Tag

Băn khoăn thẩm quyền cấp xã được cắt điện, nước công trình vi phạm

Muôn mặt cuộc sống 14/11/2024 19:49
aa
TTTĐ - Việc quản lý trật tự xây dựng cấp phường, xã còn nhiều bất cập. Do đó, phân cấp xử phạt vi phạm là cần thiết nhưng có nên trao thẩm quyền cho cấp xã khi trình độ năng lực cán bộ có nơi còn hạn chế.
Phường Vĩnh Tuy: Không tự tháo dỡ phần vi phạm sẽ bị cưỡng chế Xử phạt 2 công trình vi phạm khoảng cách an toàn điện Huyện Sóc Sơn kiên quyết xử lý nghiêm công trình vi phạm gây xói lở đất

Chiều 14/11, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam TP Hà Nội tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND TP quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước trên địa bàn TP Hà Nội (thực hiện khoản 2, khoản 3 Điều 33 Luật Thủ đô).

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Lan Hương chủ trì hội nghị.

Băn khoăn thẩm quyền cấp xã được cắt điện, nước công trình vi phạm
Quang cảnh hội nghị

3 nhóm công trình áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cấp điện nước

Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Nguyễn Công Anh cho hay, ngày 22/7/2024, UBND TP đã ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Thủ đô, trong đó nội dung xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND TP cụ thể hóa quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 33 về áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn Hà Nội là một trong những nội dung được giao quy định chi tiết theo Luật Thủ đô cần ban hành trước ngày 1/1/2025 để có hiệu lực cùng với Luật.

Thời gian qua, vi phạm trên địa bàn TP về trật tự xây dựng, đất đai, phòng cháy chữa cháy ngày càng phức tạp. Công tác thanh, kiểm tra, xử lý của cơ quan có thẩm quyền dù đã được chú trọng nhưng ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận cá nhân, tổ chức còn rất hạn chế, lợi dụng kẽ hở pháp luật để thực hiện vi phạm. Với các công trình hay dự án đầu tư xây dựng lớn, lợi nhuận thu được từ vi phạm đất đai, trật tự xây dựng, phòng cháy chữa cháy… cao hơn nhiều lần so với chế tài xử phạt, nên chủ đầu tư bất chấp quy định pháp luật. Trong khi, việc áp dụng các biện pháp xử phạt bổ sung và nhất là khắc phục hậu quả đã được áp dụng nhưng việc thi hành còn gặp nhiều khó khăn.

Băn khoăn thẩm quyền cấp xã được cắt điện, nước công trình vi phạm
TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm góp ý vào dự thảo Nghị quyết

Chính vì vậy, việc xây dựng, ban hành Nghị quyết này sẽ góp phần ngăn chặn kịp thời và xử lý dứt điểm vi phạm hành chính, giúp việc thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính nghiêm minh, hiệu lực, bảo vệ tốt hơn quyền lợi hợp pháp, tài sản của người dân, doanh nghiệp và bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.

Theo dự thảo, Nghị quyết gồm 11 Điều. Đối tượng áp dụng là cá nhân, tổ chức quản lý sử dụng, sở hữu các công trình phải áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước theo khoản 2, khoản 3 Điều 33 Luật Thủ đô; người có thẩm quyền áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước; tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ điện, nước và cá nhân, tổ chức có liên quan trên địa bàn Hà Nội.

Nghị quyết quy định rõ 3 nhóm công trình áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước.

Đảm bảo nguồn nhân lực thực thi quy định

Tại hội nghị, góp ý vào dự thảo Nghị quyết của HĐND TP, các chuyên gia, nhà khoa học cơ bản bày tỏ đồng tình về sự cần thiết sớm ban hành Nghị quyết, đã có đủ cả cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn.

Các chuyên gia cũng góp ý, làm rõ thêm một số điều còn băn khoăn về trường hợp áp dụng, thẩm quyền áp dụng và thực hiện biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước cần được xem xét một cách khoa học, đồng bộ, cụ thể và chuẩn xác hơn theo định hướng Luật Thủ đô đã nêu.

Băn khoăn thẩm quyền cấp xã được cắt điện, nước công trình vi phạm
Chuyên gia góp ý vào dự thảo Nghị quyết

TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt Nam băn khoăn với quy định “cắt điện nước các công trình sai quy hoạch” , bởi theo ông, quy hoạch là khái niệm rất rộng, Hà Nội đang thực hiện quy hoạch tích hợp (bao gồm cả không gian xây dựng và các ngành dịch vụ, văn hoá, du lịch…) dẫn đến trường hợp nếu không vi phạm quy hoạch xây dựng thì cũng vi phạm không gian văn hoá… Do vậy, cần làm rõ “sai quy hoạch” ở đây là gì? Trong quy hoạch đưa ra 10 định hướng về hạ tầng kỹ thuật. Vậy vi phạm về hạ tầng kỹ thuật cụ thể là như thế nào?

