Quảng Nam: Chậm giải quyết khiếu nại, người dân chỉ biết "than trời"

Diện tích đất khai hoang 308 m2 tại xã Cẩm Hà từng là mảnh đất màu mở, nay đã bị bỏ hoang (Ảnh: V.Q)

Ngày 9/9, đại diện Thanh tra TP Hội An (tỉnh Quảng Nam) cho biết đơn vị tiếp tục vào cuộc xác minh theo nội dung của hộ ông Nguyễn Viết Dũng và bà Nguyễn Thị Lập (ngụ tổ 9, thôn Trảng Kèo, xã Cẩm Hà) liên quan đến 308m2 đất nằm sát dự án Khu dân cư Trảng Kèo.

Thu hồi đất "có dấu hiệu không minh bạch"

Những ngày này, ông Dũng vẫn đang miệt mài chăm sóc cho những diện tích quất kiểng để chuẩn bị cho vụ hoa Tết sắp cận kề. Để có được vùng chuyên trồng quất kiểng như hiện nay, người dân vùng Bàu Ốc, Trảng Kèo đã bỏ biết bao công sức để khai phá vùng đất cát trước đây toàn cây dại, bụi rậm.

Nhớ lại cảnh khăn gói về đây khai hoang để lập nghiệp cùng người vợ, ông Dũng vẫn không thể quên thời điểm năm 1985, khi chính quyền địa phương vận động người dân định cư, tạo lập kinh tế, cải thiện cuộc sống sau khi được xuất ngũ.

Sau gần 3 năm ròng rã gửi đơn khiếu nại, tố cáo, đến nay gia đình ông Dũng vẫn chưa được UBND TP Hội An xem xét giải quyết dứt điểm (Ảnh: V.Q)

Phấn khởi vì có đất ổn định sản xuất, sinh sống lâu dài, gia đình ông Dũng bắt đầu làm thủ tục đăng ký cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất (Giấy CNQSDĐ) vào năm 2003 cho 308m2 đất khai hoang tại tổ 9, thôn Trảng Kèo, xã Cẩm Hà. Theo ông Dũng, do khu vực này được chính quyền thông báo "nằm trong phạm vi quy hoạch dự án" nên gia đình vẫn tiếp tục sản xuất, trồng cây trên diện tích này để cải thiện cuộc sống.

Đến năm 2010, dự án xây dựng Khu dân cư Trảng Kèo được triển khai. Hộ ông Dũng được chính quyền phát thông báo về việc bị thu hồi 94,2m2 đất tại tổ 9, thôn Trảng Kèo, xã Cẩm Hà nhằm phục vụ thi công đường dân cư (13,5m). Gia đình ông chấp thuận.

"Mặc dù 308m2 đất khai hoang không nằm trong diện tích đất thu hồi nói trên nhưng vẫn bị đơn vị liên quan yêu cầu thu hồi. Do có nghi vấn, gia đình đã cất công đi xin lại các quyết định thu hồi đất liên quan đến dự án Khu dân cư Trảng Kèo.

Điều bất ngờ, theo bảng danh sách 81 hộ dân có diện tích đất bị thu hồi để xây dựng Khu dân cư - tái định cư Trảng Kèo vào ngày 27/8/2004 của UBND tỉnh Quảng Nam, diện tích đất thu hồi của gia đình chỉ là 98m2.

Ngoài ra, vào năm 2012, gia đình chỉ bị thu hồi thêm 5 thửa đất tại tờ bản đồ số 4 (bản đồ địa chính xã Cẩm Hà) có tổng diện tích 518,6m2. Trong đó, 194,1m2 đất ở tại nông thôn, thuộc thửa đất số 122 và 1004, tờ bản đồ số 4", ông Dũng cho biết.

Phiếu chuyển trả đơn của UBND TP Hội An khiến người dân bức xúc

Xâu chuỗi lại các quyết định liên quan, ông Dũng khẳng định UBND TP Hội An, tỉnh Quảng Nam chỉ ban hành 5 quyết định thu hồi đất của gia đình liên quan đến dự án xây dựng Khu dân cư Trảng Kèo. Việc thu hồi 308m2 đất khai hoang đã khiến gia đình bị thiệt hại về kinh tế do đến nay vẫn chưa thể sản xuất lại được; Quá trình làm giấy tờ của gia đình để được chính quyền công nhận đất ở vẫn đang rơi vào cảnh khốn đốn.

