Cần đảm bảo quyền lợi của tiểu thương tại chợ Điện Nam Trung

Bà Trịnh Thị Hồng Liên, đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát đưa ra các ý kiến liên quan đến việc đề xuất thu hồi vốn công trình chợ Điện Nam Trung (Ảnh: V.Q)

Công ty TNHH MTV Đầu tư và Xây dựng Nguyên Thịnh Phát (Công ty Nguyên Thịnh Phát) cho biết trong trường hợp các tiểu thương không đồng ý việc ký hợp đồng thu hồi vốn mới, đơn vị sẽ đề xuất tỉnh về việc đề nghị đóng cửa chợ Điện Nam Trung.

Chợ truyền thống do tư nhân quản lý

Chợ Điện Nam Trung đóng tại phường Điện Nam Trung (thuộc Đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) có quy mô chợ hạng 2 được Công ty Nguyên Thịnh Phát làm chủ đầu tư xây dựng từ năm 2010 và hoàn thành vào năm 2014. Chợ được xây mới nằm cạnh diện tích hiện trạng chợ cũ truyền thống đã xuống cấp.

Hiện nay, chợ Điện Nam Trung có hơn 400 quầy hàng hóa được các tiểu thương đăng ký hoạt động kinh doanh tại khu nhà lồng chợ trung tâm và khu nhà lồng chợ phụ, cùng hàng loạt ki-ốt để tiểu thương chuyên kinh doanh tạp hóa, ăn uống.

Sau thời gian được bàn giao cho UBND phường Điện Nam Trung quản lý, vận hành từ năm 2017 đến nay, ngày 19/5 vừa qua, UBND thị xã và đơn vị liên quan đã thống nhất bàn giao chợ Điện Nam Trung lại cho Công ty Nguyên Thịnh Phát quản lý, vận hành kể từ ngày 1/6/2025.

Sau khi được thống nhất và nhận bàn giao lại chợ Điện Nam Trung, Công ty Nguyên Thịnh Phát đã có thông báo mời tiểu thương họp để đưa ra các thông tin dự kiến về mức giá thu hồi vốn tại chợ Điện Nam Trung đối với các tiểu thương đang kinh doanh.

Đông đảo tiểu thương chợ Điện Nam Trung có mặt tại chợ trung tâm để nêu ý kiến, đòi quyền lợi (Ảnh: V.Q)

Tại cuộc họp giữa đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát, đại diện UBND phường Điện Nam Trung và tiểu thương kinh doanh của chợ Điện Nam Trung tại khu vực chợ trung tâm vào sáng 25/5 liên quan đến mức giá thu hồi vốn, đồng loạt các tiểu thương đã nêu các ý kiến, đề xuất nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng khi được kinh doanh tại đây.

Các tiểu thương khẳng định, hợp đồng cho thuê địa điểm giữa tiểu thương với Ban Quản lý chợ cũ (UBND phường Điện Nam Trung) hiện vẫn đang còn hiệu lực đến hết năm 2026.

Do đó, việc Công ty Nguyên Thịnh Phát đề xuất dự kiến việc ký hợp đồng mới để thu hồi vốn tại chợ Điện Nam Trung trong vòng 10 năm như nội dung đưa ra tại cuộc họp là chưa hợp lý.

Các tiểu thương đặt câu hỏi, vì sao hợp đồng cũ đang còn hiệu lực, chưa được thanh lý nhưng đơn vị quản lý, vận hành mới lại đề xuất tiểu thương ký hợp đồng mới thì liệu có đúng quy định?.

"Việc đơn vị quản lý chợ cũ chưa thanh lý hợp đồng cũ, nhưng đơn vị quản lý mới đề xuất ký hợp đồng mới để thanh lý thu hồi vốn cũng chưa hợp lý.

Tiểu thương đề nghị công ty làm rõ việc đề xuất mức giá thu hồi vốn của chợ dựa vào cơ sở nào, và tại sao lại cao hơn so với trước đây?", một tiểu thương thông tin đến phóng viên.

Đại diện Ban Quản lý chợ trả lời các ý kiến đối với các tiểu thương (Ảnh: V.Q)

Ngoài ra, nhiều tiểu thương kinh doanh tại chợ Điện Nam Trung cũng đề nghị Công ty Nguyên Thịnh Phát làm rõ việc đăng ký kinh doanh theo buổi, theo ngày thì sẽ được tính phí ra sao.

Được biết, đối với các chợ chỉ tập trung buôn bán một buổi mỗi ngày như chợ hạng 2 thì mức thu sẽ bằng 50% mức thu theo quy định tại Quyết định số 06 của UBND tỉnh Quảng Nam.

