Quyền lợi người lao động vẫn được đảm bảo khi bảo lưu bảo hiểm thất nghiệp

Bảo lưu BHTN là việc mà người lao động được cơ quan có thẩm quyền cộng dồn thời gian chưa được hưởng trợ cấp thất nghiệp để tính cho lần hưởng trợ cấp thất nghiệp tiếp theo quy định pháp luật.

Ai sẽ được bảo lưu BHTN?

Căn cứ tại quy định của khoản 4 điều 53 Luật Việc làm 2013 cũng có quy định về các trường hợp được bảo lưu thời gian đóng BHTN:

“4. NLĐ bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp thuộc các trường hợp quy định tại các điểm b, c, h, l, m và n khoản 3 Điều này được bảo lưu thời gian đóng BHTN làm căn cứ để tính thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần tiếp theo khi đủ điều kiện quy định tại Điều 49 của Luật này.

Thời gian bảo lưu được tính bằng tổng thời gian đóng BHTN trừ đi thời gian đóng đã hưởng trợ cấp thất nghiệp, theo nguyên tắc mỗi tháng đã hưởng trợ cấp thất nghiệp tương ứng 12 tháng đã đóng BHTN”.

Cụ thể trường hợp được bảo lưu là:

+ NLĐ mà đang hưởng trợ cấp thất nghiệp mà bị chấm dứt hưởng

Tìm được việc làm mới.

NLĐ phải thực hiện nghĩa vụ quân sự hoặc nghĩa vụ công an.

NLĐ phải đi học tập mà có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên.

Bị chấp hành quyết định áp dụng các biện pháp như đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Bị Tòa án tuyên bố là mất tích.

Bị tạm giam hoặc chấp hành về hình phạt tù.

Theo đó, NLĐ đang được hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng lại phát sinh thuộc một trong những trường hợp nêu trên thì được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội.

+ NLĐ không đến nhận giấy quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp: tại khoản 8 điều 1 của nghị định 61/2020/NĐ-CP có quy định rõ trong vòng 3 ngày làm việc mà ghi trong phiếu hẹn trả kết quả.

Nhiều người lao động thất nghiệp mùa dịch

Nếu NLĐ mà không ủy quyền cho người khác hoặc không trực tiếp đến nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp, đồng thời không thông báo cho bên trung tâm dịch vụ việc làm về lý do thì coi như là không có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp.

+ NLĐ không đến nhận tiền trợ cấp thất nghiệp, không có thông báo về lý do: Tại quy định của khoản 6 điều 18 nghị định 28/2015/NĐ-CP thì sau 3 tháng tính từ ngày hết thời hạn hưởng của trợ cấp thất nghiệp và không có thông báo tới nơi đã nộp hồ sơ để yêu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp bằng văn bản thì được xác định là không có nhu cầu hưởng.

+ NLĐ không đủ điều kiện hưởng về trợ cấp thất nghiệp: Đối với NLĐ ví dụ như đóng BHTN chưa đủ 12 tháng đóng, tức là chưa đủ về điều kiện để hưởng trợ cấp này.

Theo đó, NLĐ sẽ được bảo lưu số tháng đóng BHTN đó.

6 trường hợp không được bảo lưu BHTN

+ Hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp

+ Được hưởng lương hưu hằng tháng

+ Không thực hiện đúng theo quy định về thông báo tìm kiếm việc làm vào hằng tháng trong 3 tháng liên tục

+ NLĐ ra nước ngoài định cư hoặc đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng

+ Bị xử phạt về hành vi vi phạm pháp luật BHTN, cụ thể là xử phạt hành chính.

Ví dụ:

NLĐ bị xử phạt về hành vi lập hồ sơ để được hưởng chế độ BHTN như kê khai không đúng sự thật liên quan đến việc hưởng BHTN nhưng chưa đến mức truy cứu về trách nhiệm hình sự.

NLĐ bị xử phạt về hành vi lập hồ sơ để được hưởng chế độ BHTN để trục lợi chế độ BHTN nhưng chưa đến mức truy cứu về trách nhiệm hình sự.

NLĐ đang hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng không thông báo tới trung tâm dịch vụ việc làm với những trường hợp mà thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an hoặc có việc làm mới.

