Xây dựng nhà văn hóa - thể thao sát bệnh viện có phù hợp?

Bất cập trong quy hoạch

Nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa, vui chơi giải trí cho người dân, ngày 17/8/2020, UBND tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Quyết định số 2126/QĐ-UBND về việc phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng - Thanh Hưng - Hưng Quới - Long Quới (gọi tắt là Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng), thuộc xã Thanh Đức, huyện Long Hồ, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho Nhân dân. Tuy nhiên, việc lựa chọn địa điểm xây dựng công trình nói trên đang được người dân phản ánh có nhiều bất cập, không phù hợp quy hoạch, gây tốn kém ngân sách Nhà nước.

Khu đất của gia đình ông Tân và bà Nga dự kiến sẽ bị thu hồi để thực hiện công trình xây dựng nhà văn hóa - thể thao cụm

Cụ thể, phản ánh đến báo Tuổi trẻ Thủ đô, ông Bùi Văn Tân và bà Bùi Thị Huỳnh Nga (cùng ngụ ấp Long Quới, xã Thanh Đức, Long Hồ, Vĩnh Long) cho biết: Năm 2010, UBND huyện Long Hồ đã thu hồi 2.052,1m² đất của gia đình để thực hiện công trình xây dựng Bệnh viện Phổi và Bệnh viện Tâm thần Vĩnh Long. Mặc dù giá trị bồi thường về đất thời điểm đó rất rẻ nhưng vì biết dự án làm bệnh viện nên gia đình rất ủng hộ.

Tuy nhiên, trong số 2.052,1m² đất bị thu hồi chỉ có khoảng 855m² được dùng để xây dựng bệnh viện, phần còn lại được sử dụng bố trí tái định cư cho các hộ bị giải tỏa nhà ở không còn đất trên địa bàn.

Đáng nói, dù phần đất bố trí tái định cư này hiện vẫn chưa sử dụng tới, gần như đang được bỏ trống (chỉ mới bàn giao 1 - 2 nền cho người dân sử dụng) nhưng mới đây, UBND huyện Long Hồ tiếp tục thu hồi thêm gần 1.000m² đất của gia đình ông Tân và bà Nga để xây dựng công trình Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng (ngay sát Bệnh viện Phổi), khiến gia đình vô cùng bức xúc và khó hiểu.

Ông Tân cho rằng, việc xây nhà văn hóa - thể thao cụm ngay cạnh bệnh viện là điều bất hợp lý, bởi các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao có nguy cơ gây ô nhiễm tiếng ồn, ảnh hưởng đến sức khỏe và hiệu quả điều trị của bệnh nhân. Hơn nữa, đặc thù của Bệnh viện Phổi là tiếp nhận các trường hợp bệnh nhân có khả năng lây nhiễm cao qua không khí. Do đó, việc xây dựng nhà văn hóa - thể thao ngay sát bệnh viện sẽ làm tăng khả năng lây lan các bệnh truyền nhiễm qua đường hô hấp cho người dân tại đây.

“Cũng là xây dựng nhà văn hóa - thể thao nhưng nếu áp dụng Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN 9365:2012) về nguyên tắc cơ bản để thiết kế xây dựng nhà văn hóa - thể thao cấp quận/huyện thì quy định về khoảng cách ly vệ sinh tối thiểu đối với bệnh viện phải từ 1.000 mét. Vậy, tại sao đối với nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng - Thanh Hưng - Hưng Quới - Long Quới khoảng cách chỉ vài bước chân, liệu có hợp lý?”, ông Tân thắc mắc.

Khu đất bị thu hồi nằm ngay bên cạnh Bệnh viện Phổi Vĩnh Long, khiến nhiều người lo ngại về khả năng ô nhiễm tiếng ồn và nguy cơ lây lan bệnh truyền nhiễm

Trước sự việc nêu trên, ngày 4/11/2022, ông Tân đã có đơn kiến nghị UBND huyện Long Hồ di dời công trình Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng đến vị trí khác; đồng thời xem xét không thu hồi các thửa 191, 192, 195 tờ bản đồ số 45 để gia đình có đất canh tác. Tuy nhiên, kiến nghị này sau đó đã được UBND huyện Long Hồ trả lời là “không có cơ sở xem xét”.

Địa phương không có quỹ đất công ích?

Theo Quyết định số 2126/QĐ-UBND ngày 17/8/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng, xã Thanh Đức, huyện Long Hồ, công trình nêu trên có quy mô gồm: Hội trường 100 chỗ, trụ sở ấp, phòng truyền thanh; hạ tầng kỹ thuật và các hạng mục phụ trợ khác… với tổng mức đầu tư lên tới gần 5,9 tỷ đồng.