Do phát hiện có dấu hiệu khuất tất, không minh bạch, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của gia đình, ông Dũng đã hàng chục lần làm đơn khiến nghị, khiến nại lẫn tố cáo gửi cơ quan chức năng, mong muốn giải quyết dứt điểm vụ việc để gia đình ổn định sản xuất trên diện tích đất này.

Gửi đơn khiếu nại, tố cáo lên nhiều cấp

Ngồi tìm kiếm lại toàn bộ hồ sơ đất đai được cất giữ đầy đủ, ông Dũng đã cung cấp cho phóng viên báo Tuổi trẻ Thủ đô hàng chục tờ đơn khiếu nại, khiến nghị lẫn tố cáo trong vòng gần 3 năm nay trở lại đây.

Cụ thể, vào ngày 13/3/2018, sau khi nhận được đơn khiến nại của bà Nguyễn Thị Lập (vợ ông Dũng) về việc làm rõ quá trình thu hồi 308m2 đất của gia đình, UBND TP Hội An lại ra Phiếu chuyển trả đơn số 352 khẳng định Chủ tịch UBND TP không có cơ sở giải quyết đơn khiếu nại.

Đơn tố cáo Chủ tịch UBND TP Hội An

Nội dung nêu rõ, ngày 19/1/2018, Chủ tịch UBND TP đã có Thông báo số 51 về việc không thụ lý đơn giải quyết khiếu nại của bà Lập, với lý do: Thời hiệu khiếu nại của bà Lập đã hết và không có lý do chính đáng.

Do quá bức xúc trước cách trả lời như trên, vào ngày 27/7/2018, hộ ông Dũng đã làm đơn tố cáo ông Nguyễn Văn Dũng, Chủ tịch UBND TP Hội An về dấu hiệu vi phạm pháp luật của một số cá nhân, cơ quan liên quan đến dự án Khu dân cư Trảng Kèo. Đến ngày 10/12/2018, Thanh tra TP Hội An có buổi làm việc với gia đình để làm rõ nội dung đơn tố cáo.

Điều bất ngờ, cơ quan này vẫn không ra bất cứ một văn bản để trả lời cho gia đình làm cơ sở giải quyết vụ việc tiếp theo. "Quá bức xúc về cách làm việc của chính quyền địa phương, gia đình tôi tiếp tục gửi đơn khiến nghị, khiến nại đến các cơ quan thuộc UBND tỉnh Quảng Nam", ông Dũng nói.

Đoàn Đại biểu Quốc hội yêu cầu Chủ tịch UBND TP Hội An báo cáo kết quả giải quyết trước vào trước ngày 30/8

Vào cuối năm 2018, Đoàn Đại biểu Quốc hội, Sở Tài nguyên và môi trường, Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Nam đã có nhiều văn bản trả lời vụ việc tố cáo của gia đình ông Dũng thuộc thẩm quyền giải quyết của TP Hội An.

Liên tục trong thời gian từ 26/3/2019 và ngày 5/4/2019, Thanh tra, UBND tỉnh Quảng Nam cũng có 2 công văn yêu cầu UBND TP Hội An kiểm tra, trả lời đơn tố cáo của gia đình ông Dũng.

Tiếp đến, từ ngày 9 - 12/8/2019, Đoàn Đại biểu Quốc hội, Thanh tra tỉnh Quảng Nam có Thông báo số 27 và Công văn số 118 đề nghị Chủ tịch UBND TP Hội An kiểm tra, giải quyết dứt điểm vụ việc theo thẩm quyền, trả lời cho công dân, báo cáo kết quả về Đoàn Đại biểu Quốc hội vào trước ngày 31/8/2019.

Gần nhất, vào ngày 12/7 vừa qua, gia đình ông Dũng tiếp tục gửi đơn khiến nghị khẩn cấp gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội, Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị các cấp giải quyết dứt vụ việc.

Ban Quản lý dự án và Quỹ đất TP Hội An nói gì ?

Qua trao đổi, đại diện Ban Quản lý dự án và Quỹ đất TP Hội An (Ban Quản lý) khẳng định quá trình bồi thường, hỗ trợ đối với hộ ông Nguyễn Viết Dũng và bà Nguyễn Thị Lập bị ảnh hưởng tại dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thuộc khu dân cư Trảng Kèo đã được đơn vị thực hiện xong từ năm 2014.

