức tọa đàm với chủ đề “Để Hà Nội trở thành trung tâm công nghiệp văn hóa của khu vực và thế giới”.
Tôn vinh giá trị truyền thống, khơi dậy khát vọng đổi mới Văn hóa

Tôn vinh giá trị truyền thống, khơi dậy khát vọng đổi mới

TTTĐ - Trong khuôn khổ Triển lãm thành tựu đất nước “80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc” tại Trung tâm Triển lãm Việt Nam (Đông Anh, Hà Nội), Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cùng lãnh đạo các sở, ngành đã tới tham quan “Không gian Truyền thống và Sáng tạo Hà Nội 2025”.
Ấn tượng gian trưng bày tinh hoa làng nghề Hà Nội Văn hóa

Ấn tượng gian trưng bày tinh hoa làng nghề Hà Nội

TTTĐ - Trong Không gian truyền thống và sáng tạo Hà Nội, du khách ấn tượng khi được chiêm ngưỡng những sản phẩm làng nghề đặc sắc, thể hiện sức sáng tạo của người Hà Nội.
Tự hào về những thành tựu kinh tế - xã hội tiêu biểu của Thủ đô Nghệ thuật

Tự hào về những thành tựu kinh tế - xã hội tiêu biểu của Thủ đô

TTTĐ - Thành phố Hà Nội tham gia tổ chức Không gian Triển lãm “Thành tựu kinh tế - xã hội Thủ đô Hà Nội” trong khuôn khổ Triển lãm quốc gia “80 năm hành trình Độc lập - Tự do - Hạnh phúc”, thuộc phân khu “Tỉnh giàu, nước mạnh" với chủ đề “Thủ đô Hà Nội văn hiến, anh hùng - 80 năm hành trình cùng đất nước”, diễn ra từ ngày 28/8 đến 5/9/2025 tại Trung tâm Triển lãm Quốc gia, xã Đông Anh, Hà Nội.
Khánh thành tượng Bác Hồ trong khuôn viên Thư viện Đà Nẵng Văn hóa

Khánh thành tượng Bác Hồ trong khuôn viên Thư viện Đà Nẵng

TTTĐ - Hình ảnh Bác Hồ ngồi đọc sách được chọn làm biểu tượng không chỉ gắn bó với tinh thần tự học, khát vọng tri thức của Người, mà còn truyền cảm hứng, khuyến khích các thế hệ hôm nay và mai sau nuôi dưỡng niềm say mê đọc sách.
Xem thêm