Đại biểu Quốc hội: Lãng phí trách nhiệm làm mất cơ hội phát triển, suy yếu bộ máy công quyền

Sáng 31/10, Quốc hội thảo luận tại hội trường về thực hiện chính sách, pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021.

Tiêu cực, yếu kém, trì trệ là lỗi thuộc về bộ máy

DDại biểu Trần Hữu Hậu

Phát biểu thảo luận, đại biểu Trần Hữu Hậu (đoàn Tây Ninh) cho rằng, còn nhiều tồn tại, hạn chế trong thực hành tiết kiệm, trong một số trường hợp còn lớn ảnh hưởng đến sự phát triển.

Sự lãng phí hữu hình đã gây ra tổn thất rất lớn, rất nghiêm trọng, nhưng đằng sau đó còn nhiều lãng phí vô hình có sức tàn phá lớn hơn nhiều, nó không chỉ làm mất đi cơ hội phát triển mà còn làm nghèo đất nước, lãng phí các nguồn lực của quốc gia, làm suy yếu bộ máy công quyền. Cùng với tham nhũng, giặc nội xâm này có thể ảnh hưởng đến sự tồn vong của dân tộc ảnh hưởng lớn đến sự phát triển…

Nêu ra một loại lãng phí mới là lãng phí trách nhiệm, đại biểu phân tích, câu chuyện về các bệnh viện đầu ngành không thể tự chủ bệnh viện, bất cập trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế; Nhiều cán bộ, công chức không dám làm những việc cần phải làm đã gây trì trệ cho bộ máy, gây lãng phí thời gian, công sức, tiền bạc cơ hội kinh doanh.

Cho ví dụ về nội dung trên, đại biểu cho rằng, tại kỳ họp thứ 3 đã nêu ra vướng mắc trong các quy định của Luật Đầu tư công về việc sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên cho cải tạo sửa chữa các công trình công cộng cấp bách. Điều này khiến các địa phương khi xây dựng dự toán ngân sách hàng năm rất đau đầu do quy định về thủ tục còn nhiêu khê, tốn kém công sức thời gian.

Trong trường hợp này, sự thiếu tinh thần trách nhiệm, không dám nghĩ dám làm đã gây ra lãng phí trách nhiệm khôn lường cho đất nước. Do vậy, cần có sự lưu tâm xứng đáng cho những lãng phí vô hình này.

Đại biểu cũng đề nghị Bộ Tài chính cần sớm trình hồ sơ Nghị quyết bổ sung quy định về sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước để thực hiện xây dựng mới, cải tạo nâng cấp, mở rộng tài sản công hàng năm nhằm khắc phục những bất cập trong việc triển khai thực hiện các vấn đề liên quan trong khi chưa sửa Luật Đầu tư công.

Đại biểu Trần Hữu Hậu nhấn mạnh, khi tiêu cực, yếu kém, trì trệ trở thành phổ biến thì lỗi không thể thuộc về những người trực tiếp làm mà lỗi trước hết thuộc về tổ chức bộ máy. Để khắc phục tình trạng này không chỉ xử lý người trực tiếp gây ra nó mà cần cải tổ bộ máy và phương thức vận hành bộ máy đó.

Thất thoát, lãng phí trách nhiệm gây ra những hậu quả khôn lường đối với hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước, thực thi công vụ, làm thất thoát, lãng phí lòng tin của nhân dân. Đại biểu đề nghị Đảng, Quốc hội, Chính phủ quan tâm thấu đáo loại lãng phí này để có giải pháp căn cơ, hành động quyết liệt, biện pháp cụ thể, để không lãng phí trách nhiệm, lãng phí lòng tin, những tài sản, tài nguyên vô giá của đất nước.

Yếu tố đầu tiên phải là con người

Đại biểu Siu Hương

Đại biểu Siu Hương (đoàn Gia Lai) thì cho rằng, đã đến lúc cần xem xét trách nhiệm của lãnh đạo cơ quan chủ quản khi chưa làm tốt vai trò hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực ngành mình quản lý.

Theo đại biểu, Chương trình giám sát lớn và chi tiết đã bộc lộ cho hoạt động lập pháp, khối lượng công việc hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật lớn và đặt Chính phủ vào vị thế đẩy mạnh hơn nữa việc tổ chức thực hiện tốt văn bản pháp luật.

Trước sự triển khai quyết liệt và đồng bộ của Quốc hội, đến nay, Đoàn giám sát nhận được 580 công văn, báo cáo của Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương. Những giải pháp cũng như kiến nghị của Đoàn giám sát của Quốc hội gần như hoàn chỉnh.

“Trong thực hành tiết kiệm chống lãng phí yếu tố đầu tiên phải là con người. Báo cáo nêu rõ, vi phạm pháp luật ở nhiều khía cạnh, cấp độ nhưng tập trung vào một số lĩnh vực liên quan đến lợi ích như quản lý tài sản công, đất đai”, đại biểu Siu Hương nhấn mạnh.

Để việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đi vào nề nếp, trở thành ý thức trong đội ngũ cán bộ công chức, đại biểu Siu Hương đề nghị báo cáo của Đoàn giám sát xem xét, kiến nghị việc đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các chương trình đào tạo.

Qua giám sát đã bộc lộ rõ vi phạm pháp luật nhiều lĩnh vực pháp luật cần hoàn thiện cả về luật hình thức và luật nội dung. Đại biểu cho rằng các cơ quan chủ quản phải chịu trách nhiệm trong việc hoàn thiện pháp luật. Trong báo cáo của Đoàn giám sát đã phản ánh rất rõ nhiều lĩnh vực, nhiều nội dung sai phạm là do văn bản pháp luật chưa hoàn thiện hoặc chưa đồng bộ.

Theo đại biểu, đã đến lúc cần xem xét trách nhiệm của lãnh đạo cơ quan chủ quản dưới góc độ chưa làm tốt vai trò hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực ngành mình quản lý.

Đồng thời tăng cường hơn nữa tính chủ động trong hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp.

Hạnh Nguyên