Trong đó, nguồn vốn đầu tư được sử dụng từ ngân sách Nhà nước theo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới, với chi phí hỗ trợ xây dựng là 2,7 tỷ đồng, các chi phí còn lại sử dụng ngân sách của huyện Long Hồ.

Quyết định về việc phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng bị người dân phản ánh có nhiều bất cập

Đáng lưu ý, trong số các chi phí sử dụng vốn ngân sách của địa phương thì có đến 1,5 tỷ đồng dùng để bồi hoàn, giải phóng mặt bằng. Đây là chi phí dự kiến dùng để bồi thường cho gia đình ông Tân và bà Nga - đối tượng có đất bị thu hồi.

Trong khi đó, theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 132 Luật Đất đai năm 2013, mỗi địa phương được lập quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của địa phương để xây dựng các công trình công cộng của xã, phường, thị trấn, bao gồm: Công trình văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí công cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và các công trình công cộng khác theo quy định của UBND cấp tỉnh…

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 2, Điều 5, Thông tư 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 8/3/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thì nhà văn hóa - thể thao phải được xây dựng ở vị trí trung tâm để thuận lợi cho Nhân dân tham gia sinh hoạt. Tuy nhiên, qua phản ánh của người dân, vị trí để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà văn hóa - thể thao cụm không nằm ở trung tâm các ấp Long Hưng, Thanh Hưng, Hưng Quới và Long Quới.

Vị trí dự kiến xây dựng Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng chỉ cách Bệnh viện Phổi Vĩnh Long vài bước chân

Để giải đáp thắc mắc này, ngày 13/10, phóng viên đã liên hệ đến UBND tỉnh Vĩnh Long, UBND huyện Long Hồ và UBND xã Thanh Đức.

Ngày 20/10, UBND xã Thanh Đức đã có văn bản phản hồi báo Tuổi trẻ Thủ đô về sự việc. Tại văn bản này, UBND xã Thanh Đức cho biết: Trên địa bàn xã không có quỹ đất công ích để xây dựng công trình phúc lợi xã hội, mục đích công cộng nên việc thu hồi đất được thực hiện theo quy định tại điểm c, khoản 3, Điều 62, Luật Đất đai 2013.

UBND xã Thanh Đức cũng khẳng định, việc xây dựng Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng không nằm ở vị trí trung tâm các ấp, do các tuyến đường trên địa bàn 4 ấp không thuận tiện đi lại cho Nhân dân đến sinh hoạt.

Theo UBND xã Thanh Đức, việc UBND huyện Long Hồ thực hiện thu hồi đất căn cứ vào quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Vĩnh Long; quyết định phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch 5 năm đầu của huyện Long Hồ; nghị quyết của HĐND tỉnh Vĩnh Long thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất trong năm 2022 trên địa bàn tỉnh; quyết định 235/QĐ-UBND ngày 9/2/2002 và quyết định số 2832/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 và năm 2023 của huyện Long Hồ.

Phần lớn khu đất tái định cư đối diện Bệnh viện Phổi Vĩnh Long vẫn đang bị bỏ trống, chưa sử dụng tới

Đối với nội dung liên quan đến việc trước đây đã từng thu hồi 2.052,1m² đất của gia đình ông Tân để xây dựng Bệnh viện Phổi và Bệnh viện Tâm thần, UBND xã Thanh Đức cho biết, tại thời điểm thu hồi, đất ông Tân được hưởng chế độ tại thời điểm đó. Nay UBND huyện Long Hồ thu hồi đất của ông Tân và bà Nga để xây dựng nhà văn hóa - thể thao cụm, các chế độ chính sách được hưởng theo tỉ lệ mất đất đối với loại đất bị thu hồi và chế độ tái định cư được thực hiện tại Điều 6, Quyết định số 18/2014/QĐ-UBND ngày 30/9/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Long.

Cũng theo UBND xã Thanh Đức, khu tái định cư đối diện Bệnh viện Phổi và Bệnh viện Tâm thần hiện đang được UBND huyện Long Hồ quản lý theo Quyết định số 1731/QĐ-UBND ngày 11/8/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Long. Khu đất này dùng để bố trí lại cho các hộ dân bị giải tỏa công trình trên địa bàn huyện. Do vậy, không thể dùng khu tái định cư để xây dựng Nhà văn hóa - thể thao cụm ấp Long Hưng.

Hiện, báo Tuổi trẻ Thủ đô đang chờ phản hồi từ UBND tỉnh Vĩnh Long và UBND huyện Long Hồ về sự việc.

Trọng Vũ