Tháo gỡ khó khăn để vận hành hiệu quả chính quyền hai cấp

Có giải pháp cải thiện phương thức làm việc

Tiếp tục chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 25, chiều 8/7, các đại biểu HĐND TP Hà Nội đã thảo luận tại tổ về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và thu, chi ngân sách 6 tháng cuối năm 2025 của TP Hà Nội và một số nội dung chuyên đề quan trọng trình tại kỳ họp.

Các đại biểu HĐND TP đã đưa ra ý kiến sâu sắc, đề xuất những giải pháp để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đại biểu Lê Anh Quân phát biểu thảo luận tổ

Theo đại biểu Lê Anh Quân, mô hình chính quyền hai cấp đặc biệt là cấp xã, phường trong thời gian đầu vận hành sẽ có nhiều khó khăn. Với cơ cấu tổ chức bộ máy và con người như hiện nay thì sự đồng đều của chính quyền đặc biệt là cấp xã rất khó.

Ngoài ra, cơ cấu tổ chức bộ máy, số lượng công chức xã, phường mới không nhiều nhưng đảm nhận rất nhiều nhiệm vụ. Hiện nay, cấp TP, cấp huyện chuyển về 503 thủ tục hành chính về cho cấp xã, với khối lượng công việc đó do đó cần có giải pháp để cải tiến phương thức làm việc, có những cơ chế quản lý đặc biệt liên quan vấn đề quản lý đất đai, trật tự xây dựng.

Đồng thời để đáp ứng sự phát triển cho các địa phương cần quan tâm về quy hoạch vì hiện nay có những đơn vị có quy hoạch, có đơn vị quy hoạch không còn phù hợp…

“Một trong những vấn đề sống còn đó là cải cách hành chính để tạo ra môi trường đầu tư. TP đã đưa vào vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công TP, tuy nhiên vẫn còn một số khó khăn trong quá trình triển khai.

TP cần đẩy nhanh sớm ổn định chính quyền địa phường hai cấp, đặc biệt là cấp xã, phường, nhất là việc phân cấp, để giảm bớt gánh nặng cho cấp TP, tạo điều kiện cho cấp dưới được giải quyết công việc thuận lợi”, đại biểu Lê Anh Quân chia sẻ.

Quan tâm bồi dưỡng chất lượng cán bộ cấp xã

Quan tâm tới chất lượng bộ máy cấp xã, đại biểu Nguyễn Ngọc Việt cho biết, trong một tuần vận hành chính quyền hai cấp cho thấy nảy sinh một số khó khăn, trong đó một bộ phận chuyên viên các lĩnh vực của một quận trước đây giờ chia về 6-7 phường, nhiều lãnh đạo đang và sẽ phải “học nghề” các lĩnh vực sâu. Để cán bộ đảm bảo có chuyên môn thực hiện các nhiệm vụ mới, theo đại biểu cần được tập huấn, đồng thời có chỉ đạo phối hợp ngành dọc trong các lĩnh vực.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Việt phát biểu thảo luận tổ

Đại biểu Nguyễn Văn Thắng cũng nêu thực tế thực hiện chính quyền 2 cấp có nhiều xáo trộn về cán bộ vì cơ cế chính sách có thay đổi. Do đó, TP cần quan tâm tập huấn cho đội ngũ cán bộ có các đơn vị thực hiện chính sách được tốt hơn.

Cũng chia sẻ một số bất cập liên quan đến thực hiện xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, đại biểu Trần Khánh Hưng chia sẻ mô hình mới có nhiều khó khăn thách thức do đó cần sự quan tâm chỉ đạo của TP với xã, phường, nhất là trong công tác giải ngân vốn đầu tư công tại cơ sở, chuyển đổi mô hình sử dụng đất nông nghiệp.

Đại biểu Phùng Tân Nhị cho rằng sau sắp xếp, số lượng trụ sở dôi dư tại các còn tương đối nhiều, TP sớm đưa nội dung này vào nghị quyết của HĐND TP để làm căn cứ pháp lý cho các đơn vị thực hiện theo hướng tài sản công cho thuê để có ngân sách và quản lý.

Đại biểu Nguyễn Công Anh mong muốn TP tiếp tục chỉ đạo, sát với cơ sở, tiếp tục có các Đoàn công tác để kiểm tra, phát hiện, tháo gỡ những bất cập trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp để tháo gỡ kịp thời những bất cập, khó khăn phát sinh trong quá trình triển khai…

Hạnh Nguyên