Góp ý dự thảo kiện toàn chức năng, nhiệm vụ UBQG về thanh niên Việt Nam

Đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn, Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam, Chủ nhiệm UBQG về thanh niên Việt Nam dự và chủ trì hội nghị.

Đề xuất Phó Thủ tướng là Chủ nhiệm UBQG về thanh niên Việt Nam

Theo Ban tổ chức, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật Thanh niên số 57/2020/QH14 thay thế Luật Thanh niên số 53/2005/QH11 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2021. Việc ban hành Luật Thanh niên có ý nghĩa chính trị, pháp lý sâu sắc trong điều kiện mới. Điều 7, Luật Thanh niên năm 2020 có quy định: Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam là tổ chức phối hợp liên ngành, có chức năng tư vấn giúp Thủ tướng Chính phủ về công tác thanh niên. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ quy định.

Về việc ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Thanh niên, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam kiện toàn Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam. Vì vậy, để triển khai thi hành Luật Thanh niên năm 2020 đạt hiệu quả cao, việc xây dựng và ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam là cần thiết, có ý nghĩa thiết thực.

Đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn, Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam, Chủ nhiệm UBQG về thanh niên Việt Nam phát biểu tại hội nghị

Dự thảo Quyết định gồm 7 điều, nêu rõ các nội dung về: Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, thành viên của Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam; tổ chức và hoạt động của Ủy ban; kinh phí hoạt động; hiệu lực và điều khoản thi hành. Trong đó, Điều 3 của dự thảo có đề xuất Chủ nhiệm Ủy ban là một Phó Thủ tướng Chính phủ; Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban là Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là Phó Chủ nhiệm Ủy ban.

Tại Điều 4, dự thảo đề xuất Bộ Nội vụ là cơ quan thường trực của Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam, có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện hoạt động, sử dụng bộ máy của mình để tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Ủy ban, đảm bảo nguyên tắc tinh gọn, hiệu quả.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận và đóng góp ý kiến vào Dự thảo Quyết định về một số vấn đề như: Kinh phí phục vụ hoạt động của Ủy ban; Nghiên cứu, bổ sung các giải trình về lý do sửa đổi, bổ sung hay loại bỏ quy định cũ trong Quyết định số 1328/QĐ-TTg ngày 28/7/2010 về việc kiện toàn, sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam; Bổ sung hoạt động hợp tác quốc tế cho Ủy ban...

Trong đó, UBQG về thanh niên Việt Nam đã trình Dự thảo kiện toàn bộ máy tổ chức. Theo đó, UBQG đề xuất 2 phương án kiện toàn tổ chức.

Đại biểu chia sẻ ý kiến tại hội nghị

Phương án 1, Chủ nhiệm Ủy ban là Phó Thủ tướng Chính phủ; Phó Chủ nhiệm thường trực Ủy ban là Bí thư thứ nhất TƯ Đoàn; các Phó Chủ nhiệm, gồm: Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; các Ủy viên giữ nguyên thành phần như cũ, bổ sung thêm Ủy viên là 1 Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và một số chuyên gia trên một số lĩnh vực gắn bó chặt chẽ với thanh niên.

Phương án 2, giữ nguyên bộ máy tổ chức như hiện tại với việc Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn làm Chủ nhiệm Ủy ban.

Các đại biểu thảo luận, cho ý kiến và thống nhất cao với phương án 1, Chủ nhiệm Ủy ban là Phó Thủ tướng Chính phủ; Phó Chủ nhiệm thường trực Ủy ban là Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn.

Theo các đại biểu, UBQG về Thanh niên Việt Nam là tổ chức phối hợp liên ngành, tư vấn giúp Thủ tướng về công tác thanh niên nên cần thiết có một Phó Thủ tướng làm Chủ nhiệm Ủy ban nhằm tăng cường tính chỉ đạo quyết liệt, giải quyết, đôn đốc công việc hiệu quả hơn.

Trong thực tiễn gần 23 năm qua, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn được giao làm Chủ nhiệm Ủy ban. Tuy nhiên, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn không phải là thành viên Chính phủ, do đó việc duy trì chế độ họp, tổ chức hoạt động của Ủy ban, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên còn có cản trở, khó khăn nhất định. Mặt khác, theo kinh nghiệm của một số nước trên thế giới, ở Việt Nam, một số Ủy ban tư vấn giúp việc cho Thủ tướng đều phân công 1 đồng chí Phó Thủ tướng làm Chủ nhiệm Ủy ban.

