Toàn văn phát biểu khai mạc kỳ họp thứ hai mươi lăm của Chủ tịch HĐND TP Hà Nội

Báo Tuổi trẻ Thủ đô trân trọng giới thiệu phát biểu khai mạc kỳ họp của Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 25, HĐND thành phố Hà Nội.

Kính thưa đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội,

Kính thưa đồng chí Vũ Hồng Thanh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội,

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo các cơ quan Trung ương, lãnh đạo thành phố, các vị đại biểu HĐND thành phố,

Thưa các vị khách quý, thưa các đồng chí,

Thưa cử tri và nhân dân Thủ đô!

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hôm nay, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức kỳ họp thứ 25 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 để thực hiện các nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Trước tiên, thay mặt HĐND thành phố, tôi xin trân trọng cảm ơn và gửi tới đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội; đồng chí Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; các đồng chí lãnh đạo các cơ quan Trung ương, lãnh đạo thành phố, các vị đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội; các đồng chí lãnh đạo các sở, ban, ngành, các vị đại biểu HĐND thành phố cùng cử tri và nhân dân Thủ đô những lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc kỳ họp thứ 25 của HĐND thành phố thành công tốt đẹp.

Kính thưa các đồng chí và các vị đại biểu!

Kỳ họp thứ 25 của HĐND thành phố là kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 để xem xét tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp những tháng cuối năm 2025 và nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Kỳ họp được tổ chức ngay sau khi thành phố và cả nước đã hoàn thành công tác sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (báo cáo đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, đồng chí Bí thư Thành ủy, ngày 27-6 vừa qua, HĐND thành phố đã tổ chức 1 kỳ họp chuyên đề, thông qua 11 nội dung nghị quyết để vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01-7-2025, đảm bảo công việc thông suốt, không gián đoạn, hiệu quả).

Thực hiện Quy chế phối hợp giữa Đoàn đại biểu Quốc hội - Thường trực HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã cùng các cơ quan rà soát, thống nhất, phân công chuẩn bị các nội dung kỳ họp. Theo chương trình kỳ họp đã được thông qua, kỳ họp thứ 25 HĐND thành phố dự kiến diễn ra trong hai ngày rưỡi để xem xét 16 báo cáo và thông qua 21 nghị quyết, gồm 3 nhóm vấn đề trọng tâm sau:

Một là, HĐND thành phố sẽ xem xét, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các nhiệm vụ chính trị 6 tháng đầu năm 2025 của thành phố.

Năm 2025 là năm có ý nghĩa lịch sử, trọng đại; là năm tăng tốc, bứt phá để Thủ đô và đất nước sẵn sàng vững bước vào kỷ nguyên phát triển mới với những chủ trương, quyết sách chiến lược, toàn diện, trọng tâm là cuộc cách mạng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bám sát và triển khai nghiêm túc, hiệu quả các kết luận, chỉ đạo của Trung ương, của Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các cấp, các ngành, cả hệ thống chính trị và nhân dân Thủ đô đã tập trung cao độ, chủ động, trách nhiệm, triển khai công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị của thành phố đảm bảo khẩn trương, kỹ lưỡng, bài bản, toàn diện và hoàn thành đảm bảo chất lượng theo tiến độ yêu cầu.

Quang cảnh kỳ họp.

Tại kỳ họp HĐND Thành phố thứ 21 - tháng 2-2025, thành phố đã hoàn thành việc kiện toàn, sáp nhập các sở, ngành, cơ quan chuyên môn đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả. Ngày 29-4-2025, HĐND thành phố thông qua chủ trương Đề án về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố để trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định, theo đó thành phố giảm từ 526 xã, phường, thị trấn xuống còn 126 xã, phường mới, tỷ lệ giảm là 76%, cao nhất cả nước.

Cùng với đó, thành phố cũng khẩn trương, tập trung chuẩn bị đầy đủ, chu đáo các điều kiện để xây dựng và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1-7-2025.

Trong quá trình thực hiện, thành phố đã bám sát các chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan Trung ương, đặc biệt là dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về sửa đổi Hiến pháp và dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi để kiến nghị bổ sung các quy định phù hợp với thực tiễn mô hình chính quyền đô thị của thành phố Hà Nội (thực hiện theo Nghị quyết số 97 của Quốc hội và Luật Thủ đô 2024, thành phố Hà Nội thực hiện mô hình chính quyền đô thị, theo đó không tổ chức HĐND tại các phường thuộc các quận và thị xã Sơn Tây. Thành phố đã chủ động, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội và Bộ Nội vụ để kiến nghị sửa đổi theo hướng cho phép chỉ định các đại biểu HĐND, chỉ định các chức danh để tái lập HĐND tại các phường, đảm bảo chính quyền cấp cơ sở có đầy đủ HĐND và UBND khi vận hành sẽ đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả. Đây cũng là Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, đặc biệt là đồng chí Bí thư Thành ủy rất quan tâm, chỉ đạo sát sao trong suốt quá trình triển khai thực hiện).

