Làm rõ hơn các đặc thù, lợi thế của từng địa phương để tạo đột phá phát triển

Cần cơ chế đặc thù để các tỉnh phát huy tiềm năng

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, dù thể chế nước ta là một khuôn khổ thống nhất cho toàn quốc nhưng vẫn thí điểm một số khuôn khổ chính sách mới. Trên cơ sở kết quả thí điểm này chúng ta sẽ tổng kết, đánh giá và nhân rộng trên toàn quốc. Việc thí điểm vì mục tiêu chung cho sự phát triển của quốc gia.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ thảo luận tại tổ

Theo Chủ tịch Quốc hội, chủ trương của Đảng ta đều nhất quán “nâng trên và đỡ dưới. Nếu địa phương nào có điều kiện phát triển, đầu tàu, động lực thì có những cơ chế chính sách đột phá mạnh hơn để tạo điều kiện cho phát triển để tạo sự lan tỏa cho những địa phương khác, cho cả vùng, thậm chí cho cả nước. Những địa phương, địa bàn khó khăn sẽ có những cơ chế chính sách đặc thù giúp họ vươn lên, rút ngắn khoảng cách phát triển với địa phương khác.

Hải Phòng, tỉnh Nghệ An, tỉnh Thanh Hóa và tỉnh Thừa Thiên - Huế là những địa phương đều có Nghị quyết riêng của Bộ Chính trị về phát triển. Riêng Hải Phòng là một trong những tam giác phát triển của phía bắc (Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh), cực tăng trưởng mạnh.

Khẳng định nhu cầu phát triển của Hải Phòng là rất lớn, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết thành phố này xác định tầm nhìn không chỉ là một cực tăng trưởng mà còn là động lực tăng trưởng của khu vực và cả nước.

Với Thừa Thiên - Huế, Chủ tịch Quốc hội cho biết trước đây Bộ Chính trị đã có Nghị quyết phấn đấu đưa địa phương này trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Quá trình tổ chức thực hiện, Huế đã có tốc độ phát triển tốt. Tuy nhiên, phần đặc thù nông thôn của Huế có xuất phát điểm khó khăn, khó đạt được tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương.

Trên cơ sở tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết Bộ Chính trị đã có đề xuất, có quyết sách xây dựng Thừa Thiên - Huế trở thành thành phố di sản trực thuộc Trung ương với cốt lõi là Cố đô Huế. Do đó các tiêu chí về dân số, thu nhập không nhất thiết như các thành phố trực thuộc khác. Đây là cơ chế chính sách đặc thù cho thành phố di sản.

Với tỉnh Thanh Hóa, Chủ tịch Quốc hội nhắc lại khi Bác Hồ vào thăm đã nói: “Theo tôi, muốn trở thành một tỉnh kiểu mẫu, nhất định được, vì người đông, đất rộng, của nhiều, chỉ còn thiếu sự điều khiển sắp đặt”.

Thanh Hóa đã hiện nay đang phấn đấu trở thành một trong tứ giác phát triển của phía bắc bao gồm Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và Thanh Hóa. Bên cạnh đó, Thanh Hoá có động lực phát triển kinh tế Nghi Sơn. Do đó, Chủ tịch Quốc hội cho biết lúc này Thanh Hoá chỉ thiếu cơ chế để tổ chức thực hiện và phát triển...

Tạo sự bình đẳng giữa các địa phương

Theo đại biểu Nguyễn Phương Thủy (Đoàn Hà Nội) bày tỏ, điều quan trọng là thí điểm tạo sự bình đẳng giữa các địa phương có cùng điều kiện phát triển như nhau, tạo sự thống nhất trong quản lý của Chính phủ. Đặc biệt là tránh tình trạng sắp tới, các địa phương khác cũng kiến nghị có cơ chế, chính sách đặc thù riêng.

Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội thảo luận tại tổ

Một số đại biểu Quốc hội cũng đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ hơn các đặc thù, lợi thế của từng địa phương để tạo đột phá trong phát triển. Trong đó, đại biểu Trương Xuân Cừ (Đoàn Hà Nội) đề nghị làm rõ cơ chế, chính sách đặc thù để các địa phương này tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội dựa trên lợi thế so sánh của từng địa phương.

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (Đoàn Hà Nội) bày tỏ, dự thảo Nghị quyết chưa cho thấy sẽ tạo đột phá của các tỉnh, thành phố khi thực hiện; Cũng như chưa có sự bao quát, chủ yếu tập trung vào cơ chế ngân sách, chưa có điểm mới để lý giải cho việc áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù.

Trong khi đó, đại biểu Tạ Thị Yên (Đoàn Điện Biên) cho rằng, Chính phủ đã có báo cáo về tình hình triển khai các nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù cho Thủ đô Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, nêu lên nhiều ưu điểm, kết quả bước đầu đạt được cũng như những tồn tại hạn chế. “Đây là cơ sở để các địa phương khác rút kinh nghiệm trong thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù trên địa bàn”, đại biểu Tạ Thị Yên nói.

Còn đại biểu Đồng Ngọc Ba (Đoàn Bình Định) đề nghị phân quyền, phân cấp mạnh hơn nữa cho địa phương, tập trung tạo cơ chế thu hút đầu tư phát triển chứ không chỉ sử dụng các nguồn lực về đất đai, thu ngân sách.

Đại biểu Mai Thị Phương Hoa (Đoàn Nam Định) góp ý, cơ chế, chính sách cũng cần quan tâm đầu tư về năng lực con người, quan tâm hơn đến chế độ tiền lương của cán bộ để họ toàn tâm cống hiến cho sự phát triển của các địa phương nói trên.

Hạnh Nguyên