Làm rõ trách nhiệm, quyền hạn của UBND xã trong việc bình ổn giá

Cần giải pháp cụ thể để bình ổn giá theo cơ chế thị trường

Thảo luận về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn ĐBQH Đồng Tháp) đồng tình với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách về dự án Luật này.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn ĐBQH Đồng Tháp) phát biểu

Đại biểu Phạm Văn Hòa nêu quan điểm: Bình ổn giá theo giá thị trường hiện nay là rất cần thiết và quan trọng.

Ông phân tích: Thời gian qua, về mặt chủ quan, việc bình ổn giá của chúng ta còn rất khó khăn. Bởi vì, giá cả các mặt hàng thiết yếu, hàng tiêu dùng ngoài thị trường phần lớn do tư nhân quyết định, họ định giá theo cung - cầu.

Nhu cầu người dân tăng thì họ nâng giá, nhu cầu giảm thì họ hạ giá. Do đó, việc bình ổn giá trong thời gian qua, dù giá cả ở Việt Nam lên xuống không nhiều và lạm phát vẫn được kiểm soát, nhưng khi Nhà nước điều chỉnh lương cho cán bộ, công chức, viên chức - chưa kịp thực hiện thì ngoài thị trường đã tăng giá.

“Tôi thấy các giải pháp hiện nay còn chưa cụ thể, chưa rõ ràng. Vì vậy, tôi đề nghị cần có giải pháp cụ thể để bình ổn giá theo cơ chế thị trường” - ông Phạm Văn Hòa nói.

Về vấn đề giao cho cấp xã phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh thực hiện nhiệm vụ bình ổn giá trong dự thảo, ông lo ngại "cán bộ chuyên trách cấp xã vừa thiếu vừa yếu, chuyên môn về giá lại không tương đương với cán bộ chuyên ngành cấp huyện”.

Toàn cảnh phiên họp chiều 12/11

Đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị cần quy định rõ ràng, cụ thể về trách nhiệm, quyền hạn của UBND xã trong việc bình ổn giá, cũng như phối hợp với các ngành chuyên môn của cấp tỉnh để tránh khó khăn và vướng mắc khi triển khai thực hiện.

Về danh mục hàng hóa bình ổn giá, đại biểu này cũng đề nghị xem xét đưa vào hoặc loại ra một số mặt hàng cụ thể, ví dụ đối với vàng. Theo đại biểu này, mặc dù vàng không phải là mặt hàng thiết yếu, nhưng người dân coi rất quan trọng, dùng để tích trữ, bảo toàn giá trị, ảnh hưởng tâm lý tiêu dùng và ổn định thị trường.

“Do vậy, tôi đề nghị nên nghiên cứu, cân nhắc vấn đề này thật rõ và cụ thể. Tôi hiểu rằng giá vàng trong nước chịu ảnh hưởng từ giá vàng thế giới, và chênh lệch giữa hai thị trường còn khá lớn, nhưng việc quản lý, bình ổn giá vàng cũng cần cơ chế hợp lý để đảm bảo ổn định chung” - đại biểu Phạm Văn Hòa nói.

Rà soát lại nguyên tắc và căn cứ định giá để đảm bảo khả thi

Thảo luận tại hội trường, đại biểu Nguyễn Trường Giang - Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng cho biết, lần sửa đổi này chủ yếu tập trung vào việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, và sửa đổi tên một số bộ, đặc biệt là sửa đổi danh mục tại Phụ lục II về các mặt hàng, hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá để phù hợp với thực tiễn.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang (Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng) phát biểu

Ông cũng đề xuất thêm nội dung liên quan đến nguyên tắc và căn cứ định giá của Nhà nước, theo quy định của Luật mà chưa được đề cập sửa đổi trong đợt này.

Theo Điều 22 của Luật năm 2023, có quy định về các nguyên tắc và căn cứ định giá của Nhà nước.

“Về nguyên tắc - ở khoản 1, tôi cơ bản đồng ý. Tuy nhiên, căn cứ định giá của Nhà nước được quy định tại khoản 2, Điều 22 của Luật hiện hành đưa ra một số nguyên tắc mới chỉ mang tính định tính nhiều hơn, chưa mang tính định lượng. Do đó, quá trình triển khai trong thực tiễn rất khó thực hiện và khó khả thi” - đại biểu nói.

Đại biểu này đề nghị cần sửa đổi Khoản 2 Điều 22 của Luật theo hướng cụ thể hơn, để các cơ quan quản lý nhà nước có căn cứ trình cơ quan có thẩm quyền, hoặc tự ban hành định giá tối đa hoặc khung giá đối với các mặt hàng thuộc Phụ lục II của dự thảo Luật.

Đồng thời, ông cũng thông tin thêm, trước đây, việc định giá dịch vụ đăng kiểm là Bộ Tài chính ban hành, và hiện nay vẫn đang sử dụng văn bản của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, từ năm 2023, cơ quan chủ trì lĩnh vực đăng kiểm đã chuyển sang Bộ Giao thông vận tải, vì vậy cần xem xét, điều chỉnh thẩm quyền ban hành giá dịch vụ đăng kiểm cho phù hợp với chức năng quản lý ngành hiện nay, bảo đảm tính thống nhất trong thực thi pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng giải trình làm rõ thêm ý kiến đại biểu Quốc hội nêu

Tại phiên họp, giải trình làm rõ thêm ý kiến đại biểu Quốc hội nêu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, về tính định lượng của nguyên tắc và căn cứ định giá mà đại biểu Nguyễn Trường Giang đề cập, Bộ trưởng cam kết sẽ tiếp thu, rà soát lại để đảm bảo tính khả thi.

Bộ Tài chính sẽ nghiên cứu để cụ thể hóa tối đa các nội dung có thể đưa vào dự thảo Luật, còn những vấn đề phát sinh, thay đổi sẽ được nghiên cứu cụ thể hóa trong nghị định hướng dẫn.

Về chuyển trách nhiệm của UBND cấp huyện cho cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ liên quan đến hoạt động Luật Giá, Bộ trưởng cho biết sẽ tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, nghiên cứu, giám sát để bảo đảm việc phân cấp, phân quyền và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, đặc biệt là khi thực hiện cơ chế ủy quyền, phân cấp, để quá trình triển khai được khả thi trong thời gian tới.

Thái Sơn