Trung ương Đoàn là cơ quan thường trực

Trao đổi tại hội nghị, ông Nguyễn Đắc Vinh - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, nguyên Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn, thể hiện sự đồng tình, nhất trí cao với đề xuất Phó Thủ tướng làm Chủ nhiệm UBQG về thanh niên Việt Nam.

Ông Nguyễn Đắc Vinh - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội phát biểu tại hội nghị

Theo ông Nguyễn Đắc Vinh, đây là một việc làm tốt cho thanh niên và điều quan trọng nhất là cần bàn về cơ quan thường trực của Ủy ban. Ông Nguyễn Đắc Vinh đánh giá, thực tiễn, Bộ Nội vụ được giao nhiệm vụ là cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên nhưng chưa đóng góp được nhiều cho sự phát triển của thanh niên.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, Trung ương Đoàn làm cơ quan thường trực của UBQG về thanh niên Việt Nam là hợp lý nhất. Bởi Trung ương Đoàn là đơn vị nắm rõ nhất, sát sao với thanh niên, chủ động nghiên cứu và có đầy đủ lực lượng để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình nhằm đạt hiệu quả cao nhất.

Đồng quan điểm này, ông Vũ Trọng Kim, nguyên Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn, Chủ tịch Trung ương Hội Cựu TNXP Việt Nam cho rằng, thanh niên là lực lượng quan trọng, luôn được Đảng, Nhà nước chăm lo, bồi dưỡng, phát triển. Nắm bắt được thanh niên, hiểu sâu sắc thanh niên và có quyết sách cụ thể thúc đẩy thanh niên thì đất nước sẽ phát triển. Vì vậy, Trung ương Đoàn làm cơ quan thường trực của UBQG về thanh niên Việt Nam

Đặc biệt, Phó Thủ tướng làm Chủ nhiệm UBQG về thanh niên Việt Nam là điều rất cần thiết, trước yêu cầu, khát vọng của thanh niên mong muốn đóng góp sức trẻ đưa đất nước Việt Nam phát triển hùng cường vào năm 2045.

Ông Vũ Trọng Kim, nguyên Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn, Chủ tịch Trung ương Hội Cựu TNXP Việt Nam chia sẻ ý kiến tại hội nghị

Kết luận hội nghị, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Nguyễn Anh Tuấn cho biết, hội nghị đã có 13 ý kiến phát biểu, đánh giá Bộ nội vụ đã chủ động trách nhiệm trong việc tham mưu ban hành quyết định kiện toàn sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ của UBQG về thanh niên Việt Nam. Trong quá trình đó đã có nghiên cứu đánh giá xin ý kiến của các cơ quan liên quan. Tuy nhiên, qua ý kiến phát biểu cho thấy hồ sơ trình lên Thủ tướng cần hoàn thiện thêm, cần bám sát hơn Luật Thanh niên và cần tổng hợp tiếp thu nghiên cứu giải trình thấu đáo.

“Cơ quan soạn thảo cần phối hợp chặt chẽ với Đoàn Thanh niên, Hội LHTN Việt Nam và UBQG về thanh niên Việt Nam để đảm bảo quyết định mới bám sát tinh thần của Luật Thanh niên, vì sự phát triển chung của thanh niên, đất nước và chăm lo, thực hiện tốt hơn chính sách cho thanh niên”, đồng chí Nguyễn Anh Tuấn nhấn mạnh.

Theo đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, đa phần ý kiến ủng hộ phương án mời Phó Thủ tướng Chính phủ làm chủ nhiệm UBQG về thanh niên Việt Nam. Nếu làm được việc này thì ý nghĩa của Luật Thanh niên năm 2000 mới được phát huy, vai trò của Ủy ban mới được nâng lên và UBQG về thanh niên Việt Nam mới thực sự là cơ quan phối hợp liên ngành, phát huy được sự tham gia của các bộ ngành nhiều hơn…

Về việc Phó chủ nhiệm thường trực, đa phần các ý kiến ủng hộ nên để cơ quan thường trực là Trung ương Đoàn, vì nhiều lý lẽ. Trong đó, căn cứ vào thực trạng và bộ máy tổ chức, với quan điểm ai có năng lực làm tốt thì giao cho cơ quan đó làm, để tốt cho công việc chung.

"Sau hội nghị Trung ương Đoàn sẽ xin ý kiến Ban chấp hành và có bản kiến nghị của BCH Trung ương Đoàn liên quan đến quyết định bổ sung chức năng, nhiệm vụ kiện toàn UBQG về thanh niên Việt Nam để trình Thủ tướng Chính phủ", Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn cho biết.

Nguyễn Dũng