Nhiều tiểu thương cho rằng, việc công ty đưa ra mức giá thu hồi vốn trong vòng 10 năm là cao so với trước đây, khiến tiểu thương không có kinh phí để trả một lần, trong khi khả năng đi vay tiền để trả thì không có.

Trước hàng loạt ý kiến của tiểu thương cho rằng mức giá thu hồi vốn quá cao, bà Trịnh Thị Hồng Liên, đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát, cho biết mức giá đề xuất về thu hồi vốn chợ Điện Nam Trung được đơn vị đưa ra dựa trên cơ sở là Quyết định số 06 ngày 22/3/2019 của UBND tỉnh Quảng Nam, quy định giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Cụ thể, chợ hạng 2 như Điện Nam Trung, phía công ty sẽ áp dụng đơn giá cho thuê 80 ngàn đồng/m2 đối với hộ kinh doanh thường xuyên tại điểm kinh doanh có bố trí diện tích cộng với diện tích cho thuê và cộng hệ số thuận lợi kinh doanh.

Đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát cho rằng, do đây là chợ do doanh nghiệp đầu tư và quản lý nên Ban Quản lý chợ mới cũng sẽ hoạt động khác với Ban Quản lý chợ cũ như trước đây. Đây cũng là chợ do tư nhân quản lý, nên tiểu thương có thể đăng ký hoạt động kinh doanh theo buổi hoặc theo ngày.

Đại diện UBND phường Điện Nam Trung thông tin đến tiểu thương (Ảnh: V.Q)

Theo đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát, phía Ban Quản lý chợ cũ và tiểu thương sẽ thực hiện việc thanh lý hợp đồng và sau đó sẽ bàn giao lại cho công ty. Việc này không liên quan đến công ty.

Đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát khẳng định, do đây mới là ý kiến trao đổi giữa các bên, phía công ty chỉ đưa ra mức giá đề xuất để tiểu thương nắm rõ. Nếu đến ngày 1/6/2025, các tiểu thương vẫn không đồng ý việc ký hợp đồng thu hồi vốn mới, đơn vị sẽ đề xuất tỉnh về việc đề nghị đóng cửa chợ Điện Nam Trung.

Các tiểu thương ra về sau buổi họp liên quan đến mức giá thu hồi vốn (Ảnh: V.Q)

Trao đổi với phóng viên, đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát cho biết, vừa qua phía thị xã đã thống nhất trả lại tài sản trị giá khoảng 16,25 tỷ đồng mà trước đây các bên đồng ý phương án mua bán tài sản chợ Điện Nam Trung.

Dự kiến kể từ ngày 1/6/2025, Công ty Nguyên Thịnh Phát sẽ chính thức nhận bàn giao lại chợ Điện Nam Trung để quản lý, khai thác, vận hành.

Sau khi nhận lại bàn giao, Công ty Nguyên Thịnh Phát cũng sẽ hoàn thiện các hạng mục về PCCC khoảng 1,1 tỷ đồng để chợ được hoạt động đảm bảo.

Đồng thời, công ty cũng sẽ tổ chức sửa chữa, duy tu lại chợ với kinh phí khoảng 5 tỷ đồng. Đây là số tiền lớn đối với doanh nghiệp tư nhân bỏ ra để vận hành một chợ có quy mô hạng 2 tại đô thị mới.

Đại diện Công ty Nguyên Thịnh Phát cho rằng, trường hợp đến ngày 1/6/2025 hết thời hạn quản lý từ đơn vị cũ, đồng thời phía công ty cũng sẽ bắt đầu nhận bàn giao chợ. Nếu các tiểu thương lúc đó vẫn không ký hợp đồng mới, khi xảy ra sự cố thì ai sẽ chịu trách nhiệm?

Đề xuất giá cho thuê mới

Trước đó, vào sáng 24/5, Công ty Nguyên Thịnh Phát, đại diện UBND phường Điện Nam Trung cũng đã tổ chức gặp gỡ các hộ kinh doanh tại chợ Điện Nam Trung liên quan đến việc thu hồi vốn đầu tư chợ Điện Nam Trung.

Tại cuộc gặp gỡ, các tiểu thương được phát cho 1 tờ giấy A4 có nội dung liên quan đến các khoản tiền về dự kiến mức giá thu hồi đầu tư chợ Điện Nam Trung.

Theo nội dung thông tin được Ban Quản lý chợ gửi cho các hộ kinh doanh, đơn vị quản lý chợ Điện Nam Trung dự kiến mức giá thu hồi đầu tư chợ Điện Nam Trung thực hiện đối với các hộ kinh doanh.

