Siết chặt kỷ cương trong đầu tư công, khơi thông "điểm nghẽn", tạo đột phá phát triển

Sáng 31/8, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội (khóa XVII) tổ chức Hội nghị chuyên đề thảo luận về các nội dung: Đề án phân cấp quản lý Nhà nước, ủy quyền trên địa bàn TP Hà Nội; Cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của TP; Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2022 của thành phố; Định hướng Kế hoạch đầu tư công năm 2023 của TP.

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Sau khi thảo luận tại tổ, nghe lãnh đạo UBND TP báo cáo giải trình, tiếp thu các vấn đề đặt ra, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng đã phát biểu kết luận, chỉ rõ những nội dung Ban Chấp hành Đảng bộ TP lưu ý và nhấn mạnh những vấn đề trọng tâm.

Phân cấp, ủy quyền cần gắn chặt với cải cách thủ tục hành chính

Về Đề án phân cấp quản lý Nhà nước, ủy quyền trên địa bàn TP Hà Nội, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cho biết, Ban Chấp hành Đảng bộ TP tiếp tục khẳng định, việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền trên địa bàn TP là một trong những giải pháp quan trọng có tính hành động để cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ TP và các Chương trình công tác của Thành ủy khóa XVII. Đây cũng là nội dung rất hệ trọng, tác động trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp của TP.

Theo Bí thư Thành ủy, sau khi xem xét nội dung của Đề án phân cấp, ủy quyền và ý kiến phát biểu, thảo luận tại hội nghị, Ban Chấp hành Đảng bộ TP đồng tình và thống nhất cao với các nội dung được đề xuất trong Đề án; Cùng với đó, ghi nhận, đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo rất sâu sát, quyết liệt của Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy; Cùng sự vào cuộc có hiệu quả của Ban Cán sự Đảng UBND TP và Ban chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án.

Bí thư Thành ủy đánh giá, Đề án phân cấp, ủy quyền trình hội nghị lần này bước đầu đã bóc tách các nhiệm vụ quản lý Nhà nước, các thủ tục hành chính, để từng bước đề xuất các nội dung phân cấp, ủy quyền một cách mạnh hơn, triệt để hơn và thực chất hơn giữa các cấp chính quyền của TP trên nguyên tắc cấp nào làm tốt hơn, nhanh hơn và hiệu quả hơn thì giao cho cấp đó thực hiện trong khuôn khổ quy định của pháp luật cho phép.

Với các nội dung và yêu cầu nêu trên, Ban Chấp hành Đảng bộ TP giao Ban Cán sự Đảng UBND TP tiếp thu tối đa các ý kiến tham gia xác đáng của các đại biểu, hoàn thiện Đề án trình HĐND TP xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 9/2022. Quá trình tiếp thu, hoàn thiện Đề án, cần lưu ý rà soát kỹ để đảm bảo tính bao phủ, không bỏ sót chức năng quản lý Nhà nước trên địa bàn TP.

Phân cấp, ủy quyền cần gắn chặt với cải cách thủ tục hành chính, giảm đầu mối, tầng nấc xử lý các nhiệm vụ, rút ngắn thời gian thực hiện các quy trình thủ tục; Giải quyết kịp thời và đáp ứng tốt hơn các yêu cầu chính đáng của tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

Đáng chú ý, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng chỉ rõ, khi thành phố đã phân cấp cho đơn vị cấp dưới thực hiện một nhiệm vụ nào đó, thì về nguyên tắc, cấp thành phố sẽ không được can thiệp hoặc tham gia vào quy trình xử lý công việc của đơn vị cấp dưới. Cấp thành phố chỉ tập trung ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá, hướng dẫn thực hiện và tổ chức kiểm tra, giám sát…

Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh phát biểu tại hội nghị

Hỗ trợ các quận, huyện đẩy giải quyết nhanh các dự án đầu tư đang tồn đọng

Về việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2022, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cho biết, qua rà soát tiến độ thực hiện, Ban Cán sự Đảng UBND TP xác định một số dự án đang có vướng mắc trong quá trình thực hiện, không đảm bảo tiến độ giải ngân. Trong khi đó có một số dự án có nhu cầu bổ sung vốn so với kế hoạch đầu tư công năm 2022 đã giao.

Do vậy, để tiếp tục phân bổ chi tiết và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công, Ban Chấp hành Đảng bộ TP cơ bản thống nhất với đề xuất của Ban Cán sự Đảng UBND TP về chủ trương điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2022.

Ban Chấp hành Đảng bộ TP giao Ban Cán sự Đảng UBND TP tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công đảm bảo theo đúng quy định, hiệu quả và sát với tiến độ triển khai thực hiện, nhu cầu vốn của các dự án; Phù hợp khả năng cân đối ngân sách TP cũng như khả năng cân đối vốn đối ứng của ngân sách cấp huyện.

Trong đó, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng lưu ý một số giải pháp, biện pháp như: Tiếp tục siết mạnh kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2022 trên tất cả các ngành, các lĩnh vực, các địa phương, các cấp quản lý; Giao Ban Tổ chức Thành ủy phối hợp với Ban Cán sự Đảng UBND TP và các đơn vị liên quan cuối năm tổng hợp danh sách các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt thấp; Xác định nguyên nhân, trách nhiệm chủ quan và đề xuất với Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy xử lý trách nhiệm người đứng đầu và các tổ chức, cá nhân liên quan.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy phụ trách các địa bàn, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các quận, huyện thuộc địa bàn mình phụ trách đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và hỗ trợ các quận, huyện trong việc thúc đẩy giải quyết nhanh các hồ sơ dự án đầu tư đang tồn đọng...

Ban Cán sự Đảng UBND TP tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị kỹ các điều kiện để thúc đẩy tiến độ hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư của các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, đảm bảo dự án có đủ thủ tục và có thể giải ngân ngay sau khi được bố trí kế hoạch vốn hàng năm; Chịu trách nhiệm trước Thành ủy về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của TP.

Đảng đoàn HĐND TP tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác giám sát việc thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2022 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của TP; Giám sát việc triển khai các dự án, công trình, nhất là các công trình, dự án trọng điểm của TP nhằm thúc đẩy tiến độ triển khai, tiến độ hoàn thành, tiến độ giải ngân Kế hoạch vốn đầu tư công của TP đã được HĐND TP thông qua.

Đại biểu thảo luận tại tổ

Đối với định hướng Kế hoạch đầu tư công năm 2023 và cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của cấp TP, Bí thư Thành ủy cho biết, Ban Chấp hành Đảng bộ TP cơ bản thống nhất với đề xuất của Ban Cán sự Đảng UBND TP; Giao Ban Cán sự Đảng UBND TP tiếp thu tối đa các ý kiến tham gia, đóng góp xác đáng của đại biểu dự họp, hoàn thiện Tờ trình, Báo cáo trình HĐND TP xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 9/2022.

Cùng với đó, đề nghị Ban Cán sự Đảng UBND TP lãnh đạo, chỉ đạo việc phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương trong quá trình xây dựng tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách Trung ương và địa phương giai đoạn ổn định ngân sách 2023 - 2025. Quá trình điều hành Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025, cần kịp thời cập nhật, điều chỉnh, đảm bảo sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực đầu tư công của TP;

Đồng thời, các đơn vị tiếp tục rà soát, đánh giá khả năng thực hiện các chương trình, nhiệm vụ, dự án nằm trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn để đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện kịp thời, linh hoạt, đảm bảo hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ TP đã đề ra.