+ Bị chết

BHTN tự động bảo lưu mà không lấy sẽ được cộng dồn

Theo khoản 1 điều 45 của Luật Việc làm 2013 có quy định cụ thể về thời gian đóng BHTN là:

“ Điều 45.Thời gian đóng BHTN

1.Thời gian đóng BHTN để xét hưởng BHTN là tổng các khoảng thời gian đã đóng BHTN liên tục hoặc không liên tục được cộng dồn từ khi bắt đầu đóng BHTN cho đến khi NLĐ chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc theo quy định của pháp luật mà chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp”.

Vậy trong trường hợp này NLĐ không bị mất tiền trợ cấp thất nghiệp mà vẫn được bảo lưu và cộng dồn cho lần hưởng tiếp theo nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định pháp luật.

Tùy vào từng trường hợp cụ thể thì NLĐ có được bảo lưu thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp hay không.

Nếu được bảo lưu thì BHTN không lấy thì sẽ không mất mà vẫn được cộng dồn vào lần hưởng tiếp theo khi đủ điều kiện.

Hiện tại, việc bảo lưu bảo hiểm thất nghiệp sẽ được tự động bảo lưu mà người lao động không phải cần thực hiện thủ tục nào cũng như không phải thực hiện việc bảo lưu bảo hiểm thất nghiệp ở đâu.

Ví dụ:

+ NLĐ tham gia đóng BHTN sau đó chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc, nhưng lại chưa đủ về thời gian đóng BHTN.

+ NLĐ nghỉ việc, trước đó đã đóng BHTN và đủ điều kiện để hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng chưa có nhu cầu để hưởng trợ cấp này.

+ NLĐ đóng BHTN có thời gian đóng lẻ ví dụ là 3 năm 6 tháng, đã làm hồ sơ gửi lên trung tâm dịch vụ việc làm và đủ điều kiện để giải quyết.

Theo đó, số tháng hưởng trợ cấp thất nghiệp là 3 tháng, còn 6 tháng đóng BHTN sẽ được tự động bảo lưu và cộng dồn cho lần hưởng trợ cấp thất nghiệp tiếp theo khi đủ điều kiện theo quy định.

Thông báo tìm kiếm việc làm khi thất nghiệp để hưởng quyền lợi khi tham gia BHTN

Căn cứ theo Khoản 6 Điều 18 Nghị định số 28/2015/NĐ-CP:

“Sau thời hạn 3 tháng kể từ ngày NLĐ hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng NLĐ không đến nhận tiền trợ cấp thất nghiệp và không thông báo bằng văn bản với tổ chức bảo hiểm xã hội nơi đang hưởng trợ cấp thất nghiệp thì NLĐ đó được xác định là không có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp”.

Thời gian đóng BHTN tương ứng với số tiền trợ cấp thất nghiệp mà NLĐ không đến nhận được bảo lưu làm căn cứ để tính thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần hưởng trợ cấp thất nghiệp tiếp theo khi đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định.

Trong thời hạn 7 ngày làm việc sau thời hạn nêu trên, tổ chức bảo hiểm xã hội phải thông báo bằng văn bản với trung tâm dịch vụ việc làm nơi NLĐ đang hưởng trợ cấp thất nghiệp về việc NLĐ không đến nhận tiền trợ cấp thất nghiệp. Thông báo về việc NLĐ không đến nhận tiền trợ cấp thất nghiệp thực hiện theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của tổ chức bảo hiểm xã hội, trung tâm dịch vụ việc làm có trách nhiệm xem xét, trình Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định về việc bảo lưu thời gian đóng BHTN cho NLĐ.

Người lao động làm thủ tục hưởng bảo hiểm thất nghiệp

Quyết định về việc bảo lưu thời gian đóng BHTN được trung tâm dịch vụ việc làm gửi: 1 bản đến Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh để thực hiện bảo lưu thời gian đóng BHTN cho NLĐ; 1 bản đến NLĐ.

Quyết định về việc bảo lưu thời gian đóng BHTN thực hiện theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định”.

Do đó, nếu không thể đến nhận tiền được thì thời gian đóng BHTN tương ứng với số tiền trợ cấp thất nghiệp mà NLĐ không đến nhận được bảo lưu làm căn cứ để tính thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần hưởng trợ cấp thất nghiệp tiếp theo khi đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định. Nhưng với điều kiện NLĐ phải thông báo về việc tìm kiếm việc làm theo quy định tại Điều 52 Luật Việc làm năm 2013.

Hoài An