Phê duyệt kế hoạch sử dụng đất tạo cơ sở cho giai đoạn 2026-2030

Quang cảnh kỳ họp

Báo cáo tờ trình của UBND TP Hà Nội, ông Nguyễn Xuân Đại, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, căn cứ quy định của Luật Đất đai năm 2024, UBND TP đã báo cáo HĐND TP thông qua chủ trương trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm tại Nghị quyết số 40 ngày 13/6/2025.

Căn cứ nghị quyết này, ngày 18/6/2025, UBND TP đã có tờ trình số 196 báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường trình Thủ tướng chính phủ phê duyệt. Cục Quản lý Đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đã có văn bản nêu ý kiến về việc tổ chức thẩm định và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm của TP Hà Nội, thuộc trách nhiệm của UBND TP và HĐND TP theo thẩm quyền được quy định tại khoản 3 điều 7 Nghị định số 151.

Căn cứ Nghị định 151 và quy chế làm việc số 14 của Thành ủy Hà Nội, UBND TP đã có tờ trình báo cáo HĐND TP phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm của TP. Đẩng ủy UBND TP đã có tờ trình báo cáo Ban Chấp hành Đảng bộ TP.

Ngày 26/9, Thành ủy đã có kết luận thống nhất chủ trương phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm của TP Hà Nội.

Kế hoạch sử dụng đất 5 năm TP được lập nhằm cụ thể hóa các nội dung về định hướng chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất, đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường tại quy định quy hoạch Thủ đô và tại nội dung điều chỉnh quy hoạch thủ đô được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Việc lập kế hoạch sử dụng đất đảm bảo cập nhật các công trình, dự án đã được giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2021-2024 là căn cứ để tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất 5 năm kỳ đầu và là cơ sở để tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm TP kỳ tiếp theo 2026-2030.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, kế hoạch sử dụng đất 5 năm đã được cập nhật, bổ sung chỉ tiêu sử dụng đất cho các xã, phường mới, là cơ sở để tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm TP kỳ tiếp theo 2026-2030, phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 cho các đơn vị cấp xã và lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã kỳ 5 năm sau khi sắp xếp, đảm bảo nhu cầu thực hiện các công trình giao thông, dự án trọng điểm của quốc gia, của TP và đã và đang triển khai việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trong năm 2025 và kỳ thực hiện 2026-2030.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Xuân Đại trình bày tờ trình tại kỳ họp

Về nội dung xác định các chỉ tiêu sử dụng đất, xác định phương án kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025: Đất nông nghiệp, năm 2020 có 198.000 ha, chiếm 58,96% tổng diện tích tự nhiên. Đến năm 2025 là 186.000 ha, chiếm 55,48% tổng diện tích tự nhiên, giảm 11.673 ha so với năm 2020.

Trong thời kỳ 2021 đến 2025, để đáp ứng được yêu cầu sử dụng đất cho các mục đích phát triển kinh tế xã hội, dự kiến thực hiện chuyển đổi 12.426 ha sang sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp.

Đồng thời khai thác đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích đất nông nghiệp là 728 ha. Chuyển từ đất phi nông nghiệp sang đất nông nghiệp là 24,15 ha. Chuyển đổi trong nội bộ đất nông nghiệp là 5.840 ha.

Đất phi nông nghiệp, năm 2020 là 135.192 ha, chiếm 40,24% tổng diện tích tự nhiên. Đến năm 2025 là 147.890 ha, chiếm 44,02% tổng diện tích đất tự nhiên, tăng 12.700 ha. Đất chưa sử dụng năm 2025 còn 1.682 ha, chiếm 0,5% diện tích đất tự nhiên.

Báo cáo thẩm tra tờ trình và Dự thảo Nghị quyết, bà Hồ Vân Nga, Trưởng Ban chuyên trách Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP đề nghị UBND TP làm rõ mục đích và sự cần thiết phải phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025 tại thời điểm hiện nay, khi chỉ còn 3 tháng nữa là kết thúc năm 2025, cũng là thời điểm kết thúc kỳ Kế hoạch sử dụng đất 2021- 2025 (trong khi việc triển khai các dự án có sử dụng đất trong kỳ kế hoạch 5 năm này đã được Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn, tháo gỡ, không có vướng mắc).

Đồng thời, UBND TP rà soát, làm rõ những nội dung điều chỉnh, thay đổi trong dự thảo Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025 trình HĐND TP phê duyệt lần này so với nội dung đã HĐND TP tại thời điểm tháng 6/2025 (nếu có).

Hạnh Nguyên