Chuyển Công an TP Hồ Chí Minh điều tra dự án tại Cần Giờ

Mới đây, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã công bố Kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn ngân sách tại các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn huyện Cần Giờ, do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Khu vực huyện Cần Giờ làm chủ đầu tư; qua đó, phát hiện nhiều sai sót, vi phạm.

Một phần của Kết luận thanh tra

Cụ thể, trong một gói thầu thuộc dự án xây dựng hệ thống đê bao sông Hà Thanh, từ mũi Đồng Hòa đến mũi Cần Thạnh, cơ quan thanh tra cho rằng có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.

Theo đó, qua kiểm tra chọn mẫu 4/15 gói thầu của dự án, trong đó gói thầu số 1 - xây lắp có giá hơn 190 tỷ đồng, hình thức đấu thầu rộng rãi, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu là Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng Trần Lê C.0 được chủ đầu tư chỉ định thầu, với giá trúng thầu tư vấn hơn 136.457.000 đồng.

Có 6 nhà thầu mua hồ sơ mời thầu, trong đó có 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Kết quả trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần Xây lắp Thủy sản II (gọi tắt là Công ty Thủy sản II) và Công ty Cổ phần Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh nhà Hải Đăng (gọi tắt là Công ty Hải Đăng) với giá 189.930.219.499 tỷ đồng.

Qua kiểm tra, xác minh hồ sơ, Thanh tra TP Hồ Chí Minh cho rằng có cơ sở để xác định nhà thầu liên danh này cung cấp thông tin hồ sơ dự thầu không trung thực, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu tại gói thầu số 1, để được đánh giá hồ sơ dự thầu đạt yêu cầu và từ đó trúng thầu gói thầu này.

Cụ thể, liên danh này đã cung cấp hợp đồng gói thầu thi công xây dựng đường D4, D10, công trình hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Đất Đỏ (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) được ký với Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Tín Nghĩa - Phương Đông, với giá trị hơn 146 tỷ đồng.

Tuy nhiên, qua đối chiếu, cơ quan thanh tra nhận thấy có sự khác nhau giữa số liệu trong hồ sơ liên danh cung cấp với phía đối tác.

Đồng thời, theo thông tin bước đầu do Chi cục Thuế quận Gò Vấp cung cấp, doanh thu kê khai thuế hàng năm của Công ty Hải Đăng có doanh thu trung bình trong các năm 2015, 2016, 2017 là 68,863 tỷ đồng.

Trong khi đó, theo hồ sơ mời thầu của gói thầu số 1 có yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu của nhà thầu là 194 tỷ đồng trong vòng 3 năm trở lại đây (2014, 2015, 2016 hoặc 2015, 2016, 2017).

Theo thỏa thuận liên danh ngày 21/2/2018, Công ty Hải Đăng thực hiện giá trị chiếm 49,52% trên tổng giá trị gói thầu xây lắp; Công ty Thủy sản II chiếm 50,48% trên tổng giá trị gói thầu xây lắp.

Như vậy, căn cứ theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và thỏa thuận liên danh thì doanh thu bình quân hằng năm trong vòng 3 năm của Công ty Hải Đăng phải đạt mức tối thiểu là 96,0688 tỷ đồng.

Đối chiếu với doanh thu kê khai thuế trung bình 3 năm 2015, 2016, 2017 là 68,863 tỷ đồng nêu trên thì thành viên liên danh Công ty Hải Đăng không đáp ứng yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm. Ngược lại, trong hồ sơ dự thầu của liên danh lại thể hiện doanh thu bình quân hàng năm của doanh nghiệp này hơn 113 tỷ đồng nên mới được đánh giá là đạt yêu cầu của hồ sơ mời thầu…

Từ đó, Thanh tra TP Hồ Chí Minh kết luận, do điều kiện khách quan về thời hạn và giới hạn quyền trong hoạt động thanh tra nên các dấu hiệu bất thường, có khả năng vi phạm điều cấm của pháp luật về đấu thầu liên quan vấn đề doanh thu bình quân của Công ty Hải Đăng như nêu trên cũng cần được chuyển đến cơ quan chức năng để xác minh làm rõ và xử lý theo quy định pháp luật.

Nguyễn Đăng