Quyết tâm, quyết liệt, với tinh thần "làm đến đâu, được đến đó"

Chủ trì hội nghị có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Thượng tướng Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an, Tổ phó Thường trực Tổ công tác triển khai Đề án 06 của Chính phủ; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh, Trưởng ban Chỉ đạo Đề án 06 thành phố.

Tham dự hội nghị có các đồng chí: Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn; Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Đề án 06 thành phố cùng đại diện các Sở, ngành liên quan.

Thượng tướng Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an; Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh chủ trì hội nghị

Đã có 291/394 đơn vị đang sử dụng phần mềm quản lý khám, chữa bệnh

Báo cáo tại buổi làm việc về tình hình triển khai thí điểm Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử thành phố Hà Nội, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội Nguyễn Hồng Ky cho biết, ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 185/NQ-CP, trong đó giao UBND thành phố chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế xây dựng phần mềm quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử, triển khai thí điểm trên địa bàn thành phố Hà Nội; UBND thành phố đã ban hành kế hoạch số 269/KH-UBND ngày 13/11/2023 về việc triển khai thí điểm lập Hồ sơ sức khoẻ điện tử, Sổ sức khoẻ điện tử trên địa bàn. Thành phố Hà Nội xác định lộ trình, từng giai đoạn cụ thể để phấn đấu đến tháng 1/2024 đưa vào vận hành chính thức Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử thành phố tại các trung tâm y tế, bệnh viện thuộc quản lý của thành phố trên địa bàn.

Đến nay, hệ thống Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử thành phố Hà Nội được triển khai, cài đặt, vận hành trên hạ tầng kỹ thuật tại Trung tâm Dữ liệu của Tập đoàn Viettel. Hệ thống đã được cấu hình đảm bảo việc kết nối, liên thông tới mạng truyền số liệu chuyên dùng CPNET do Cục Bưu điện Trung ương - Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý.

Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội Nguyễn Hồng Ky báo cáo tại buổi làm việc

UBND thành phố đã giao Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội chủ trì phối hợp với Sở Y tế Hà Nội và các cơ quan, đơn vị có liên quan để thực hiện rà soát trang thiết bị (máy tính, máy in, ..) và đường truyền tại các Trung tâm y tế, bệnh viện trực thuộc thành phố phục vụ việc triển khai hệ thống.

Kết quả, đến nay, thành phố có 1141 máy tính đáp ứng nhu cầu, 27/30 trung tâm y tế quận, huyện, thị xã đề xuất bổ sung tổng số 968 máy tính, UBND thành phố đã giao cơ chế chủ động mua sắm, đảm bảo có đầy đủ trang thiết bị trước ngày 20/1/2024.

Thành phố cũng giao Sở Y tế Hà Nội phối hợp với Cục Chứng thư số và bảo mật thông tin - Ban Cơ yếu Chính phủ tổ chức cấp chữ ký số cho 615 đơn vị (gồm trung tâm y tế, trạm y tế, phòng khám đa khoa) và 2.475 cá nhân trực thuộc các đơn vị. Đến nay, 100% các cơ quan, đơn vị và cá nhân được cấp chữ ký số theo quy định.

Về nghiên cứu, xây dựng hệ thống Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử, thành phố đã giao Văn phòng UBND thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Tập đoàn Viettel nghiên cứu, hiệu chỉnh Hệ thống Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử do Tập đoàn Viettel cung cấp nhằm đảm bảo đáp ứng được đầy đủ các trường thông tin theo quyết định hiện nay của Bộ y tế ban hành.

UBND thành phố giao Sở Y tế chủ trì phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã tổng rà soát việc ứng dụng phần mềm quản lý khám chữa bệnh tại các Trung tâm y tế, các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn địa bàn thành phố (Không bao gồm các Bệnh viện thuộc tuyến Trung ương quản lý), việc khảo sát nội dung này phục vụ công tác đồng bộ cơ sở dữ liệu về lịch sử khám chữa bệnh của người dân trên địa bàn thành phố Hà Nội lên hệ thống Hồ sơ sức khỏe điện tử thành phố để phục công tác quản lý, điều hành của ngành Y tế Thủ đô.

Kết quả, đã có 291/394 đơn vị đang sử dụng phần mềm quản lý khám, chữa bệnh do các công ty phần mềm trong nước cung cấp như: Viettel, VNPT, FPT và một số doanh nghiệp nhỏ lẻ khác.

Bên cạnh đó, TP đã hoàn thành cấp cho hơn 3.200 tài khoản cho các đơn vị, cá nhân tham gia khai thác, sử dụng hệ thống.

