Chính phủ báo cáo Quốc hội về công tác phòng, chống bạo lực gia đình 2 năm một lần

Trước khi thông qua toàn bộ Luật, các đại biểu tiến hành biểu quyết thông qua 3 điều về hành vi bạo lực gia đình; Góp ý, phê bình người có hành vi bạo lực gia đình trong cộng đồng dân cư; Thực hiện công việc phục vụ cộng đồng.

Kết quả biểu quyết tại phiên họp cho thấy, có 465 đại biểu Quốc hội tán thành thông qua Luật, chiếm 93,37%. Như vậy Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) đã chính thức được thông qua với tỷ lệ tán thành cao.

Trước khi các đại biểu bấm nút thông qua, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh đã trình bày với Quốc hội tại Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi).

Đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua Dự án Luật

Theo đó, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) có 56 điều, có 5 nhóm điểm mới. Cụ thể:

Thứ nhất, với phương pháp tiếp cận dựa trên quyền con người và lấy người bị bạo lực gia đình làm trung tâm, sửa đổi, bổ sung các hành vi bạo lực gia đình; Sửa đổi, bổ sung nhóm đối tượng được áp dụng tương tự; Bổ sung quy định để tăng tính khả thi áp dụng Luật đối với người nước ngoài cư trú ở Việt Nam.

Thứ hai, thực hiện phòng ngừa bạo lực gia đình chủ động, trong “phòng” có “chống”, trong “chống” có “phòng”; Bổ sung “Tổng đài điện thoại quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình” là địa chỉ tiếp nhận tin báo, tố giác về bạo lực gia đình, bổ sung quy định về trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong xử lý tin báo, tố giác về hành vi bạo lực gia đình; Bổ sung quy định về sử dụng âm thanh, hình ảnh về hành vi bạo lực gia đình.

Thứ ba, sửa đổi, bổ sung các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ, xử lý vi phạm trong phòng, chống bạo lực gia đình để khắc phục những bất cập của Luật hiện hành, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, như: Biện pháp yêu cầu người có hành vi bạo lực gia đình đến trụ sở Công an xã nơi xảy ra hành vi bạo lực gia đình; Thẩm quyền cho UBND cấp xã và Tòa án tự mình ban hành quyết định cấm tiếp xúc khi có căn cứ thấy rằng hành vi bạo lực gia đình đe dọa tính mạng của người bị bạo lực gia đình, đơn giản hóa thủ tục; Quy định về giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc; Quy định để bảo vệ người tham gia phòng, chống bạo lực gia đình và người báo tin, tố giác về bạo lực gia đình...

Thứ tư, khuyến khích xã hội hóa công tác phòng, chống bạo lực gia đình, đồng thời nâng cao trách nhiệm của Nhà nước trong bố trí nguồn lực cho phòng, chống bạo lực gia đình để hướng tới xây dựng và phát triển các cơ sở trợ giúp về phòng, chống bạo lực gia đình hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả.

Thứ năm, sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm của Chính phủ, cơ quan quản lý Nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình và cơ quan, tổ chức có liên quan trong phòng, chống bạo lực gia đình: Bổ sung trách nhiệm của Chính phủ định kỳ 2 năm một lần hoặc đột xuất báo cáo Quốc hội việc thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi)

Liên quan tới các ý kiến đóng góp vào dự thảo, có đại biểu Quốc hội đề nghị xem xét nguyên tắc không hòa giải hành vi bạo lực gia đình quy định tại Khoản 2, Điều 17 vì không thể hiện tính quy phạm. Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát, bỏ Điểm a, Khoản 2, Điều 17.

Có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị Điều 24 quy định cơ quan công an xã có quyền yêu cầu người gây bạo lực gia đình đến trụ sở để làm rõ hành vi bạo lực gia đình; Trường hợp người có hành vi bạo lực gia đình không đến thì công an xã có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật để đưa người được yêu cầu đến trụ sở.

Có ý kiến đề nghị cân nhắc việc quy định thời gian người có hành bạo lực gia đình làm việc tại trụ sở công an xã và đề nghị làm rõ trình tự, thủ tục, biện pháp bảo đảm thực hiện.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất việc tiếp thu, chỉnh lý quy định này theo hướng bỏ quy định về thời gian người bị bạo lực gia đình làm việc tại trụ sở công an xã. Trường hợp người có hành vi bạo lực gia đình không chấp hành yêu cầu thì công an xã được sử dụng công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật để đưa người có hành vi bạo lực gia đình đến trụ sở công an xã.

Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2023.

Hạnh Nguyên