Quảng Nam: Dự án 78 tỷ đồng bất ngờ có đơn kiến nghị nặc danh

Dự án Cải tạo, nâng cấp đường Hồ Xuân Hương và cải tạo hồ sen tại Trung tâm hành chính thị xã Điện Bàn (Ảnh: V.Q)

UBND tỉnh Quảng Nam vừa đề nghị UBND thị xã Điện Bàn kiểm tra, giải quyết kiến nghị về đấu thầu gói thầu Cải tạo, nâng cấp đường Hồ Xuân Hương và cải tạo hồ sen thuộc địa bàn phường Vĩnh Điện.

Đơn không có chữ ký kiến nghị hàng loạt nội dung

Theo UBND thị xã Điện Bàn, dự án Cải tạo, nâng cấp đường Hồ Xuân Hương và cải tạo hồ sen thuộc phường Vĩnh Điện trị giá hơn 78,1 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng thị xã làm chủ đầu tư.

Sau thời gian tổ chức đấu thầu rộng rãi với 7 nhà thầu tham dự, nhà thầu trúng thầu là liên doanh thi công cải tạo, nâng cấp đường Hồ Xuân Hương và cải tạo hồ sen với giá trị trúng thầu 75,2 tỷ đồng, thời gian thi công trong 190 ngày. Dự án cũng đã được chủ đầu tư ra quyết định phê duyệt kết quả trúng thầu vào ngày 30/12/2024.

Sau khi có đơn kiến nghị nặc danh, UBND thị xã đã đề nghị chủ đầu tư vào cuộc rà soát, kiểm tra và báo cáo Thị uỷ, UBND thị xã.

Đường Hồ Xuân Hương nằm tại trung tâm thị xã Điện Bàn đang xuống cấp, nhếch nhát cần được đầu tư, nâng cấp kịp thời (Ảnh: V.Q)

Theo báo cáo số 18 ngày 25/1 của chủ đầu tư, nhà thầu không nêu tên kiến nghị hàng loạt nội dung về dự án cải tạo, nâng cấp đường Hồ Xuân Hương và cải tạo hồ sen.

Đơn kiến nghị cho rằng hồ sơ mời thầu nêu điều kiện vượt với quy định tại Điều 44 của Luật Đấu thầu số 22 năm 2023 nhằm hạn chế nhà thầu tham dự, làm mất tính cạnh tranh trong đấu thầu, làm cơ sở tạo điều kiện cho nhà thầu khác trúng thầu. Đơn kiến nghị đề nghị cần làm rõ quá trình đấu thầu để làm lợi cho Nhà nước.

Đáng lưu ý, đơn kiến nghị nêu người thẩm định kết quả đấu thầu không có Chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, đồng thời yêu cầu UBND tỉnh, Thị uỷ Điện Bàn chỉ đạo làm rõ các kiến nghị nêu trên.

Đơn kiến nghị không được xem xét trả lời

Theo chủ đầu tư, dự án cải tạo, nâng cấp đường Hồ Xuân Hương và cải tạo hồ sen là công trình trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng bộ thị xã. Chủ đầu tư khẳng định việc lựa chọn nhà thầu đảm bảo năng lực, kinh nghiệm, uy tín và đảm bảo tiến độ đề ra.

Tại thời điểm đóng thầu gói thầu có 7 nhà thầu tham dự nên việc kiến nghị hồ sơ mời thầu nêu điều kiện vượt quy định nhằm hạn chế nhà thầu tham dự là không có cơ sở.

Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng thị xã khẳng định việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải trên cơ sở hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy trình 4 bước.

Nhà thầu tham dự có hồ sơ dự thầu không đáp ứng ở bước nào thì dừng ở bước tiếp theo và được xem là không đạt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Nhà thầu đáp ứng đủ điều kiện tại bước 1, 2, 3 mới xét về giá, nên theo kiến nghị là chưa đủ cơ sở để xem xét, đánh giá về tiết kiệm và hiệu quả của gói thầu.

Theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt thì hạng mục cải tạo hồ sen có giá trị chiếm tỷ trọng lớn, đòi hỏi có biện pháp thi công đặc thù, yêu cầu nhà thầu phải có kinh nghiệm để đảm bảo tiến độ.

Trong giai đoạn 1, gói thầu bờ phải hồ sen đã được thi công hoàn thiện với giá trị 39 tỷ đồng (Ảnh: V.Q)

Chủ đầu tư khẳng định kiến nghị 2 gói thầu bờ phải và bờ trái hồ sen có giá trị giai đoạn 1 là 39 tỷ đồng, còn giai đoạn 2 là 78 tỷ đồng có tính chất tương tự là không đúng.

Chủ đầu tư cũng khẳng định kể từ thời điểm đăng tải công khai kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (hơn 20 ngày) nhưng không có nhà thầu kiến nghị về nội dung này (thời hạn theo quy định là 10 ngày).

Về công tác thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư cho biết các thành viên tổ chuyên gia thuộc đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ mời thầu đều có Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo quy định.

Chủ đầu tư viện dẫn Khoản 2, Điều 91, Luật Đấu thầu số 22 năm 2023 quy định về giải quyết kiến nghị của nhà thầu của nhà thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo đó, nhà thầu gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và đơn kiến nghị của nhà thầu phải có chữ ký, đóng dấu (nếu có) của người đại diện hợp pháp của nhà thầu tham dự thầu.

Do đó, theo quy định trong trường hợp này, đơn kiến nghị của nhà thầu không được xem xét trả lời.