Đà Nẵng: Vận hành chính quyền số hiệu quả phục vụ người dân

TP Đà Nẵng đã đồng loạt hoàn tất tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp

Ngày 28/6, UBND TP Đà Nẵng cho biết, các phường, xã cuối cùng tại tỉnh Quảng Nam và TP Đà Nẵng đã đồng loạt hoàn tất tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp, chuẩn bị nền móng cho một mô hình hành chính hiện đại tinh gọn, linh hoạt và phục vụ dân tốt hơn.

Tổng duyệt vận hành chi tiết

Theo UBND TP Đà Nẵng, đây là đợt vận hành lần thứ 2, cũng là tổng duyệt cuối cùng, nhằm đảm bảo toàn bộ hệ thống chính trị cơ sở, để TP Đà Nẵng (mới) sẵn sàng đi vào hoạt động chính thức và đồng bộ từ ngày 1/7/2025.

Vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp tại phường Ngũ Hành Sơn

Trước đó, từ ngày 21 - 23/6, TP Đà Nẵng đã thử nghiệm đối với phường Thanh Khê, phường Ngũ Hành Sơn, xã Hòa Vang (TP Đà Nẵng); phường Tam Kỳ, xã Đại Lộc, xã Tiên Phước (Quảng Nam). Các đơn vị đã tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm đợt 1 vào ngày 24/6 vừa qua.

Đặc biệt, phường Thanh Khê được hợp nhất từ 5 phường trước hợp nhất, có dân số hơn 203.000 người, tương đương một quận. Khối lượng công việc với hàng nghìn hồ sơ mỗi ngày, cùng với yêu cầu triển khai hơn 28 đầu việc mới theo các hướng dẫn phân cấp, đặt ra bài toán lớn về năng lực điều hành.

Bên cạnh đó, nhiều thủ tục hành chính được công khai bằng mã QR, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, giúp người dân dễ dàng tiếp cận. Một số thủ tục đã được giải quyết nhanh chóng và trả kết quả ngay sau khi hoàn tất thủ tục.

Bí thư Quận ủy Thanh Khê Nguyễn Thành Tiến (trước hợp nhất), Bí thư Đảng ủy phường Thanh Khê (hợp nhất) cho biết, không chỉ dừng ở tổ chức trên giấy, các xã/phường mới triển khai thực tiễn toàn bộ quy trình: Tổ chức họp Đảng ủy, HĐND, UBND; tiếp dân, xử lý hồ sơ hành chính; tiếp nhận phản ánh, khiếu nại.

Đây là minh chứng cho một phương thức quản trị mới, sát dân, linh hoạt và minh bạch.

Nhiều thủ tục hành chính được công khai bằng mã QR, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, giúp người dân dễ dàng tiếp cận

Đợt 2 vận hành thử nghiệm diễn ra từ ngày 25 - 27/6 đối với UBND TP Đà Nẵng, các sở, ban, ngành và các đơn vị hành chính cấp xã còn lại; tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm vào ngày 28/6.

Đây là bước then chốt trong tiến trình hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Quảng Nam và TP Đà Nẵng, hình thành TP Đà Nẵng mới với bộ máy chính quyền tinh gọn, hiệu quả. Buổi vận hành đã mô phỏng thực tế toàn bộ quy trình hoạt động của bộ máy chính quyền mới sau sáp nhập.

Tại các địa phương, Đảng ủy, HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam đã tiến hành các phiên họp, kỳ họp đầu tiên. Nội dung chính bao gồm việc thông qua quy chế làm việc, công bố các quyết định nhân sự chủ chốt như Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND, trưởng các ban ngành, đồng thời thảo luận và ban hành các nghị quyết lãnh đạo nhiệm vụ chính trị cho 6 tháng cuối năm 2025.

Mọi khâu tổ chức, từ điều hành phiên họp đến quy trình ra nghị quyết, đều được thực hiện nghiêm túc, nhịp nhàng nhằm rà soát, phát hiện và khắc phục kịp thời những vướng mắc.

