Tag

Rà soát hiệu quả tài chính của dự án đường sắt tốc độ cao

Tin tức 13/11/2024 10:52
aa
TTTĐ - Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đề nghị rà soát kỹ lưỡng để đánh giá đúng thực tế hiệu quả tài chính và khả năng ngân sách Nhà nước phải bù lỗ trong tương lai cho hoạt động kinh doanh vận tải trên tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam...
Chính sách đặc biệt để làm đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam Không để lãng phí, tiêu cực khi làm đường sắt tốc độ cao

Nguồn lực đầu tư không còn là trở ngại lớn

Sáng 13/11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng cho biết, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án đã đánh giá bối cảnh trong nước, quốc tế và tình hình phát triển kết cấu hạ tầng đường sắt, đồng thời đã nêu rõ lý do tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam chưa được Quốc hội thông qua vào năm 2010 do còn có ý kiến băn khoăn về tốc độ, phương án khai thác, nguồn lực đầu tư trong bối cảnh quy mô nền kinh tế tại thời điểm năm 2010 thấp (GDP là 147 tỷ USD), nợ công ở mức cao (56,6% GDP).

Với nhu cầu vận tải ngày càng tăng cao, quy mô nền kinh tế năm 2023 đạt 430 tỷ USD, gấp gần 3 lần so với năm 2010; nợ công ở mức thấp khoảng 37% GDP; dự kiến thời điểm triển khai xây dựng vào năm 2027, quy mô nền kinh tế ước đạt 564 tỷ USD nên nguồn lực để đầu tư không còn là trở ngại lớn.

Ủy ban Kinh tế đề nghị rà soát hiệu quả tài chính dự án đường sắt tốc độ cao
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, việc đầu tư dự án sẽ tăng cường kết nối vùng, miền, các cực tăng trưởng, tạo động lực lan tỏa, mở ra không gian phát triển kinh tế mới; tái cấu trúc các đô thị, phân bố dân cư, chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tăng năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; đảm bảo nhu cầu vận tải trên hành lang Bắc - Nam; tạo tiền đề, động lực phát triển công nghiệp đường sắt, công nghiệp hỗ trợ; phát triển phương thức vận tải bền vững, hiện đại, thân thiện.

Dự án cũng phù hợp với chủ trương, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã được Đảng, Quốc hội, Chính phủ thông qua; phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch phát triển mạng đường sắt, quy hoạch của các ngành, vùng và địa phương có liên quan.

Về mục tiêu đầu tư, Bộ trưởng cho biết, việc xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, góp phần tái cơ cấu thị phần vận tải trên hành lang Bắc - Nam một cách tối ưu, bền vững, tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Tuyến đường sắt tốc độ cao bắt đầu tại TP Hà Nội (ga Ngọc Hồi) và kết thúc tại TP Hồ Chí Minh (ga Thủ Thiêm), đi qua địa phận 20 tỉnh, thành phố; chiều dài tuyến khoảng 1.541km.

Về quy mô đầu tư, dự án xây dựng mới tuyến đường sắt đôi, khổ 1.435mm, điện khí hóa, tốc độ thiết kế 350km/h, tải trọng 22,5 tấn/trục; vận chuyển hành khách, đáp ứng yêu cầu lưỡng dụng phục vụ quốc phòng, an ninh, có thể vận tải hàng hóa khi cần thiết.

Về công nghệ, đường sắt chạy trên ray, sử dụng công nghệ đoàn tàu động lực phân tán cho tàu khách, động lực tập trung cho tàu hàng; thông tin tín hiệu tương đương hệ thống đang sử dụng tại các quốc gia phát triển đang khai thác đường sắt tốc độ cao.

Tính toán khả năng ngân sách Nhà nước phải bù lỗ

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, dự án phù hợp các tiêu chí của dự án quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và cơ bản đáp ứng yêu cầu về hồ sơ theo quy định của Luật Đầu tư công. Có ý kiến đề nghị Chính phủ bổ sung hồ sơ đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.

Ủy ban Kinh tế đề nghị rà soát hiệu quả tài chính dự án đường sắt tốc độ cao
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh

Về phạm vi, quy mô đầu tư và phương án thiết kế sơ bộ, dự án cơ bản phù hợp với Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Do đó, Ủy ban Kinh tế cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ và đề nghị trong bước nghiên cứu khả thi, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát kỹ lưỡng, lựa chọn phương án tối ưu kết nối tuyến đường sắt tốc độ cao với mạng lưới đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị, hệ thống giao thông khác và với mạng lưới đường sắt trong khu vực và quốc tế.

Về hiệu quả kinh tế - xã hội, tài chính, Ủy ban Kinh tế đề nghị làm rõ các cơ sở tính toán về dự báo nhu cầu vận tải, khi thực tế thời gian qua việc dự báo nhu cầu vận tải của nhiều dự án giao thông BOT có sự chênh lệch lớn so với thực tế, dẫn đến thiếu hiệu quả về phương án tài chính phải điều chỉnh hợp đồng dự án.

Báo cáo của Hội đồng thẩm định Nhà nước cho rằng, doanh thu và tăng trưởng doanh thu tiềm ẩn nhiều rủi ro. Vì vậy, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế đề nghị rà soát kỹ lưỡng để đánh giá đúng thực tế hiệu quả tài chính và khả năng ngân sách Nhà nước phải bù lỗ trong tương lai cho hoạt động kinh doanh vận tải trên tuyến đường sắt tốc độ cao.

