Nỗ lực cụ thể hóa các nhiệm vụ phát triển Thủ đô

Kịp thời ban hành các nghị quyết chất lượng

Năm 2024, HĐND TP đã tiếp tục bám sát và triển khai có hiệu quả Đề án Số 15-ĐA/TU ngày 12/5/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về " Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tố chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TPHà Nội" và Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để nâng cao chất lượng hoạt động; cơ bản hoàn thành toàn bộ các nội dung năm 2024 theo chương trình công tác và hơn 76 nội dung công việc quan trọng phát sinh theo chỉ đạo của Trung ương, Thành uỷ và yêu cầu thực tiễn của Thủ đô.

Từ đầu năm 2024 đến nay HĐND TP đã tổ chức 5 kỳ họp trong đó có 4 kỳ họp chuyên đề và 1 kỳ họp thường lệ giữa năm 2024; ban hành 80 nghị quyết trong đó có 34 nghị quyết quy phạm pháp luật, 46 nghị quyết cá biệt kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng, câp thiết, có tác động sâu rộng đến hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyên, các cơ chế chính sách, biện pháp để đảm bảo các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội của TP.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các đồng chí lãnh đạo TP cùng đại biểu HĐND TP Hà Nội

Thường trực HĐND TP phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP trong chuẩn bị các nội dung các kỳ họp, duy trì tổ chức hội nghị 3 cơ quan để rà soát, thống nhất nội dung, thời gian các kỳ họp.

Vì vậy, các nội dung kỳ họp đều được chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động từ sớm, từ xa và đúng quy định của pháp luật. Công tác tổ chức kỳ họp và ban hành nghị quyết của HĐND TP tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả. Các nội dung đều có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động từ sớm, từ xa và đàm bảo theo đúng quy định của pháp luật, có sự tham gia ý kiến chất lượng của các cơ quan chuyên môn, các nhà khoa học, chuyên gia, cử tri và Nhân dân.

Chương trình kỳ họp được sắp xếp khoa học, tập trung theo từng nhóm vấn đề để đảm bảo vừa có chiều sâu, vừa bao quát đầy đủ nội dung công việc và đi đến tận cùng từng nội dung vấn đề; dành thời gian thảo luận nhằm phát huy tối đa kinh nghiêm, trí tuệ của các đại biểu; điều hành của chủ tọa kỳ họp tiếp tục đảm bảo dân chủ, linh hoat, khoa học, có tính tổng hợp chung, đưa ra các yêu cầu, kết luận rõ ràng, cụ thể, thuận lợi để xem xét, quyết định các nội dung thông qua, tạo không khí nghị trường dân chủ, thực chất. Nhờ đó, các nghị quyết HĐND TP ban hành chất lượng, có tính khả thi cao, được các cấp, các ngành triển khai theo đúng quy định, thực sự đi vào cuộc sống.

Việc kịp thời ban hành các Nghị quyết đáp ứng yêu cầu thực tiễn được thể hiện qua câu chuyện của người dân trồng đào, quất tại quận Tây Hồ. Tháng 10/2024, tại kỳ họp thứ 18, thảo luận về nghị quyết Hỗ trợ phát triển sản xuất cây vụ đông góp phần khắc phục hậu quả của bão Yagi trên địa bàn, đại biểu Lê Thị Thu Hằng, Bí thư quận Tây Hồ, đề xuất cơ chế hỗ trợ cho người trồng đào, quất bị thiệt hại do ảnh hưởng của bão.

Kỳ họp thứ 20 HĐND TP Hà Nội xem xét, quyết nghị 55 nội dung quan trọng

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho rằng, về căn cứ pháp lý, UBND TP đã thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách và Nghị định 163 của Chính phủ. Tuy nhiên, qua thảo luận, không chỉ có ý kiến của đại biểu Lê Thị Thu Hằng mà nhiều đại biểu, đặc biệt khối huyện cho thấy, ngoài danh mục cây ngô, đậu tương... còn hàng loạt cây sản xuất có giá trị hàng hóa cao cần cân nhắc xem xét.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP đề nghị, UBND TP tiếp tục rà soát và khẩn trương tổng hợp, báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy và gửi đến HĐND TP sau khi có ý kiến thống nhất từ Ban Thường vụ Thành ủy. Trên cơ sở đó, tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, trình hỗ trợ cho các cơ sở, người dân bị ảnh hưởng cơn bão số 3, cố gắng hỗ trợ ở mức tối đa, nhanh nhất.

Ngay sau đó, tại kỳ họp thứ 19, HĐND TP đã thông qua Nghị quyết hỗ trợ khôi phục sản xuất đối với một số cây trồng, vật nuôi bị ảnh hưởng của cơn bão số 3 và mưa lũ sau bão năm 2024 với tổng kinh phí dự kiến hơn 37 tỷ đồng.

Giám sát có trọng tâm, trọng điểm

Cùng với việc ban hành các nghị quyết chất lượng, hoạt động giám sát cũng được HĐND TP thực hiện khoa học, thiết thực, hiệu quả. Trong năm, HĐND TP đã thực hiện 2 cuộc giám sát việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm trong thực thi công vụ của các cơ quan Nhà nước thuộc TP Hà Nội và thực hiện nghị quyết của HĐND TP về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025; Thường trực HĐND TP triển khai 4 đoàn giám sát chuyên đề; các ban triển khai 16 cuộc giám sát, khảo sát…

Nội dung giám sát được lựa chọn trọng tâm, trọng điểm, tiếp tục đổi mới theo hướng thực chất, hiệu quả, góp phần giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, thúc đẩy phát triển Thủ đô.