Thành phố cũng chủ động xây dựng các phương án, phân công nhiệm vụ, chỉ định nhân sự cấp uỷ, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ các xã phường đảm bảo quy định; ban hành đầy đủ các văn bản, hướng dẫn và chuẩn bị chu đáo về mọi mặt để đưa vào vận hành ngay chính quyền cấp xã. Sau khi công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các quyết định, nghị quyết của thành phố, đúng 8h ngày 1-7-2025, đồng loạt 126 xã, phường của thành phố đã tổ chức thành công kỳ họp thứ nhất theo đúng hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy để chính quyền các xã, phường chính thức đi vào hoạt động thông suốt, hiệu quả, không để gián đoạn các công việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, thành phố tập trung triển khai các nhiệm vụ tăng trưởng, phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và nhiều nhiệm vụ chính trị quan trọng khác của thành phố (tăng trưởng GRDP tăng 7,69%, thu ngân sách đạt 392.710 tỷ đồng, bằng 76,5% so với dự toán và tăng 51,4% so với cùng kỳ, thu hút đầu tư nước ngoài FDI đạt gần 3,7 tỷ USD, gấp 2,2 lần so với cùng kỳ năm 2024. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững và các lĩnh vực về đô thị, nông thôn, văn hoá xã hội được đảm bảo và giữ vững)

Tại kỳ họp này, đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu kỹ lưỡng các báo cáo, tài liệu; phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ ra các tồn tại hạn chế, bất cập, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp phù hợp, khả thi, phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt 8% trở lên, đặc biệt trong điều kiện bộ máy chính quyền 2 cấp thành phố mới được vận hành từ ngày 1-7-2025.

Hai là, HĐND thành phố tiếp tục xem xét các nghị quyết chuyên đề để triển khai thi hành Luật Thủ đô.

Ngay sau khi Luật Thủ đô có hiệu lực, Thường trực HĐND thành phố, UBND thành phố đã xây dựng kế hoạch để cụ thể hoá các quy định của Luật. Tại các kỳ họp thường lệ và chuyên đề, HĐND thành phố đã ban hành 28 nghị quyết. Kỳ họp này, HĐND thành phố tiếp tục xem xét 9 nghị quyết về các lĩnh vực như: quy định về thu hút đầu tư chiến lược; trung tâm công nghiệp văn hóa; khu phát triển thương mại văn hóa; khai thác, sử dụng quỹ đất nông nghiệp khu vực bãi sông, ngoài đê; các biện pháp giảm phát thải nhựa để bảo vệ môi trường; chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các đối tượng chính sách...

Đây là nhóm chính sách, quy định mới, quan trọng, thiết thực để cụ thể hoá các quy định của Luật Thủ đô; đề nghị các vị đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến, để các cơ chế, chính sách được ban hành phát huy hiệu quả thiết thực, đóng góp quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển Thủ đô.

Ba là, HĐND thành phố xem xét một số nghị quyết chuyên đề về tài chính, ngân sách; các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đảm bảo an sinh xã hội, như: Chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; chính sách, nội dung và mức chi hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố; chính sách ưu đãi miễn tiền thuê đất đối với các dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư; cơ chế hỗ trợ bữa ăn bán trú cho học sinh tiểu học trên địa bàn thành phố Hà Nội...

Trong quá trình chuẩn bị, Thường trực HĐND thành phố đã chỉ đạo các Ban của HĐND thành phố phối hợp các cơ quan liên quan triển khai các bước thẩm tra theo Quy trình chuẩn bị kỳ họp, quy trình thẩm tra của các Ban HĐND thành phố đảm bảo thống nhất, chặt chẽ, hiệu quả và đúng quy định.

Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố đã tổ chức phản biện xã hội đối với những nội dung quan trọng, tác động sâu rộng đến đời sống xã hội, làm cơ sở để HĐND thành phố thảo luận và quyết định, bảo đảm nghị quyết đi vào cuộc sống.

Bốn là, về hoạt động chất vấn: Dự kiến kỳ họp này, HĐND thành phố dành thời gian nửa ngày cho hoạt động chất vấn, tái chất vấn. Thường trực HĐND thành phố dự kiến 2 nhóm vấn đề gồm:

Tái chất vấn việc thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố và kết quả thực hiện các cam kết, lời hứa tại kỳ họp thứ 20 HĐND thành phố.

Chất vấn nhóm vấn đề về việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố.

Đây là những nội dung quan trọng và thiết thực, đang được thành phố tập trung chỉ đạo; được dư luận, cử tri quan tâm và được các Ban của HĐND thành phố, Đại biểu HĐND thành phố kiến nghị, đề xuất.

Kính thưa các đồng chí và các vị đại biểu!

Với phương châm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, đại biểu HĐND theo quy định của Luật, phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 25 HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026. Xin kính chúc các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, đồng chí Bí thư Thành ủy Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; các đồng chí lãnh đạo Trung ương, lãnh đạo thành phố, các vị đại biểu khách quý, cử tri và nhân dân Thủ đô cùng toàn thể các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn.

PV