Các ki-ốt hoạt động tại chợ trung tâm

Cụ thể, đối với các ki-ốt trong chợ trung tâm, tầng trệt (loại 4m2/căn) hạng A3, đơn giá thu hồi là 80 ngàn đồng/m2/tháng; giá trị thu hồi lần đầu (30%, 20%, 10%)/căn là 10,75 triệu đồng; giá trị còn lại phải thu/căn trong 10 năm là 43 triệu đồng; giá trị thu hằng tháng còn lại/căn chưa lãi suất là 358 ngàn đồng. Riêng đơn giá thu hồi 1 căn trong 10 năm là hơn 53,7 triệu đồng.

Đối với các ki-ốt trong chợ trung tâm, tầng trệt (loại 4m2/căn) hạng B1 có 3 mặt tiền bên trong, giá trị thu hồi lần đầu (30%, 20%, 10%)/căn là hơn 15,3 triệu đồng. Riêng giá trị còn lại phải thu 1 căn trong 10 năm là hơn 61,4 triệu đồng.

Theo các tiểu thương, việc công ty đưa ra các con số như trên cần được tính toán lại, trong khi giá cho thuê trước đây chỉ ở mức khoảng 30 ngàn đồng/m2.

Các tiểu thương cho biết chợ trước đây được xây dựng sau khi tháo dỡ chợ cũ truyền thống để người dân thuận lợi mua, bán và trao đổi hàng hoá.

Chợ Điện Nam Trung tồn quỹ 0,79 tỷ đồng sau 7 năm hoạt động

Theo ghi nhận, cơ sở chợ Điện Nam Trung hiện nay được xây dựng trên khu đất có tổng diện tích khoảng 6.400m2.

Cụ thể, khu nhà lồng chợ trung tâm (chợ chính) có diện tích xây dựng khoảng 1.700m2 gồm 2 tầng với kết cấu xây dựng bê tông cốt thép, tường xây gạch, mái lợp tôn.

Khu vực tầng 1 của khu nhà lồng được bố trí 180 kiốt chuyên kinh doanh quần áo và hàng gia dụng.

Khu nhà lồng chợ phụ (chợ tươi sống) có diện tích xây dựng khoảng 801m2 gồm 1 tầng được bố trí 160 điểm kinh doanh chuyên kinh doanh đồ tươi sống và hàng ăn uống.

Riêng 5 dãy ki-ốt có diện tích xây dựng khoảng 707m2 gồm 1 tầng có kết cấu xây dựng khung thép, tường xây gạch, mái lợp tôn được bố trí 72 ki-ốt chuyên kinh doanh tạp hóa và hàng ăn uống.

Ngoài ra cơ sở xây dựng các công trình phụ trợ như nhà kỹ thuật, nhà vệ sinh, nhà bảo vệ.

Chợ trung tâm có hơn 180 ki-ốt đăng ký

Theo hồ sơ, vào tháng 9/2017, chợ được bàn giao từ Công ty Nguyên Thịnh Phát, Trung tâm Phát triển Cụm công nghiệp, Thương mại và dịch vụ thị xã cho UBND phường Điện Nam Trung tiếp nhận quản lý, khai thác, vận hành.

Đến tháng 8/2019, UBND thị xã ban hành quyết định điều chuyển tài sản công công trình chợ Điện Nam Trung thuộc Dự án Khu 2 phố chợ Điện Nam Trung từ Trung tâm Phát triển Cụm công nghiệp, Thương mại và dịch vụ thị xã (đã giải thể) sang UBND phường Điện Nam Trung.

Chợ Điện Nam Trung lúc này được điều chuyển sang cho UBND phường Điện Nam Trung quản lý, khai thác, vận hành.

Dự kiến kể từ ngày 1/6/2025, Công ty Nguyên Thịnh Phát sẽ chính thức nhận bàn giao lại chợ Điện Nam Trung để quản lý, vận hành

UBND thị xã cho biết nguyên giá khi tiếp nhận chợ theo biên bản bàn giao giữa Phòng Kinh tế (cũ) và UBND phường Điện Nam Trung vào ngày 24/4/2020 là 20,53 tỷ đồng.

Ước tính hao mòn tài sản cố định từ ngày nhận bàn giao tài sản đến hết tháng 4/2024 là 3,09 tỷ đồng; giá trị còn lại tính đến năm 2023 là 17,43 tỷ đồng.

Theo thống kê, từ khi nhận bàn giao từ Công ty Nguyên Thịnh Phát đến cuối tháng 4/2024, chợ Điện Nam Trung có tổng thu 7,6 tỷ đồng và tổng chi 6,8 tỷ đồng. Riêng tồn quỹ là 790 triệu đồng.

VĨNH QUYÊN