Đáng chú ý, thành phố đã tổ chức kết nối thí điểm liên thông dữ liệu BHYT của 2 bệnh viện Xanh Pôn, Đức Giang (khoảng 3.895 hồ sơ) theo Quyết định 4026/QĐ-BYT. Dự kiến trong tháng 1/2024, áp dụng thí điểm mở rộng thêm 10 cơ sở khám chữa bệnh tại các địa phương, gồm: UBND các quận, huyện (Mỹ Đức, Hoài Đức, Ba Vì, Hà Đông, Đông Anh, Sóc Sơn, Mê Linh); các bệnh viên thuộc thành phố, gồm: Hòe Nhai, Thanh Nhàn.

Tại cuộc họp, Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky cũng nêu những khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện các nội dung trên. Cụ thể, chưa có quy định pháp lý cụ thể liên quan đến việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử thành phố với Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm do bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam quản lý theo đề nghị Công văn số 4552/BHXH-CNTT ngày 29/12/2023 của BHXH Việt Nam về việc cung cấp dữ liệu hành chính người dân và kết quả khám, chữa bệnh BHYT cho việc triển khai thử nghiệm hệ thống điện tử trên địa bàn thành phố Hà Nội để làm giàu dữ liệu.

Hỗ trợ người dân tối đa, thuận lợi nhất

Về thực hiện chi trả chính sách an sinh xã hội (ASXH) không dùng tiền mặt cho người dân thuộc diện hưởng chính sách thuộc ngành Lao động, Thương binh và Xã hội, Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky cho biết, hiện thành phố có 291.301 người đang hưởng ưu đãi an sinh xã hội hàng tháng. Số người đã có tài khoản (tính đến trước ngày 7/1/2024) là 38.244/291.301 (đạt tỷ lệ 13,13%). Số người được chi trả qua tài khoản: 17.718/38.244 (đạt tỷ lệ 46,3% tổng số người đã có tài khoản); kinh phí thực hiện chi trả qua tài khoản: 39.628 triệu đồng. Số người đang hưởng trợ cấp ưu đãi người có công, bảo trợ xã hội hàng tháng cần tuyên truyền, vận động, hướng dẫn mở tài khoản ngân hàng phục vụ chi trả an sinh xã hội: 253.057 người (trung bình 437 người/đơn vị cấp xã).

Quang cảnh buổi làm việc

Ngày 7/1/2024, UBND thành phố ban hành công văn số 61/UBND-KSTTHC về phát động tháng cao điểm trên toàn địa bàn thành phố về việc tập trung tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân thuộc diện được hưởng chính sách an sinh xã hội đăng ký tài khoản để thực hiện chi trả không dùng tiền mặt, đặc biệt tập trung thực hiện chi trả chính sách an sinh xã hội trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.

Trong đó, thành phố xác định mục tiêu đảm bảo 100% người dân đã có tài khoản và mong muốn chi trả qua tài khoản trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 được thực hiện chi trả qua tài khoản; khuyến khích, vận động, tuyên truyền cho người dân được hưởng an sinh xã hội những tiện ích, ưu điểm của chi trả qua tài khoản và hỗ trợ việc đăng ký tài khoản. Đối với các trường hợp yếu thế, gặp nhiều khó khăn hoặc không có khả năng trong việc giao dịch, nhận trợ cấp qua tài khoản, các đơn vị xây dựng phương án, cách thức hỗ trợ phù hợp với đặc điểm tình hình và nhu cầu của người dân; đảm bảo nguyên tắc không ảnh hưởng tới quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, đơn giản và thuận tiện.

Ngày 8/1/2024, UBND thành phố tiếp tục tổ chức hội nghị để triển khai các nội dung, nhiệm vụ tại văn bản số 61/UBND-KSTTHC; thống nhất phương thức triển khai, các đơn vị bám sát quy trình 5 bước để thực hiện quyết liệt, hỗ trợ người dân tối đa, thuận lợi nhất.

Căn cứ chỉ đạo của UBND thành phố, các đơn vị Công an thành phố; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Hà Nội; Bưu điện thành phố Hà Nội và các đơn vị có liên quan đang khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao để triển khai có hiệu quả phương án thanh toán không dùng tiền mặt cho người dân hưởng ưu đãi an sinh xã hội.

Đến nay, 30/30 quận, huyện, thị xã đã phân loại đối tượng, gửi danh sách về UBND các xã, phường, thị trấn; các xã, phường, thị trấn bàn giao danh sách cho Công an cấp xã. Đồng thời Sở LĐTB&XH đã gửi toàn bộ các danh sách theo nhóm đối tượng, đơn vị quản lý sang Công an thành phố (qua zalo) để phối hợp chỉ đạo; yêu cầu các quận, huyện, thị xã căn cứ nhu cầu đăng ký của công dân theo mẫu rà soát, nhằm phân loại nhanh đối tượng theo 4 nhóm để phối hợp với lực lượng công an, tổ công tác Đề án 06 các cấp triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả. Theo báo cáo khảo sát nhanh của 29/30 quận, huyện, thị xã đến nay có 43.175 người bất khả kháng không đăng ký được tài khoản an sinh, dự kiến toàn thành phố khoảng hơn 45.000 người bất khả kháng không đăng ký được tài khoản an sinh, chiếm 15,5% số người hưởng trợ cấp.

