Tạo sự liên kết chặt chẽ, tối ưu quy trình xử lý công việc

Đảm bảo nguyên tắc một việc một đầu mối

Thực hiện kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng như các văn bản định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương và Chính phủ về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18- NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (Nghị quyết 18), Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy Hà Nội đã chỉ đạo rất cụ thể, tập trung và quyết liệt ngay khi Trung ương ban hành kết luận.

TP thực hiện theo các nguyên tắc phải đúng định hướng của Trung ương và thực hiện chặt chẽ để đảm bảo sắp xếp đúng tinh thần tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả phát huy được sức mạnh của cả hệ thống và phù hợp với thực tiễn của Hà Nội.

Bí thư Thành uỷ Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài trao quyết định thành lập Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành uy

Ban Cán sự Đảng UBND TP Hà Nội đã tham mưu trình Ban Thường vụ Thành ủy các phương án sắp xếp cụ thể về hợp nhất, sáp nhập, chuyển giao chức năng nhiệm vụ các sở; nghiên cứu kỹ lưỡng các mô hình tổ chức bộ máy để xây dựng phương án phù hợp nhất với điều kiện của Hà Nội. Việc sắp xếp được thực hiện theo lộ trình từng bước, có tính đến các yếu tố đặc thù của Thủ đô như quy mô dân số lớn, vai trò trung tâm chính trị -hành chính quốc gia quy mô và trình độ phát triển kinh tế- xã hội, những vấn đề truyền thống lịch sử, văn hóa chịu tác động chi phối cũng như những yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đặc biệt, việc chuyển giao chức năng nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị được thực hiện để đảm bảo nguyên tắc "một việc một đầu mối", xuyên suốt, không còn chồng chéo hay trùng lặp nhiệm vụ giữa các cơ quan.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh: Sở đã phối hợp với các sở, ngành xây dựng các phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các cấp rất cụ thể. Trực tiếp các Giám đốc Sở có phương án sắp xếp đã ngồi bàn bạc, thảo luận về phương án mô hình sở mới, việc nhập các phòng và điều chuyển chức năng nhiệm vụ.

Các phương án, đề án của Sở Nội vụ cùng các Sở được trình Ban Cán sự Đảng và nhận được sự thống nhất cao. Khi trình Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy cũng được đánh giá cao việc làm khoa học, bài bản, sắp xếp phù hợp với chức năng nhiệm vụ và đúng tinh thần chỉ đạo.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh công bố các Quyết định về công tác cán bộ tại Hội nghị của UBND TP triển khai Nghị quyết của HĐND TP

“Trong quá trình xây dựng phương án, chúng tôi rất chú trọng đến tính khả thi và hiệu quả thực hành, thực thi nhiệm vụ trong thực tế. Mỗi phương án đều được tính toán kỹ lưỡng về nhân sự, cơ sở vật chất, quy trình vận hành và các điều kiện đảm bảo để tổ chức mới hoạt động hiệu quả ngay từ những ngày đầu thành lập. Chúng tôi cũng xây dựng các kịch bản dự phòng để đối phó với những tình huống phát sinh trong quá trình chuyển đổi”- Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết.

“Điều đáng chú ý là việc sắp xếp này không chỉ đơn thuần là giảm đầu mối, mà còn tạo ra sự liên kết chặt chẽ hơn giữa các đơn vị, tối ưu hóa quy trình xử lý công việc. Chúng tôi đã rà soát, điều chỉnh lại toàn bộ quy trình, thủ tục hành chính để đảm bảo sau khi sắp xếp, việc giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp được thuận lợi, nhanh chóng hơn. Một số thủ tục hành chính được cắt giảm thời gian xử lý từ 30%-50% so với trước đây”- đồng chí Trần Đình Cảnh cho biết thêm.

Đảm bảo tính liên tục trong giải quyết công việc

Cũng theo Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội, khó khăn lớn nhất là khối lượng và tính chất công việc của các phòng thuộc các sở, ngành ở TP quá lớn. Ngay trong nội bộ một sở, khối lượng công việc giữa các phòng cũng chênh lệch đáng kể. Việc sắp xếp, điều chuyển chức năng nhiệm vụ cần đảm bảo cân đối công việc giữa các phòng, tránh tình trạng một phòng quá tải trong khi phòng khác ít việc.

Ngoài ra, theo nguyên tắc "một việc một đầu mối xuyên suốt", nhiều công việc của Hà Nội có độ phức tạp, nhạy cảm cao. Nếu không rà soát chặt chẽ về chức năng nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện chuyên môn nghiệp vụ, sẽ dễ gây ùn tắc công việc. Một thách thức khác là việc đảm bảo tính liên tục trong giải quyết công việc trong giai đoạn chuyển tiếp.

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn trao các quyết định bổ nhiệm lãnh đạo Sở Nội vụ sau hợp nhất

"Để khắc phục, chúng tôi đã xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn, trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân. Đồng thời, thành lập các tổ công tác đặc biệt để hỗ trợ, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; chuẩn bị các phương án dự phòng để xử lý các tình huống phát sinh, đặc biệt là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp như cấp phép đầu tư, lĩnh vực quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng đô thị"- Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết.

TP cũng đặc biệt chú trọng công tác tư tưởng; tổ chức nhiều buổi đối thoại trực tiếp với cán bộ, công chức các cấp để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và giải đáp những vướng mắc; có chính sách hỗ trợ cụ thể về đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ ở vị trí công tác mới.

Lãnh đạo TP Hà Nội đã chỉ đạo tập trung vào các nhiệm vụ: Sắp xếp, kiện toàn các chức danh lãnh đạo cấp phòng, phân công bố trí cán bộ lãnh đạo các phòng và chuyên viên; bố trí ngay vị trí trụ sở làm việc không để ảnh hưởng đến hoạt động. Những việc đang dở dang, các bộ phận vẫn tiếp tục thực hiện theo phương án cũ và từng bước có đổi mới, sắp xếp kiện toàn để không ảnh hưởng, gián đoạn đến công việc chuyên môn.

Đồng thời, TP tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm. Đó là xây dựng và ban hành các quy chế phối hợp giữa các sở, ngành để đảm bảo công việc được xử lý thông suốt, không bị đứt gãy; rà soát, điều chỉnh toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sau sắp xếp; tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức về những lĩnh vực công tác mới; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và các phần mềm quản lý chuyên ngành…

Để nâng cao hiệu quả hoạt động, TP sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan. TP đã có kế hoạch đầu tư nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, xây dựng các phần mềm quản lý chuyên ngành, kết nối liên thông giữa các sở ngành. Song song với đó, TP sẽ tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Hạnh Nguyên