Kinh nghiệm hay trong quản lý kinh doanh karaoke ở quận Ba Đình

Thông tin trên được lãnh đạo quận Ba Đình đưa ra tại buổi kiểm tra liên ngành của TP Hà Nội về công tác quản lý Nhà nước đối với quảng cáo, biển hiệu, dịch vụ karaoke, trò chơi điện tử giải trí (không có thưởng) trên địa bàn năm 2024 vào sáng 26/11.

Phối hợp, đa dạng nhiều biện pháp

Đoàn kiểm tra gồm các thành viên của Phòng Quản lý Văn hóa; đại diện các phòng: Thanh tra, đại diện phòng PA03 (Công an thành phố Hà Nội). Bà Lê Thị Hồng Hạnh - Trưởng phòng Phòng Quản lý Văn hóa, Sở VH-TT Hà Nội làm Trưởng đoàn.

Mục đích của đợt kiểm tra nhằm đánh giá kết quả quận thực hiện quản lý Nhà nước đối với quảng cáo, biển hiệu, dịch vụ karaoke, vũ trường trên địa bàn thành phố; Qua đó, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện quy định của pháp luật, chỉ đạo của Trung ương và thành phố; nâng cao ý thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, cộng đồng nhân dân trong việc thực thi pháp luật.

Đợt kiểm tra cũng nhằm hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke theo quy định của pháp luật; Phối hợp với quận, huyện, thị xã kiểm tra việc thực hiện quảng cáo, biển hiệu của tổ chức, cá nhân theo quy định, từ đó nắm bắt khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trên thực tiễn; kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn và có biện pháp tháo gỡ khó khăn.

Tại buổi kiểm tra, bà Lê Thị Khanh, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin quận Ba Đình đã báo cáo tình hình quản lý Nhà nước đối với quảng cáo, biển hiệu, dịch vụ karaoke, trò chơi điện giải trí (không có thưởng) trên địa bàn quận Ba Đình năm 2024.

Bà Lê Thị Hồng Hạnh - Trưởng phòng Phòng Quản lý Văn hóa, Thanh tra Sở VH – TT Hà Nội làm Trưởng đoàn.

Theo đó, từ 1/1/2023 tới nay, trên địa bàn quận có 16 cơ sở kinh doanh karaoke. Trong đó, có 4 cơ sở đã được cấp phép và đang hoạt động; 3 cơ sở đang thực hiện thủ tục phục hồi hoạt động với các cơ sở đã khắc phục vi phạm về PCCC, CNCH. Các cơ sở này đều đã có văn bản, thẩm định, tham gia ý kiến về nội dung thiết kế cải tạo về PCCC của Phòng CCCC, CNCH. Đoàn liên ngành của UBND quận đã kiểm tra và yêu cầu các cơ sở khẩn trương khắc phục, tuyệt đối không hoạt động khi công đảm bảo các điều kiện về PCCC, CNCH theo quy định.

Theo bà Khanh, có 9/16 cơ sở kinh doanh karaoke tại quận Ba Đình (Hà Nội) không khắc phục được các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy đã bị dừng hoạt động và chuyển đổi sang mô hình kinh doanh khác. Trong đó, Phòng VH-TT quận phối hợp UBND các phường hướng dẫn 6 cơ sở tự chấm dứt kinh doanh theo quy định.

Bà Phạm Thị Diễm, Phó Chủ tịch UBND quận Ba Đình phát biểu tại buổi kiểm tra

Căn cứ theo quy định 16, Nghị định 54/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, UBND quận tiếp tục giao phòng VH-TT phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke của 3 cơ sở gồm: Karaoke Mambo; Karaoke Thảo Viên; Karaoke Thanh Hằng 123.

Bà Phạm Thị Diễm, Phó Chủ tịch UBND quận Ba Đình cho biết, năm 2024, UBND quận đã chỉ đạo các đơn vị liên quan, Công an quận, UBND 14 phường duy trì Đội, tổ kiểm tra liên ngành để thực hiện 13 đợt kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh karaoke. Quận liên tục kiểm tra các cơ sở kinh doanh karaoke trên địa bàn. Có một số chủ cơ sở gây nhiều khó khăn, không chịu trình giấy phép hoặc cản trở đoàn kiểm tra. Ngoài tuyên truyền, thuyết phục, cán bộ phòng VH-TT cũng mời thêm các phòng, ban liên quan như công an, quản lý đô thị. Bằng nhiều biện pháp cứng rắn, mềm dẻo kết hợp, nhiều chủ cơ sở kinh doanh karaoke vi phạm quy định về PCCC, CHCN đã phải chấp hành pháp luật.

Bà Lê Thị Khanh, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin quận Ba Đình báo cáo với đoàn kiểm tra

Điểm sáng về tuyến phố văn minh

Đánh giá về hoạt động quảng cáo, biển hiệu tại địa bàn quận Ba Đình, các thành viên trong đoàn kiểm tra đánh giá cao việc quận vận động, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự tháo dỡ khung, bảng quảng cáo, biển hiệu, màn hình… sai quy định. Hiện trên địa bàn có 97 bảng quảng cáo và khung quảng cáo. Đối với bảng quảng cáo tại công trình nhà ở (hông tường, mặt tiền) mà chưa được cấp phép hoặc hết phép, UBND quận đã ban hành văn bản yêu cầu UBND phường tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm.

Từ đầu năm, quận đã tháo dỡ hơn 410 banner, băng rôn treo trên gốc cây, cột điện, bóc, xóa xé hàng nghìn m2 quảng cáo rao vặt, hơn 80 biển vẫy; xử lý 201 biển hiệu dưới dạng biển quảng cáo sai quyết định, phá dỡ hàng 25 bục bệ, cầu dẫn vi phạm trật tự đô thị.

