Điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách TP

Quang cảnh kỳ họp

Theo đó, đối với dự toán thu ngân sách gồm: Dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 513.903.532 triệu đồng (tăng 8.466.470 triệu đồng so với dự toán giao đầu năm do cập nhật số giao thu của các quận, huyện, thị xã cao hơn số giao của TP), trong đó, số thu ngân sách Nhà nước giao các xã, phường gồm 2.745.579 triệu đồng.

Thu ngân sách địa phương gồm 183.368.191 triệu đồng (tăng 17.244.031 triệu đồng so với dự toán thành phố giao đầu năm); thu ngân sách cấp TP gồm 182.273.419 triệu đồng; thu ngân sách cấp xã gồm 42.097.220 triệu đồng.

Trước đó, báo cáo thẩm tra về nội dung này, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP cơ bản thống nhất với dự toán chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp thành phố với cơ cấu chi như phương án UBND TP trình.

Đối với các dự án đầu tư, nhiệm vụ đầu tư phát triển khác và dự án được bố trí vốn từ nguồn bổ sung có mục tiêu của thành phố, dự án được bố trí từ nguồn chi thường xuyên của cấp huyện nay chuyển giao về ngân sách cấp TP, HĐND TP đề nghị UBND TP rà soát lại nguồn vốn, tiến độ và đánh giá hiệu quả, thứ tự ưu tiên các dự án trước khi triển khai, trình cấp có thẩm quyền quyết định tiếp tục thực hiện nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng ngân sách, tránh đầu tư dàn trải, lãng phí.

Ngoài ra, theo nguyên tắc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi nêu trên sẽ điều chỉnh toàn bộ nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện về ngân sách cấp TP. Trong 6 tháng còn lại của thời kỳ ổn định ngân sách (đến cuối năm 2025), đây là biện pháp điều hành chấp nhận được, tuy nhiên, về lâu dài, việc phân cấp nhiệm vụ xuống nhưng không phân nguồn thu tương ứng sẽ khiến cấp xã khó phát huy tính chủ động, tự chủ và tự chịu trách nhiệm.

Vì thế, HĐND TP đề nghị UBND TP rà soát, có phương án điều chỉnh phù hợp, thiết lập cơ chế bổ sung có mục tiêu từ ngân sách thành phố rõ ràng, minh bạch và kịp thời từ năm ngân sách 2026 để bảo đảm nguồn lực thực hiện nhiệm vụ, tăng cường năng lực tự chủ cho cấp cơ sở.