Về các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho rằng, dự án có vai trò quan trọng, mang tính chiến lược dài hạn, tác động sâu, rộng tới mọi mặt của nền kinh tế - xã hội nước ta và có quy mô rất lớn, yêu cầu về công nghệ kỹ thuật phức tạp, lần đầu tiên được triển khai thực hiện ở Việt Nam. Do đó, để bảo đảm tính khả thi, hiệu quả thì việc cho phép áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt là rất cần thiết.

Chính phủ đề xuất 19 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt khác quy định pháp luật hiện hành. Ủy ban Kinh tế đề nghị bổ sung đánh giá tác động đầy đủ, kỹ lưỡng hơn, để có giải pháp phù hợp nhằm hạn chế, khắc phục các tác động tiêu cực và báo cáo, xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền về nội dung của các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt.

Thành Nhân

Đọc thêm

Tây Ninh hoàn thành tổ chức đại hội Đảng bộ cấp xã Tin tức

Tây Ninh hoàn thành tổ chức đại hội Đảng bộ cấp xã

TTTĐ - Ngày 22/8, Tỉnh ủy Tây Ninh tổ chức hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy để đánh giá công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở nhiệm kỳ 2025-2030 và tình hình vận hành bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp.
Lan tỏa khát vọng xây dựng một Việt Nam hùng cường Văn hóa

Lan tỏa khát vọng xây dựng một Việt Nam hùng cường

Nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945 - 19/8/2025) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945-2/9/2025), tối 22/8, Đài Truyền hình Việt Nam, dưới sự chỉ đạo của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, với sự phối hợp của Thành ủy và UBND thành phố Hà Nội, thành phố Huế và Thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện chương trình cầu truyền hình chính luận - nghệ thuật đặc biệt mang tên “Thời cơ vàng.”
Dấu ấn mới, diện mạo mới của phường Cầu Ông Lãnh Tin tức

Dấu ấn mới, diện mạo mới của phường Cầu Ông Lãnh

TTTĐ - Chiều 22/8, Đảng bộ phường Cầu Ông Lãnh tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Tháo gỡ khó khăn, phát huy vai trò HĐND xã, phường mới Tin tức

Tháo gỡ khó khăn, phát huy vai trò HĐND xã, phường mới

TTTĐ - Chiều 22/8, Thường trực HĐND TP Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND TP và Thường trực HĐND các xã, phường. Hội nghị được tổ chức kết hợp hình thức trực tiếp và trực tuyến tới 126 điểm cầu.
Đảm bảo tính liên tục, hiệu lực, hiệu quả của HĐND các xã, phường Tin tức

Đảm bảo tính liên tục, hiệu lực, hiệu quả của HĐND các xã, phường

TTTĐ - HĐND 126 xã, phường mới được thành lập từ ngày 1/7/2025 bảo đảm hoạt động liên tục, hiệu lực, hiệu quả ngay từ ngày đầu, tháng đầu; phát huy vai trò quan trọng cùng cả hệ thống chính trị TP triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu đạt kết quả tốt.
Quốc vương Bhutan cùng Hoàng Hậu thăm tỉnh Quảng Ninh Tin tức

Quốc vương Bhutan cùng Hoàng Hậu thăm tỉnh Quảng Ninh

TTTĐ - Chiều 21/8, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh ông Phạm Đức Ấn cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành đã có buổi chào xã giao Quốc vương Bhutan trong khuôn khổ chuyến thăm cấp nhà nước tới Việt Nam cùng Hoàng hậu.
Xây dựng hình ảnh Thủ đô xanh, thông minh, đáng sống Tin tức

Xây dựng hình ảnh Thủ đô xanh, thông minh, đáng sống

TTTĐ - Tổng Bí thư Tô Lâm mong muốn cùng với mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, thành phố Hà Nội chú trọng phát huy giá trị văn hóa đặc sắc của Thủ đô ngàn năm văn hiến, anh hùng, “Thủ đô của lương tri và phẩm giá con người”; xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, hiện đại, giàu tính nhân văn.
Ngoại giao Việt Nam đã có những đóng góp quan trọng, in đậm dấu ấn trong từng chặng đường lịch sử của dân tộc Tin tức

Ngoại giao Việt Nam đã có những đóng góp quan trọng, in đậm dấu ấn trong từng chặng đường lịch sử của dân tộc

Nhân kỷ niệm 80 năm thành lập ngành ngoại giao (28/8/1945-28/8/2025), Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn đã trả lời phỏng vấn báo chí về những dấu mốc, thành tựu nổi bật của nền ngoại giao Việt Nam.
Đổi mới tư duy, đưa Thủ đô vững bước tiến vào kỷ nguyên mới Tin tức

Đổi mới tư duy, đưa Thủ đô vững bước tiến vào kỷ nguyên mới

TTTĐ - Chiều 21/8, UBND thành phố Hà Nội tổ chức Lễ kỷ niệm 80 năm ngành Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Văn hóa và Thể thao, Văn phòng UBND thành phố.
Bộ Chính trị cho ý kiến về Văn kiện Đại hội Đảng bộ TP Tin tức

Bộ Chính trị cho ý kiến về Văn kiện Đại hội Đảng bộ TP

TTTĐ - Ngày 21/8, Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc làm việc của Bộ Chính trị với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội cho ý kiến về Văn kiện và phương án nhân sự Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030.
Xem thêm