Đại diện PA 03 đánh giá về công tác quản lý văn hóa trên địa bàn quận Ba Đình

Đối với hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử giải trí (không có thưởng) trên địa bàn, UBND quận luôn tích cực phối hợp với Sở VH-TT, các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra để kịp thời xử lý vi phạm, ngăn chặn các thành vi lợi dụng kinh doanh trò chơi điện tử không đúng mục đích vui chơi giải trí.

Tại buổi kiểm tra, bà Nguyễn Phong Nhi - Chuyên viên Phòng Quản lý văn hóa đánh giá cao công tác quản lý của Ba Đình. “Việc giữ gìn địa bàn luôn ổn định, không xảy ra vấn đề nổi cộm, chứng tỏ sự nỗ lực, bền bỉ, có truyền thống quản lý tốt. Số liệu cụ thể, rõ ràng, thể hiện sự theo sát của quận. Đặc biệt, trong lĩnh vực quản lý cơ sở kinh doanh karaoke, quận chia rõ nhóm đã khắc phục, đang khắc phục và không thể đáp ứng để chuyển đổi sang loại hình kinh doanh khác; phát huy vai trò đoàn, tổ trong công tác kiểm tra liên ngành; cấp phép hồ sơ cơ sở karaoke làm tốt theo Nghị định 54.

Ngoài ra, các chủ cơ sở karaoke còn có bảng cam kết kinh doanh, chứng nhận bản quyền tác giả; Biên bản đủ điều kiện cấp phép có đầy đủ cơ quan liên ngành như phòng quản lý đô thị, công an… Điều này thể hiện sự quyết liệt của quận, xứng đáng là điểm sáng của TP” – bà Nhi nói.

Bà Nguyễn Phong Nhi - Chuyên viên Phòng Quản lý văn hóa đánh giá cao công tác quản lý các cơ sở karaoke của quận Ba Đình

Phát huy kinh nghiệm, nhân rộng mô hình

Ghi nhận những kết quả đạt được của quận Ba Đình, bà Lê Thị Hồng Hạnh, Trưởng phòng Quản lý văn hóa (Sở VH-TT Hà Nội), Trưởng đoàn kiểm tra nhấn mạnh, sở dĩ Ba Đình quản lý tốt là bởi đơn vị này đã có nhiều biện pháp phối hợp giữa việc quản lý văn hóa và quản lý đô thị. Do vậy, khi gặp khó khăn trong xử lý các cá nhân, tổ chức vi phạm đều có sự giúp đỡ liên ngành lẫn nhau.

Bà Lê Thị Hồng Hạnh cùng các thành viên trong đoàn góp ý thêm những điểm mà quận cần phát huy, đó là: Cần ban hành quy chế phối hợp giữa các phòng, ban của quận và các phường, để có thêm “công cụ” trong quản lý Nhà nước đối với quảng cáo, biển hiệu, dịch vụ karaoke, trò chơi điện tử giải trí (không có thưởng). Thêm vào đó, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao ý thức tự giác chấp hành các quy định của nhà nước trong kinh doanh dịch vụ karaoke, quảng cáo, biển hiệu của chủ cơ sở kinh doanh cũng như người dân; đẩy mạnh xã hội hoá nguồn lực trong lĩnh vực hoạt động quảng cáo; kết hợp quảng cáo và tuyên truyền nhiệm vụ chính trị.

Tiếp thu những ý kiến góp ý của các thành viên trong đoàn kiểm tra, Phó Chủ tịch UBND quận Ba Đình Phạm Thị Diễm cho biết, thời gian tới, quận sẽ định kỳ tổ chức hội nghị giao ban chuyên đề; duy trì công tác rà soát thống kê các loại hình kinh doanh dịch vụ văn hóa có điều kiện, hoạt động quảng cáo nhằm tổng hợp dữ liệu để quản lý và giám sát chặt chẽ ngay từ cơ s; tiếp tục phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao trong công tác quản lý, kiểm tra, thẩm định và xử lý các vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện và hoạt động quảng cáo.

Đồng thời, bà Diễm cũng kiến nghị với Sở VH-TT về việc tổ chức tập huấn chuyên đề về công tác kiểm tra, xử lý dịch vụ văn hoá, karaoke, lĩnh vực quảng cáo, biển hiệu, trò chơi điện tử giải trí (không có thưởng) nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ, công chức quận, phường.

Bà Lê Thị Hồng Hạnh cho rằng Quận Ba Đình cần ban hành quy chế phối hợp giữa các phòng, ban của quận và các phường, để có thêm “công cụ” trong quản lý Nhà nước đối với quảng cáo, biển hiệu, dịch vụ karaoke, trò chơi điện tử (không có thưởng)

“Là một trung tâm hành chính – chính trị quốc gia, có nhiều cơ quan Trung ương, các đại sứ quán đóng trên địa bàn, quận Ba Đình đã có nhiều cố gắng và triển khai hiệu quả Luật Quảng cáo, Nghị định số 54/2019/NĐ-CP. Quận cần tiếp tục phát huy những kinh nghiệm, lan tỏa và nhân rộng cách làm này, xứng đáng là hình mẫu về công tác quản lý Nhà nước đối với quảng cáo, biển hiệu, dịch vụ karaoke”- bà Hạnh nhấn mạnh.

Toàn cảnh buổi làm việc của Đoàn kiểm tra với UBND quận Ba Đình

Ngay sau buổi làm việc tại UBND quận Ba Đình, các thành viên của Đoàn kiểm tra đã thị sát tại điểm kinh doanh trò chơi điện tử không có thưởng tại 87 Láng Hạ, đơn vị chấp hành nghiêm quy định pháp luật về kinh doanh loại hình này.