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn giám sát công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê trên địa bàn quận Ba Đình

Các ban của HĐND TP đã có những cách làm mới nâng cao hhiệu quả việc giám sát như: Tổ chức các buổi khảo sát, làm việc với các cơ quan từ sớm trước kỳ họp để thu thập thông tin, tư liệu, nắm bắt khó khăn vướng mắc nếu có; tham khảo các ý kiến chuyên gia, dư luận xã hội để lồng ghép trong quá trình thẩm tra, xem xét các nội dung… Sau giám sát, các lĩnh vực, vấn đề đều có chuyển biến rõ nét, tích cực và có những kết quả, sản phẩm cụ thể.

Bên cạnh đó, công tác tiếp xúc cử tri với nhiều hình thức đổi mới, đã tổ chức thành công các hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề và hoạt động tiêp xúc cử tri thường kỳ trước và sau các kỳ họp thường lệ. Viêc đánh giá, rà soát và giám sát kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri được tăng cường, phát huy hiệu quả cao. Hoạt động tiếp công dân của Chủ tịch HĐND và đại biểu HĐND TP được thực hiện đúng quy định…

Việc phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND TP với Ủy ban MTTQ TP, UBND TP, các ban Đảng Thành ủy, các tố chức đảng và các cơ quan, đơn vị của TP được thực hiện chặt chẽ, tạo thuận lợi để hoàn thành cao nhất các chương trình công tác, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức.

Cụ thể hóa Luật Thủ đô

Theo Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn, xác định việc xây dựng và triển khai Luật Thủ đô là là nhiệm vụ trọng tâm và đặc biệt quan trọng trong năm 2024, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND TP đã chủ động vào cuộc từ sớm, tham gia tích cực, trách nhiệm; phối hợp tốt với các cơ quan của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương và các cơ quan, đơn vị liên quan tô chức các hội nghị lấy ý kiến đóng góp, các cuộc họp tiêp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật; đồng thời, tham dự các buổi làm việc với cơ quan soạn thảo, các cơ quan của Quốc; phối hợp với các cơ quan trình Quốc hội xem xét, thông qua Luật Thủ đô tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội; phối hợp với các cơ quan để quán triệt, triển khai, xây dựng các cơ chế, chính sách mới theo quy định của Luật…

HĐND TP giám sát việc thực hiện nghị quyết HĐND TP về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2021 - 2025

Đặc biệt, Thường trực HĐND TP đã ban hành Kế hoạch số 11/KH-HĐND ngày 11/9/2024 về việc triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2024 trong đó HĐND TP triển khai 89 nội dung, gồm 76 nội dung văn bản quy phạm pháp luật và13 nội dung văn bản cá biệt.

Thường trực HĐND TP cũng chủ động phối hợp với UBND TP chuẩn bị kỹ các nội dung và tổ chức các kỳ họp HĐND theo đúng kế hoạch để xem xét, quyết nghị, thông qua các nghị quyết triển khai thi hành luật Thủ đô đảm bảo theo đúng quy định.

Tại Kỳ họp thứ 19, HĐND TP đã sẽ xem xét, ban hành 11 nghị quyết quy phạm pháp luật để triển khai, thi hành Luật Thủ đô về: Tổ chức bộ máy; quản lý khai thác, sử dụng tài sản công, các công trình kiến trúc có giá trị, hạ tầng văn hoá, thể thao; trình tự thủ tục phân vùng môi trường trong quy hoạch Thủ dô ; quy định áp dụng các biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện nước đối với các công trình, cơ sở sản xuất sinh doanh có vi phạm…

Tại Kỳ họp thứ 20 - kỳ họp cuối năm, HĐND TP dự kiến ban hành 6 nghị quyết triển khai Luật Thủ đô gồm: Nghị quyết Quy định việc quản lý, sử dụng tài sản công của Ban quản lý Khu Công nghệ cao Hòa Lạc; Quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức; Quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm trên địa bàn TP; Quy định điều kiện, tiêu chí, trình tự, thủ tục xác định vùng phát thải thấp trên địa bàn TP Hà Nội…

Cùng với các nhiệm vụ mới được quy đinh tại Luật Thủ đô và nhiệm vụ triển khai Luật Thủ đô trong giai đoạn tới, HĐND TP Hà Nội đang đứng trước một khối lượng công việc lớn, đòi hỏi quyết tâm, nỗ lực gấp nhiều lần trước đây.

Trước mắt, năm 2025, HĐND TP sẽ tập trung phối hợp xây dựng hoàn thiện các quy định, cơ chế, chính sách để cụ thế hóa triển khai thi hành Luật Thủ đô; Quy hoạch Thủ đô, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; xây dựng kế hoạch ban hành Nghị quyết của HĐND TP năm 2025.

Đồng thời, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND TP; tăng cường các cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề; đôn độc, giám sát cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhanh, đúng quy định và thông báo kết quả tới cử tri, Nhân dân.

Song song đó, tăng cường mối quan hệ, công tác theo dõi, giám sát hoạt động của HĐND các cấp; duy trì tổ chức các hội nghị giao ban chuyên đề của HĐND các cấp về trao đổi kỹ năng, tình hình hoạt động góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan và đại biểu dân cử.

Hạnh Nguyên