Bảo đảm bền vững, gắn với lao động trẻ và chuyển đổi số

Ngày 28/2, Trung ương Đoàn tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi). Bí thư Trung ương Đoàn, Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Nguyễn Tường Lâm chủ trì hội nghị.

Hỗ trợ việc làm cho thanh niên

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Trung ương Đoàn, Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Nguyễn Tường Lâm cho biết, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) liên quan chặt chẽ đến quyền lợi của người lao động, cần có thêm các phản biện để đảm bảo tính đúng đắn, khoa học và khả thi của dự thảo này.

Bí thư Trung ương Đoàn, Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Nguyễn Tường Lâm chủ trì hội nghị

Bí thư Trung ương Đoàn, Chủ tịch Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Nguyễn Tường Lâm đề nghị các đại biểu tập trung phản biện xã hội một số nội dung của dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) gồm: Chính sách hỗ trợ việc làm cho thanh niên; Chính sách bảo hiểm thất nghiệp; Chính sách thúc đẩy việc làm xanh, việc làm bền vững; Chính sách về hệ thống thông tin thị trường lao động; Chính sách về phát triển kỹ năng nghề; Chính sách về dịch vụ việc làm

Bên cạnh đó, đại biểu cũng cho ý kiến về vai trò của tổ chức Đoàn Thanh niên trong tuyên truyền, vận động, tạo việc làm cho thanh niên; giám sát, phản biện xã hội đối với chính sách về việc làm cho thanh niên.

Đánh giá tác động của dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đối với chính sách hỗ trợ việc làm cho thanh niên, GS.TS Trần Ngọc Đường, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về Dân chủ và Pháp luật, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho biết: Theo các số liệu thống kê, ở nước ta hiện có hơn 20 triệu thanh niên (độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi) chiếm 19.8% dân số trong cả nước. Đây là nguồn lực rất to lớn để phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Vì vậy, việc ban hành chính sách pháp luật để phát huy nguồn lực to lớn này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đã dành một chương (Chương II với 13 Điều) quy định chính sách hỗ trợ việc làm cho người lao động, trong đó có một điều (Điều 16) quy định chính sách hỗ trợ người lao động là thanh niên.

GS.TS Trần Ngọc Đường, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về Dân chủ và Pháp luật, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Những quy định về hỗ trợ việc làm cho người lao động là thanh niên của dự thảo Luật, tuy chưa đầy đủ nhưng là những chính sach rất thiết thực, cơ bản giúp cho người lao động là thanh niên có cơ hội có việc làm, hạn chế thất nghiệp đối với người lao động trẻ tuổi.

Tuy nhiên, theo Theo GS.TS Trần Ngọc Đường, một số quy định còn quá đơn giản, chưa thật sự tạo tiền đề để thanh niên đóng góp nhiều hơn vào công cuộc xây dựng đất nước trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Vì vậy, chính sách hỗ trợ việc làm tại dự án Luật Việc làm (sửa đổi) cần phù hợp, cụ thể hóa được những quy định về chính sách lao động, việc làm đối với thanh niên trên cơ sở Luật Thanh niên năm 2020.

Đặc biệt, trong hỗ trợ tạo việc làm cần nghiên cứu để có thể bổ sung những chính sách hỗ trợ tăng cường lực lượng sản xuất có trình độ cao, phù hợp với xu hướng phát triển việc làm mới như việc làm xanh, việc làm số, chuyển đổi năng lượng, thích ứng với xu hướng già hóa dân số… Các chính sách hỗ trợ việc làm cần hướng tới góp phần phát triển lực lượng sản xuất hiện đại.

Đảm bảo tính khả thi, hiệu quả

Đồng tình với ý kiến trên, theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đinh Xuân Thảo, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp (Ủy ban Thường vụ Quốc hội), hiện nước ta cần một chính sách toàn diện hơn để bảo đảm việc làm bền vững trong bối cảnh già hóa dân số, chuyển đối số và chuyển đổi năng lượng công bằng.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đinh Xuân Thảo, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp (Ủy ban Thường vụ Quốc hội) phát biểu tại hội nghị

"Nếu không kịp thời đưa ra chiến lược phù hợp, nguy cơ mất việc làm, bất bình đẳng lao động và áp lực lên an sinh xã hội sẽ gia tăng. Các chính sách về bảo đảm việc làm công bằng, bền vững cần nguồn lực tài chính, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà nước, khu vực tư nhân và hợp tác quốc tế. Do đó, cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia và tận dụng thêm các nguồn lực quốc tế", Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đinh Xuân Thảo gợi mở.

Phó Trưởng ban Ban Mặt trận Thanh niên Trung ương Đoàn Nguyễn Lưu Trà My cho rằng, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) nhấn mạnh việc hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên, đặc biệt là những người vừa hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện và trí thức trẻ tình nguyện. Chính sách nhằm giúp nhóm đối tượng này có cơ hội học nghề và tìm kiếm việc làm, góp phần thúc đẩy tái hòa nhập thị trường lao động một cách nhanh chóng. Đây là một bước đi tích cực, giúp tận dụng lực lượng lao động trẻ và trang bị cho họ kỹ năng cần thiết để đáp ứng nhu cầu thực tế của nền kinh tế.

Toàn cảnh hội nghị

Dự thảo chú trọng đến việc tạo điều kiện cho thanh niên tiếp cận thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tư vấn nghề nghiệp và giới thiệu việc làm thông qua các trung tâm dịch vụ việc làm. Mặc dù chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên là một điểm sáng của dự thảo nhưng vẫn còn một số vấn đề cần cân nhắc như: Thiếu cơ chế gắn kết giữa đào tạo nghề và nhu cầu của doanh nghiệp; chính sách đào tạo cho nhóm lao động phi chính thức…

“Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đã đề xuất nhiều điểm mới tích cực nhưng cần tiếp tục hoàn thiện để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả thực tiễn, cần có những bổ sung quan trọng, bao gồm: Đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường kết nối giữa nhà trường và doanh nghiệp, hỗ trợ lao động nông thôn, đẩy mạnh chuyển đổi số và cải thiện chính sách vay vốn khởi nghiệp.

Bên cạnh đó, việc lắng nghe ý kiến từ các bên liên quan, đặc biệt là từ nhóm đối tượng chính của Luật là thanh niên, sẽ giúp xây dựng chính sách phù hợp, đáp ứng nhu cầu thực tiễn và tạo điều kiện cho các lao động trẻ của nước nhà có thể phát triển toàn diện”, Phó Trưởng ban Ban Mặt trận Thanh niên Trung ương Đoàn Nguyễn Lưu Trà My đề xuất.

Nguyễn Dũng