Phường Cao Xanh (Quảng Ninh): Lấy sự hài lòng của Nhân dân làm trọng tâm cải cách hành chính và chuyển đổi số

Áp lực đô thị hóa và yêu cầu đổi mới phương thức quản lý

Là một trong những địa bàn đang có sự phát triển nhanh chóng, phường Cao Xanh dần xuất hiện mật độ dân cư tăng liên tục, kéo theo nhu cầu đối với hạ tầng đô thị, dịch vụ công và chất lượng môi trường sống.

Theo ông Lê Tuấn Vũ, chính quyền phường là nơi “đứng mũi chịu sào”, tiếp xúc trực tiếp với người dân mỗi ngày, nên mọi mặt hạn chế trong đầu tư hạ tầng, thủ tục hành chính hay năng lực bộ máy đều dễ dàng bộc lộ.

Ông Lê Tuấn Vũ, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Cao Xanh (Quảng Ninh)

Một số tuyến đường, hệ thống chiếu sáng, thoát nước, khu dân sinh trên địa bàn cần được nâng cấp để theo kịp tốc độ đô thị hóa. Hạ tầng xuống cấp hoặc thiếu đồng bộ gây ảnh hưởng đến sinh hoạt, giao thông và an toàn của người dân trong mùa mưa bão. Đặc biệt, các khu chung cư mới nhưng chưa hoàn thiện đồng bộ hạ tầng, áp lực đổ lên chính quyền phường càng lớn.

Ngoài ra, đời sống người dân còn tồn tại không ít khó khăn, nhất là nhóm lao động có việc làm chưa ổn định. Công tác rà soát hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng yếu thế được chính quyền phường triển khai thường xuyên, song nguồn lực hỗ trợ chưa thực sự dồi dào.

“An sinh xã hội chỉ bền vững khi chúng ta có chính sách lớn và nguồn lực dài hơi. Ở cơ sở, chúng tôi cố gắng hết khả năng, nhưng để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng, cần sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn từ cấp trên”, ông Vũ cho biết.

Chính quyền số và cải cách hành chính vẫn còn nhiều điểm nghẽn

Cải cách hành chính và chuyển đổi số đang được đẩy mạnh ở mọi cấp, song theo đánh giá từ phường Cao Xanh, quá trình triển khai thực tế vẫn còn những hạn chế nhất định. Một bộ phận người dân chưa quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến, dẫn tới tỷ lệ tự thực hiện còn thấp; thói quen “nhờ làm hộ” vẫn phổ biến. Điều này khiến bộ phận “một cửa” tại phường thường xuyên quá tải.

Về phía bộ máy, năng lực số của một số cán bộ cấp xã chưa đồng đều, trong khi hệ thống dữ liệu chưa được đồng bộ giữa phường và tỉnh. Trong nhiều trường hợp, việc liên thông hồ sơ vẫn gặp chậm trễ do phải chờ xác minh, bổ sung thông tin từ cấp trên.

Khi mô hình chính quyền hai cấp được triển khai, một số người dân chưa nắm rõ sự thay đổi về thẩm quyền giải quyết thủ tục, dẫn tới lúng túng và dễ phản ánh nhầm cơ quan.

Ông Lê Tuấn Vũ, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Cao Xanh (Quảng Ninh) trao đổi thông tin với Nhà báo Tạ Ngọc Quyết, Báo Tuổi trẻ Thủ đô

Từ kinh nghiệm thực tiễn, ông Lê Tuấn Vũ nhấn mạnh cần tiếp tục chuẩn hóa và đơn giản hóa thủ tục hành chính; mở rộng phân quyền cho cán bộ trực tiếp xử lý hồ sơ; đồng thời xây dựng một nền tảng dữ liệu đồng bộ, thống nhất.

“Khi dữ liệu liên thông, quy trình minh bạch và cán bộ được trao quyền nhiều hơn, việc giải quyết thủ tục sẽ nhanh và chính xác hơn. Quan trọng nhất là người dân cảm nhận được sự chuyển biến thực chất”, ông nói.

Củng cố nguồn lực và tạo động lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở

Một điểm đáng chú ý được Chủ tịch UBND phường Cao Xanh nhấn mạnh là áp lực lớn đối với đội ngũ cán bộ xã, phường. Đây là lực lượng thường xuyên giải quyết lượng lớn thủ tục mỗi tháng, trong khi chế độ đãi ngộ và thẩm quyền xử lý vẫn còn hạn chế.

Những vị trí như địa chính, tư pháp, hộ tịch, văn phòng thường xuyên chịu khối lượng công việc lớn, đòi hỏi kiến thức pháp luật, chuyên môn và kỹ năng mềm.

Đảng ủy phường Cao Xanh tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng

Ông Lê Tuấn Vũ cũng cho rằng để phục vụ người dân tốt hơn, cần ưu tiên cải thiện điều kiện làm việc, bổ sung biên chế hợp lý và có cơ chế đãi ngộ tương xứng. Cùng với đó, việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải được thực hiện thường xuyên, nhất là các kỹ năng về pháp luật đất đai, chuyển đổi số và quản lý đô thị. “Cán bộ có kiến thức tốt, có thẩm quyền và có động lực thì mới làm hết việc, làm đúng và làm nhanh”, ông khẳng định.

Đối với mô hình chính quyền hai cấp đang vận hành tại Quảng Ninh, Chủ tịch UBND phường Cao Xanh nhận định đây là bước đi hợp lý song để mô hình đạt hiệu quả cao, cấp cơ sở cần được trao nhiều thẩm quyền hơn, đồng thời giảm bớt tầng nấc trung gian. Khi phường được giao quyền giải quyết trực tiếp nhiều thủ tục, người dân sẽ được hưởng lợi đầu tiên từ sự nhanh gọn và hiệu quả.

Hướng tới một nền quản trị cơ sở hiện đại, gần dân và phục vụ tốt hơn

Những vấn đề đặt ra ở Cao Xanh cho thấy nhu cầu nâng cao năng lực quản trị đô thị tại cơ sở là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh đô thị hóa tăng tốc. Không chỉ là việc cải thiện hạ tầng hay rút ngắn thủ tục hành chính, mà còn là bài toán nâng tầm đội ngũ cán bộ, ứng dụng công nghệ, xây dựng cơ chế phân cấp, phân quyền hợp lý và bảo đảm an sinh xã hội bền vững.

Quang cảnh Hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng của phường Cao Xanh

Chủ tịch UBND phường Cao Xanh đặc biệt nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng của mọi cải cách vẫn là nâng cao sự hài lòng của người dân. Khi chính quyền cơ sở được trao quyền, được hỗ trợ và được tin tưởng, mọi chính sách lớn sẽ có điều kiện đi vào cuộc sống nhanh hơn, hiệu quả hơn. Đó cũng là nền tảng quan trọng để xây dựng một nền quản trị đô thị hiện đại, minh bạch, gần dân và hướng đến phát triển bền vững.

Ngọc Quyết