Sẵn sàng cho thời điểm lịch sử

Việc tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Đà Nẵng được triển khai theo đúng tinh thần Nghị quyết số 37-NQ/TW và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ, như hướng dẫn bố trí cán bộ, công chức phù hợp theo mô hình mới, bảo đảm không để gián đoạn công việc tại địa phương; Thông báo số 1556/TB-BNV ngày 12/4/2024; Công văn số 12/BNV-TCBC ngày 2/1/2025...

Trên cơ sở này, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành kế hoạch vận hành thử toàn diện từ ngày 25 đến 30/6, kiểm tra từ cơ sở hạ tầng, nhân sự đến phần mềm quản lý, sẵn sàng cho ngày 1/7/2025.

Theo UBND TP Đà Nẵng, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp buộc chính quyền cấp xã/phường phải chủ động hơn, trách nhiệm hơn và sát dân hơn. Cán bộ không chỉ xử lý thủ tục mà phải có khả năng tổ chức, điều phối, giám sát, đáp ứng yêu cầu mới trong hành chính hiện đại.

Vận hành thử nghiệm Trung tâm hành chính công phường Tam Kỳ

Điều đáng chú ý là sự chuyển đổi trong tư duy hành chính: từ “quản lý và kiểm soát” sang “phục vụ và đáp ứng”. Đà Nẵng đã bắt đầu triển khai các chỉ số đánh giá sự hài lòng của người dân để làm thước đo chính của hiệu quả công vụ, thay vì chỉ dựa trên báo cáo nội bộ.

Toàn bộ tiến trình được triển khai theo cách tiếp cận “quản trị theo mục tiêu” mỗi ngày có nhiệm vụ rõ ràng, từng xã/phường có kế hoạch cụ thể, người đứng đầu chịu trách nhiệm giải trình về tiến độ và chất lượng.

Đây không chỉ là giai đoạn chuẩn bị, mà còn là bước khởi động của một chu kỳ hành chính mới, khi bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp sẽ chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025.

Do đó, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh đã yêu cầu các đơn vị phải rà soát kỹ lưỡng từng khâu để rút kinh nghiệm, bảo đảm sự vận hành trơn tru khi đi vào thực tế.

Kết quả của đợt vận hành thử nghiệm này không chỉ kiểm tra sự sẵn sàng của bộ máy mà còn là cơ sở để hoàn thiện cơ cấu tổ chức, quy chế phối hợp giữa các đơn vị.

Việc chuẩn bị chu đáo thể hiện quyết tâm của TP Đà Nẵng và Quảng Nam trong việc xây dựng một nền hành chính hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng tới mục tiêu cuối cùng là nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp trong giai đoạn phát triển mới.

Việc chuẩn bị chu đáo thể hiện quyết tâm của TP Đà Nẵng và Quảng Nam trong việc xây dựng một nền hành chính hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Dù đạt nhiều kết quả tích cực, đợt thử nghiệm cũng cho thấy một số trở ngại cần sớm được khắc phục. Tại các xã miền núi mới sáp nhập như: Hùng Sơn, Nam Giang (Quảng Nam), hạ tầng công nghệ còn yếu: Chưa có trụ sở ổn định, wi-fi chập chờn, thiết bị máy tính cũ kỹ khiến việc xử lý hồ sơ bị gián đoạn.

Tại TP Đà Nẵng, một số xã vẫn sử dụng thiết bị chia mạng tốc độ thấp, ảnh hưởng đến khả năng vận hành hệ thống dịch vụ công một cửa.

Trước thực tế trên, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam Lương Nguyễn Minh Triết và Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng đã chỉ đạo quyết liệt các biện pháp khắc phục, đề xuất hỗ trợ 300 triệu đồng/xã để bổ sung thiết bị, nhân lực và cải thiện điều kiện làm việc.

Các trung tâm hành chính công cấp xã được yêu cầu hoàn thiện hạ tầng, bảo đảm có máy móc, đường truyền tốt, cán bộ nắm vững quy trình. Các địa phương cũng phải xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể 6 tháng cuối năm, hoàn thiện quy chế phối hợp nội bộ, sẵn sàng phục vụ người dân ngay khi mô hình chính thức vận hành.

Đoàn Minh