Theo hồ sơ, hộ ông Dũng bị thu hồi tổng cộng 723,3m2 đất các loại để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Trảng Kèo. Cụ thể, 90,7m2 đất ở tại nông thôn; 41,6m2 đất vườn ao liền kề có Giấy CNQSDĐ; 283m2 đất màu và 308m2 đất khai hoang.

Riêng thửa đất có nhà ở hiện trạng của gia đình ông Dũng có diện tích 879m2 (798m2 đất ở tại nông thôn, 81m2 đất cây lâu năm), phía dự án chỉ thu hồi 90,7m2 đất ở (88,3m2 đất thuộc thửa đất số 122, tờ bản đồ số 4 và 2,4m2 đất ở thuộc thửa đất số 1004, tờ bản đồ số 4) để mở đường N5 (rộng 13,5m) theo quy hoạch.

Đại diện Ban Quản lý cho biết đơn vị căn cứ Thông báo số 6 ngày 7/1/2013 của UBND TP Hội An về việc thu hồi đất để thực hiện dự án khu dân cư Trảng Kèo. Theo đó, tất cả các loại đất ở, đất cây lâu năm cùng thửa cấn quy hoạch, các loại đất trồng cây lâu năm, đất cây lâu năm khác thửa, đất khai hoang đều được thu hồi và bồi thường bằng tiền nếu phần diện tích đất ở còn lại của hộ gia đình vẫn đảm bảo tái định cư tại chỗ theo quy định.

"723,3m2 đất của hộ ông Dũng đều được thu hồi và bồi thường bằng tiền, không áp dụng chính sách hoán đổi đất hay mua đất tái định cư. Tuy nhiên, hộ dân không thống nhất việc thu hồi đất, nhiều lần làm đơn khiếu nại việc bồi thường.

Ngoài ra, hộ ông Dũng còn đề nghị cấp trên cho hoán đổi 90,7m2 đất ở bị thu hồi sang thửa đất khai hoang có diện tích 308m2 và muốn được mua thêm 9,3m2 cho tròn lô 100m2 nên được UBND TP thống nhất tại Công văn số 3779 ngày 17/12/2014.

Sau khi được hoán đổi, hộ này đã nhận tiền bồi thường, tiền thưởng dẫn đến việc bồi thường cũng đã kết thúc", đại diện Ban Quản lý thông tin.

Tuy nhiên, do quá trình hoán đổi đất và mua đất theo đơn giá tái định cư (2,5 triệu đồng/m2) đối với hộ ông Dũng vẫn chưa xong nên thủ tục cấp Giấy CNQSDĐ đối với lô đất 100m2 đất thuộc diện tái định cư (tại diện tích 308m2 nói trên) đến nay vẫn chưa được thực hiện, mặc dù Ban Quản lý đã làm xong công tác cắm mốc, bàn giao thực địa.

Lý giải về việc thu hồi đất khai hoang của người dân để làm dự án nhưng không có quyết định thu hồi, đại diện Ban Quản lý cho rằng do đây là diện tích không được người dân đăng ký sử dụng đất theo Nghị định 64, Nghị định 01. Do vậy, đối với việc người dân đang sử dụng diện tích đất khai hoang nói trên, TP Hội An chỉ tiến hành lập danh sách, biên bản về việc việc thu hồi diện tích đất bị ảnh hưởng bởi dự án và áp dụng đền bù với giá trị 85 ngàn đồng/m2 (năm 2014).

Về việc hộ ông Dũng tiếp tục khiếu nại về diện tích 208m2 đất khai hoang còn lại, Ban Quản lý khẳng định đây là diện tích đã được thu hồi và thuộc sự quản lý của nhà nước, nằm trong phạm vi ranh giới quy hoạch dự án xây dựng Khu dân cư Trảng Kèo (giai đoạn 1).

Kể từ 2015 đến nay, hộ ông Dũng lại lấn chiếm diện tích đất nói trên và yêu cầu UBND TP xem xét để gia đình tiếp tục canh tác. Trước tình hình trên, phía Ban Quản lý tiếp tục kiến nghi Ủy ban Kiểm tra Thành ủy vào cuộc xác minh, xử lý, yêu cầu hộ ông Dũng bàn giao mặt bằng theo quy định.

Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin!

Nhóm phóng viên