Bắt tay ngay vào các nhiệm vụ điều phối và liên kết Vùng đồng bằng sông Hồng
Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh yêu cầu trên tại Hội nghị lần thứ nhất của Hội đồng điều phối Vùng đồng bằng sông Hồng (ĐBSH), diễn ra sáng nay (20/7) tại trụ sở Thành ủy Hà Nội.
Coi liên kết phát triển vùng là xu thế tất yếu
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại hội nghị |
Theo Thủ tướng, Đảng, Nhà nước, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt và đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đặc biệt quan tâm triển khai đường lối Đại hội XIII của Đảng về 6 vùng kinh tế - xã hội, trong đó có vùng ĐBSH.
Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 30 về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng ĐBSH đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó nhấn mạnh, cần quán triệt, thống nhất cao về nhận thức và hành động ở tất cả các cấp, ngành, địa phương về vai trò, vị trí và tầm quan trọng đặc biệt của vùng và liên kết vùng; Coi liên kết phát triển vùng là xu thế tất yếu, là động lực kết nối và dẫn dắt sự phát triển của các địa phương trong vùng…
Nhấn mạnh 6 nội dung quan trọng về liên kết, kết nối vùng, trước hết là trong việc thúc đẩy 3 đột phá chiến lược, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ rõ: Thứ nhất là kết nối hạ tầng giao thông, nhất là tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng, tuyến đường ven biển từ Thanh Hóa ra Quảng Ninh; Kết nối hạ tầng kỹ thuật về điện, nước, viễn thông.
Thứ hai là kết nối phát triển, đào tạo và sử dụng nhân lực. Thứ ba là kết nối xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách ưu tiên, ưu đãi, đặc thù, vượt trội cho vùng.
Thứ tư, về tài chính, cần sử dụng hiệu quả nguồn vốn Nhà nước đầu tư cho vùng và tạo liên kết, phát huy vai trò nguồn vốn của các địa phương theo tinh thần Nghị quyết 30 là cho phép ngân sách địa phương đầu tư các dự án vùng và liên kết vùng. Cùng với đó, đẩy mạnh liên kết, hợp tác công tư theo Luật PPP và liên kết thu hút đầu tư FDI, sử dụng nguồn vốn ODA. Tinh thần là không phân mảnh, không chia cắt, phát huy sức mạnh tổng hợp.
Thứ năm, liên kết phát triển hạ tầng xã hội (nhất là nhà ở), y tế, giáo dục, văn hóa gắn với phát triển du lịch.
Thứ sáu, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng và chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau giữa các địa phương trong vùng.
Tiên phong triển khai các dự án liên kết vùng bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh
Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng chỉ rõ 11 nhiệm vụ cụ thể trong 6 tháng cuối năm 2023.
Theo đó, các Bộ, địa phương khẩn trương kiện toàn bộ máy tổ điều phối cấp Bộ, cấp tỉnh tinh gọn và giao việc cụ thể, bảo đảm bắt tay ngay vào các nhiệm vụ liên quan đến điều phối và liên kết vùng; Đẩy mạnh công tác quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vùng và các tỉnh, thành phố trong quý III/2023, riêng Hà Nội trong quý IV/2024.
Quang cảnh hội nghị |
Về cơ chế, chính sách đặc thù, ưu đãi, vượt trội cho Vùng ĐBSH và xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu kỹ lưỡng, đề xuất các cơ chế, chính sách đổi mới nhằm phát triển vùng, trong đó có các cơ chế, chính sách về điều phối, phát triển liên kết vùng; Khẩn trương hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi).
Cùng với đó, khẩn trương chuẩn bị các công việc, thủ tục để triển khai các dự án cụ thể, trong đó có dự án cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng; Nghiên cứu phát hành trái phiếu trong nước hoặc vay vốn ODA với cơ chế đột phá để đầu tư các tuyến đường sắt đô thị tại Hà Nội, đường sắt kết nối Hà Nội với Hà Nam, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên, Hòa Lạc; Nghiên cứu thành lập hình thành quỹ phát triển hạ tầng vùng.