Về thẩm quyền áp dụng phân theo 3 cấp TP; quận, huyện; xã, phường theo TS Đào Ngọc Nghiêm là hợp lý. Tuy nhiên,TS Đào Ngọc Nghiêm băn khoăn liệu năng lực cán bộ có đủ để nhận diện được sai quy hoạch không và đề nghị xem xét lại thẩm quyền này.

Chung mối quan tâm về “thẩm quyền áp dụng”, ông Vũ Hào Quang, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn tổng hợp và phân tích dư luận xã hội cho rằng: Hiện việc quản lý trật tự xây dựng cấp phường, xã còn nhiều bất cập; chưa tính đến quản lý trật tự xây dựng, ngay quản lý vỉa hè thôi cũng còn nhiều tồn tại.

“Phân cấp là cần thiết nhưng có nên trao cho lãnh đạo xã, phường khi trình độ còn chưa đủ, thậm chí còn yếu” - ông Vũ Hào Quang chia sẻ và nhấn mạnh thêm: Nghị quyết không đưa ra chế tài kiểm tra chéo, vì vậy sự phân cấp này cần bổ sung điều gì đó để kiểm soát việc thực thi ở cấp phường, xã rõ hơn.

Băn khoăn thẩm quyền cấp xã được cắt điện, nước công trình vi phạm
Chủ tịch Uỷ ban MTTQ TP Nguyễn Lan Hương kết luận hội nghị

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh nhận định, theo dự thảo Nghị quyết, thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã là rất lớn, nên cũng cần tạo điều kiện nhất là nguồn lực con người, để thực thi thẩm quyền bảo đảm kịp thời, chất lượng.

Hơn nữa, các khoản 2,3,4,5 trong dự thảo quy định thời hạn lập biên bản và chuyển lên người có thẩm quyền, cũng như thực hiện ra quyết định, thực hiện quyết định là quá dài (6-7 ngày), vì trong thời gian đó công trình vi phạm chắc chắn sẽ vẫn được tiếp tục thực hiện với tốc độ cao, sẽ gây ra hệ lụy lớn. Do đó, nên rút ngắn thời gian hơn để kịp thời ngăn chặn hành vi vi phạm từ đầu, không để xảy ra nghiêm trọng hơn.

Mặt khác, với những công trình thuộc trường hợp phải phá dỡ và đã có quyết định di dời khẩn cấp mà tổ chức, cá nhân đã được vận động thuyết phục nhưng vẫn không thực hiện di dời (khoản 8 Điều 3) cũng cần có thời hạn nhất định, ông Nguyễn Tiến Dĩnh đề nghị nghiêng về thực hiện cưỡng chế khẩn cấp chứ không chỉ ngừng cung cấp điện, nước, bởi liên quan tính mạng con người.

Tiếp thu đầy đủ các ý kiến trực tiếp tại Hội nghị cũng như ý kiến gửi về Ủy ban MTTQ Việt Nam TP, Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP Nguyễn Lan Hương trân trọng cảm ơn các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm và khẳng định Ủy ban MTTQ TP Hà Nội sẽ tập hợp đầy đủ để gửi về cơ quan soạn thảo.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP cũng đánh giá cao sự làm việc công phu, khẩn trương của Sở Tư pháp Hà Nội - cơ quan tham mưu xây dựng dự thảo Nghị quyết và đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu lựa chọn, tiếp thu những nội dung ý kiến phù hợp quy định pháp luật để hoàn thiện các văn bản.

“Có rất nhiều bộ phận, lực lượng liên quan ở cơ sở có trách nhiệm trong khâu tổ chức thực hiện việc xử lý vi phạm hành chính. Chúng tôi sẽ tiếp tục có ý kiến đối với TP về tăng cường đào tạo nâng cao trình độ, trau dồi ý thức trách nhiệm của những lực lượng cán bộ liên quan”- đồng chí Nguyễn Lan Hương nhấn mạnh.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ TP cũng nêu rõ, sau khi Nghị quyết này được ban hành cần được đẩy mạnh tuyên truyền, không chỉ đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của TP mà cần có những hình thức tuyên truyền phong phú sát với các địa bàn dân cư.