Chú ý đồng bộ hóa phần mềm các bệnh viện

Tại cuộc họp, đại diện lãnh đạo các đơn vị của Trung ương cũng như thành phố đã thảo luận về kết quả thực hiện thí điểm Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử thành phố và thực hiện chi trả chính sách an sinh xã hội không dùng tiền mặt cho người dân thuộc diện hưởng chính sách. Trong khi đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đường truyền tại một số Trung tâm y tế, cơ sở khám chữa bệnh còn thiếu và yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu trong công tác triển khai và khai thác, sử dụng hệ thống.

Giám đốc Sở Y tế Trần Thị Nhị Hà phát biểu tại cuộc họp

Giám đốc Sở Y tế Trần Thị Nhị Hà cho biết, Sở đã chủ trì phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã tổng rà soát việc ứng dụng phần mềm quản lý khám chữa bệnh tại các Trung tâm y tế, các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn địa bàn thành phố (không bao gồm các Bệnh viện thuộc tuyến Trung ương quản lý) nhằm phục vụ công tác đồng bộ cơ sở dữ liệu về lịch sử khám chữa bệnh của người dân trên địa bàn thành phố Hà Nội lên hệ thống Hồ sơ sức khỏe điện tử thành phố để phục công tác quản lý, điều hành của ngành Y tế thành phố.

Trong khi đó, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội Nguyễn Việt Hùng cho biết, thời gian qua các cơ quan báo chí tổ chức tuyên truyền, thông tin nhiều tin, bài rộng rãi nhằm tạo sự đồng thuận với người dân thuộc diện được hưởng chính sách an sinh xã hội thực hiện mở tài khoản để chi trả không dùng tiền mặt thuận tiện nhất, chi đúng, chi đủ, kịp thời.

Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn đánh giá cao việc thành phố Hà Nội tiên phong trong thực hiện thí điểm Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử thành phố. Thứ trưởng Trần Văn Thuấn khẳng định, sẽ tập trung tháo gỡ các khó khăn, kiến nghị của thành phố liên quan đến việc đưa dữ liệu về BHXH Việt Nam, dữ liệu về tiêm chủng… Đồng thời, Bộ Y tế cũng đề nghị các đơn vị liên quan phối hợp với thành phố Hà Nội, đặc biệt là Sở Y tế để đẩy nhanh tiến độ triển khai thí điểm Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử và nếu thuận lợi sẽ triển khai trên toàn quốc.

Thượng tướng Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu chỉ đạo cuộc họp, đối với việc thực hiện chi trả chính sách an sinh xã hội không dùng tiền mặt cho người dân thuộc diện hưởng chính sách, Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh nêu rõ: “Làm sao thì làm phải thuận lợi nhất cho người dân. Song song với đó, các đơn vị cần đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, không để các cụ nghỉ hưu phải rút tiền nhiều lần”.

Về việc triển khai Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các đơn vị phải triển khai quyết tâm, quyết liệt, với tinh thần “làm đến đâu, được đến đó”. Chủ tịch UBND Trần Sỹ Thanh lưu ý việc cấu hình, đồng bộ hóa phần mềm các bệnh viện. Khi dữ liệu đẩy lên "phải nói chuyện được với nhau" không thì vô nghĩa.

Đối với dữ liệu thuộc các cơ sở y tế, Chủ tịch UBND thành phố lưu ý cần có giải pháp để lưu trữ; các đơn vị cần cố gắng có hướng dẫn, sớm có cơ sở dữ liệu toàn bộ về y tế để giúp người dân quản lý sức khỏe của mình, tiết giảm chi phí khám chữa bệnh.

Tại cuộc họp, Thượng tướng Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an gợi mở việc sắp tới Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ hoàn thành dữ liệu về học bạ trong tháng 3 tới; đồng thời đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hà Nội sớm nghiên cứu, đề xuất phương án để có hệ thống dữ liệu về giáo dục của Thủ đô…

Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc lưu ý các Sở, ngành của thành phố tiếp tục bám sát những nhiệm vụ đã được UBND thành phố, Tổ công tác triển khai Đề án 06 của Chính phủ cũng như các bộ, ngành đưa ra trong các cuộc họp, kế hoạch để thực hiện hiệu quả. Thứ trưởng cũng lưu ý thời gian từ nay đến Tết Nguyên đán không còn nhiều nên những phần việc lãnh đạo các Sở, ngành cần phải triển khai là rất lớn, gấp gáp và phải phát huy tinh thần trách nhiệm cao để hoàn thành nhiệm vụ, yêu cầu đặt ra.