Phân cấp quản lý một số lĩnh vực kinh tế - xã hội

Theo đó, bãi bỏ Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND ngày 12/9/2022 của HĐND TP về phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn TP Hà Nội.

Quang cảnh kỳ họp

HĐND TP thống nhất, việc quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp chính quyền địa phương là cần thiết và có ý nghĩa quan trọng đối với hiệu quả quản lý Nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tăng tính chủ động trong việc quyết định và thực hiện nhiệm vụ được giao; tăng tính công khai, minh bạch trong hoạt động của chính quyền; thúc đẩy cải cách hành chính và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Đặc biệt, trong bối cảnh chuyển đổi sang mô hình 2 cấp chính quyền, việc phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm của từng chủ thể chính quyền địa phương, đảm bảo sự vận hành thông suốt và hiệu quả của bộ máy hành chính mới.

Tuy nhiên, theo Khoản 1 Điều 13 Luật Tổ chức chính quyền địa phương nêu:"HĐND cấp tỉnh phân cấp cho UBND cùng cấp hoặc HĐND cấp xã; UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phân cấp cho cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp mình, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện liên tục, thường xuyên một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn mà mình được giao theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp pháp luật quy định không được phân cấp".

Như vậy, theo quy định trên, HĐND TP chỉ phân cấp cho UBND TP hoặc HĐND cấp xã đối với một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định.

Sau khi xem xét, thảo luận, HĐND TP nhất trí với báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND TP và báo cáo bổ sung tờ trình của UBND TP và quyết nghị: Bãi bỏ Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND ngày 12/9/2022 của HĐND TP về phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn TP Hà Nội.

Giao UBND TP tổ chức triển khai thực hiện phân định thẩm quyền và giao nhiệm vụ quản lý trên địa bàn theo đúng các quy định của Luật chuyên ngành, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương; có văn bản hướng dẫn chi tiết để đảm bảo việc quản lý các lĩnh vực kinh tế - xã hội được triển khai đồng bộ, minh bạch và hiệu quả trên thực tế.

Ngoài ra, trong quá trình triển khai thực hiện, những nội dung nào liên quan đến thẩm quyền của HĐND TP, đề nghị UBND TP báo cáo cấp có thẩm quyền để trình HĐND TP xem xét theo thẩm quyền quy định. Đồng thời, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm, nâng cao tính linh hoạt, chủ động trong điều hành, gắn chỉ đạo với kiểm tra, đôn đốc, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn theo tinh thần 6 rõ: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả.

HĐND thành phố đã xem xét, thông qua nghị quyết về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội khi áp dụng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Hạnh Nguyên