Đọc thêm

Diễu binh trong lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng Quảng Nam Xã hội

Diễu binh trong lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng Quảng Nam

TTTĐ - UBND tỉnh Quảng Nam vừa ban hành kế hoạch chi tiết tổ chức Lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng (24/3/1975 - 24/3/2025) và 95 năm Ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Quảng Nam (28/3/1930 - 28/3/2025).
Bình Định: Thanh tra việc sắp xếp, xử lý tài sản công Xã hội

Bình Định: Thanh tra việc sắp xếp, xử lý tài sản công

TTTĐ - Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn vừa yêu cầu các đơn vị, địa phương tăng cường thanh tra việc quản lý, sử dụng tài sản công, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm.
Tăng cường công tác phòng, chống đuối nước đối với trẻ em, học sinh Muôn mặt cuộc sống

Tăng cường công tác phòng, chống đuối nước đối với trẻ em, học sinh

TTTĐ - Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Công điện số 118/CĐ-TTg ngày 19/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống đuối nước đối với trẻ em, học sinh.
Kỳ vọng những quyết sách quan trọng để triển khai Luật Thủ đô Xã hội

Kỳ vọng những quyết sách quan trọng để triển khai Luật Thủ đô

TTTĐ - Với những cơ chế, đặc thù của Luật Thủ đô, người dân kỳ vọng HĐND TP Hà Nội sớm thông qua các nội dung triển khai, thi hành để Luật đi vào cuộc sống.
TP Hồ Chí Minh: Chung tay hỗ trợ thương, bệnh binh vượt khó Nhịp sống phương Nam

TP Hồ Chí Minh: Chung tay hỗ trợ thương, bệnh binh vượt khó

TTTĐ - Sáng 19/11, Hội Hỗ trợ gia đình liệt sĩ TP Hồ Chí Minh và Ban Liên lạc thông tin Sư đoàn 5 phối hợp với UBND TP Thủ Đức, UBND Quận 3 tổ chức trao tặng kinh phí hỗ trợ cho thương, bệnh binh khó khăn. Đây là đợt trao quà đầu tiên được triển khai theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh tại Công văn 5133.
Trao tặng danh hiệu Công dân danh dự Thủ đô cho người nước ngoài Xã hội

Trao tặng danh hiệu Công dân danh dự Thủ đô cho người nước ngoài

TTTĐ - Ngày 19/11, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về danh hiệu Công dân danh dự Thủ đô. Trong đó nêu rõ quy định về tặng thưởng, thu hồi danh hiệu này.
Gặp gỡ 2 người hùng Thụy Sĩ treo cờ ủng hộ cách mạng Nhịp sống phương Nam

Gặp gỡ 2 người hùng Thụy Sĩ treo cờ ủng hộ cách mạng

TTTĐ - Chiều 18/11, tại Trung tâm Báo chí TP Hồ Chí Minh, Sở Thông tin và Truyền thông TP đã tổ chức buổi gặp gỡ ông Olivier Parriaux và ông Bernard Bachelard, là những người trong “Nhóm treo cờ Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam trên đỉnh cao nhà thờ Đức Bà ở Paris (1969)”. Đây là dịp để người dân TP Hồ Chí Minh có thể lắng nghe những chia sẻ về hành động quả cảm của nhóm người Thụy Sĩ trên.
Giải ngân ngay các nguồn lực để xoá nhà tạm, nhà dột nát Muôn mặt cuộc sống

Giải ngân ngay các nguồn lực để xoá nhà tạm, nhà dột nát

TTTĐ - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu Ủy ban Nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo thực hiện giải ngân ngay đối với các nguồn lực được hỗ trợ, huy động để xoá nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn.
Khoảng 100 gian hàng tham gia chương trình “Chợ Tết Công đoàn” năm 2025 Muôn mặt cuộc sống

Khoảng 100 gian hàng tham gia chương trình “Chợ Tết Công đoàn” năm 2025

TTTĐ - Dự kiến trong 2 ngày 11 - 12/1/2025, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) thành phố Hà Nội sẽ tổ chức chương trình “Chợ Tết Công đoàn” tại Cung Văn hóa Lao động Hữu nghị Việt Xô.
TP Hồ Chí Minh: Nhân lên sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc Nhịp sống phương Nam

TP Hồ Chí Minh: Nhân lên sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc

TTTĐ - Trong những ngày qua, Ngày hội Đại đoàn toàn dân tộc đã diễn ra sôi nổi khắp các quận, huyện TP Hồ Chí Minh trong không khí vui tươi, ấm áp và nghĩa tình. Tại mỗi điểm tổ chức, đồng bào đều cảm nhận rõ ý nghĩa và sức mạnh của tinh thần dân tộc, truyền thống tương thân tương ái của ông cha.
Xem thêm