Các Bộ, địa phương cần nghiên cứu triển khai các dự án liên kết vùng trong bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh, trong bối cảnh nhiều nước có các phản ứng, chính sách mới về biến đổi khí hậu. Vùng cần tiên phong trong vấn đề này. Bộ Công thương tham mưu, phối hợp với các địa phương tăng cường liên kết trong phát triển các khu công nghiệp, khu thương mại, bảo đảm không lãng phí nguồn lực; Đồng thời, liên kết trong hình thành, phát triển các khu công nghệ cao, trung tâm đổi mới sáng tạo. Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương hoàn thành việc chuyển giao quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc về Hà Nội trong tháng 8, phát huy vai trò của Khu công nghệ cao Hòa Lạc với cả vùng.
Bộ Nội vụ tham mưu, phối hợp để các địa phương đẩy mạnh hợp tác, trao đổi kinh nghiệm về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh kết nối doanh nghiệp, xúc tiến đầu tư, đa dang hóa thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng, phát triển sản phẩm OCOP. Đồng thời, tổ chức các hội thảo khoa học, tập trung vào chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ; Liên kết trong cơ chế ứng phó thiên tai, sự cố, biến đổi khí hậu.
Thủ tướng nêu rõ, vào đầu quý IV/2023, Hội đồng sẽ kiểm điểm lại việc triển khai các nhiệm vụ tại Hội nghị lần thứ nhất và đầu tháng 12 năm 2023 sẽ giúp Bộ Chính trị sơ kết, đánh giá 1 năm triển khai Nghị quyết 30 của Bộ Chính trị.
Tăng cường trách nhiệm của Hà Nội đối với sự phát triển Vùng
Phát biểu tại Hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, thời gian qua Trung ương Đảng, Chính phủ và Quốc hội đã có nhiều chính sách ưu tiên đầu tư và thu hút các nguồn lực để phát huy tiềm năng, thế mạnh của Thủ đô, tạo bộ mặt Thủ đô văn minh, hiện đại, tiêu biểu cho cả nước.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng phát biểu tại Hội nghị |
Về phần mình, Hà Nội cũng đã chủ động phối hợp và hỗ trợ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Vùng đồng bằng sông Hồng nói riêng và cả nước nói chung thông qua việc mở rộng các hình thức liên kết, hợp tác cùng phát triển.
Để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu tại Nghị quyết số 30-NQ/TW, ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Thành ủy Hà Nội đã ban hành chương trình hành động xác định rõ vai trò, trách nhiệm, vị thế của Thủ đô Hà Nội theo tinh thần đồng hành cùng các Bộ, ngành Trung ương và Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các tỉnh, thành phố trong Vùng đồng bằng sông Hồng.
Đồng thời, xác định các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để các Sở, ngành TP, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo xây dựng và thực hiện các cơ chế, chính sách có tính đột phá; Huy động và phân bổ nguồn lực thực hiện các dự án quan trọng, mở rộng liên kết, hợp tác phát triển vùng, đảm bảo kết hợp chặt chẽ giữa mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng chia sẻ về những nội dung cần thực hiện để tăng cường vai trò, trách nhiệm của Hà Nội đối với sự phát triển của Vùng đồng bằng sông Hồng trong thời gian tới.
Theo đó, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng, cần khẩn trương đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển Vùng; Tăng cường phối hợp giữa Chính phủ và các cơ quan ở Trung ương với các địa phương sớm xây dựng, hoàn thiện, ban hành và triển khai thực hiện luật pháp, chính sách ưu tiên vượt trội, có tính đột phá cao cho phát triển Vùng.
Đối với Thủ đô Hà Nội, trước mắt là việc xây dựng và trình Quốc hội thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi) theo đúng kế hoạch; Tiếp tục phối hợp cùng các cấp, các ngành triển khai lập, trình thẩm định, phê duyệt Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.
Đây sẽ là cơ sở để sắp xếp, tổ chức phân bố không gian phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường nhằm huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, trong quá trình xây dựng quy hoạch sẽ tính tới việc liên kết, kết nối vùng mà Hà Nội đóng vai trò trung tâm.
Nhiệm vụ cần thực hiện tiếp theo là đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, lấy khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó Hà Nội đóng vai trò là trung tâm, vùng động lực phát triển, tạo sự liên kết, phát triển vùng.
TP cũng sẽ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, xuất khẩu, đầu tư và tiêu dùng; Thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số PCI, tập trung vào các chỉ số thành phần còn thấp; Tập trung đầu tư xây dựng Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ hàng đầu của cả nước, trước mắt hoàn thành xây dựng Khu công nghệ cao Hòa Lạc và các cơ sở của Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia tại Hà Nội.