Chưa có doanh nghiệp đủ điều kiện làm cá cược thể thao

Sáng 10/8, chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm tại phiên họp 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) nêu thực tế đánh bạc, cá cược bóng trên mạng dù bị triệt phá, đấu tranh nhiều song không hề giảm đi mà hoạt động ngày càng tinh vi, phức tạp.

Đại biểu cho rằng nguyên nhân chủ quan một phần do chưa thực hiện được Nghị định năm 2017 của Chính phủ về kinh doanh đặt cược, trong đó có bóng đá quốc tế. Từ đó, đại biểu đặt vấn đề: Có nên cho phép hoạt động đặt cược để quản lý chặt chẽ hơn, thu được thuế, hạn chế hoạt động lén lút vì không cho chơi họ vẫn chơi và đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an nêu quan điểm về vấn đề này.

Đại biểu Phạm Văn Hòa nêu câu hỏi

Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho biết lý do chưa triển khai thực hiện được như tinh thần Nghị định của Chính phủ năm 2017 vì chưa chọn được đơn vị nào làm đầu mối về cá cược thể thao.

“Hiện chưa có doanh nghiệp đảm bảo đủ điều kiện làm cá cược thể thao nên chưa triển khai. Quan điểm của chúng tôi là đã có nghị định thì thực hiện. Chúng tôi ủng hộ thực hiện để giảm hành vi bất hợp pháp”, Đại tướng Tô Lâm khẳng định.

Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định về việc kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế trên lãnh thổ nước Việt Nam. Nghị định nêu rõ 3 loại hình đặc cược được phép kinh doanh là đặt cược đua ngựa, đua chó và đá bóng quốc tế.

Để được tham gia đặt cược, Nghị định quy định người chơi phải đảm bảo điều kiện là đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật cũng như cụ thể các đối tượng không được phép tham gia đặt cược.

Báo cáo thêm về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Văn hóa thể thao và du lịch (VHTT&DL) Nguyễn Văn Hùng cho biết Nghị định 06 giao Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì soạn thảo hướng dẫn, phối hợp tổ chức, tuy nhiên đây là lĩnh vực ngành nghề kinh doanh có điều kiện và hiện chưa có hoạt động nào diễn ra.

“Luật thể thao năm 2018 luật hóa và phân cấp rõ, giao Bộ Tài chính. Bộ VHTT&DL chỉ được giao việc thẩm định công tác chuyên môn, như quy chuẩn kỹ thuật trường đua có đủ điều kiện hay không, với bóng đá quốc tế thì xem xét kết nối các liên đoàn để nắm rõ thông tin cung cấp cho các cơ quan” – ông Nguyễn Văn Hùng nói.

Quang cảnh phiên chất vấn

Giải trình thêm về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc giải trình rằng sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 06 năm 2017 thì ngày 4/10/2017 Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 101 hướng dẫn thực hiện Nghị định 06.

Với đặt cược đua ngựa, năm 2020 Thủ tướng có quyết định cấp phép chủ trương đầu tư đua ngựa tại trường đua Sóc Sơn, tuy nhiên sau đó triển khai gặp vướng mắc liên quan góp vốn nên đến nay chưa triển khai.

“Thủ tướng sẽ cấp quyết định chủ trương đầu tư, còn khi dự án hoàn thành thì Bộ Tài chính cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh về cá cược. Hiện chưa có dự án nào hoàn thành”, ông Hồ Đức Phớc cho biết, hiện có thêm 3 địa phương đề xuất đầu tư trường đua ngựa là Phú Yên, Lâm Đồng, Vĩnh Phúc nhưng chưa có hồ sơ.

Liên quan cá cược bóng đá quốc tế, Nghị định 06 quy định đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp đứng ra thực hiện kinh doanh. Tuy nhiên, Luật đấu thầu không hình thức đấu thầu doanh nghiệp mà chỉ có đấu thầu dự án, nên Bộ Tài chính đã xin ý kiến Bộ Kế hoạch và đầu tư và Bộ Tư pháp và được Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu sửa Nghị định 06. “Hiện Nghị định đã được sửa và sẽ trình vào tháng 5/2022”, Bộ trưởng khẳng định.