Giám sát việc thực hiện chính quyền hai cấp tại xã Dân Hoà

Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Phạm Anh Tuấn phát biểu tại buổi giám sát

Báo cáo tại buổi giám sát cho thấy, sau khi đi vào hoạt động, bộ máy chính quyền địa phương đã được kiện toàn, hoạt động ổn định, thông suốt.

Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, xã Dân Hoà đối mặt với nhiều khó khăn: Công tác thông tin báo cáo từ cấp dưới (một số chi bộ khối nông thôn) đối với Đảng ủy đôi khi chưa đạt tiến độ yêu cầu.

Việc sáp nhập từ nhiều xã có trình độ phát triển kinh tế - xã hội khác nhau gây nên những khó khăn bước đầu trong công tác phối hợp, điều hành. Nhiều cán bộ phải kiêm nhiệm các chức danh, tiếp nhận nhiệm vụ mới, kỹ năng chuyên môn chưa đồng đều. Năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức xã chưa đáp ứng ngay được yêu cầu công việc mới.

Dù Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) đã có hiệu lực nhưng nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện từ cấp trên vẫn đang trong quá trình sửa đổi, dự thảo, xây dựng, nên cấp dưới vẫn trong quá trình đợi hướng dẫn để thực hiện.

Việc vận hành các phần mềm quản lý, cơ sở dữ liệu dùng chung giữa thành phố và cấp xã cũng gặp một số trục trặc kỹ thuật trong giai đoạn đầu. Khi chuyển giao công việc, cán bộ xã phải xử lý những nghiệp vụ phức tạp đòi hỏi chuyên môn sâu mà chưa được tập huấn về nghiệp vụ.

Đoàn giám sát ghi nhận thực tế tại Điểm phục vụ hành chính công xã Dân Hoà

Đề cập đến nguyên nhân, đại diện xã Dân Hòa cho rằng, sau sáp nhập, một số cán bộ được nghỉ công tác theo chính sách tinh giảm biên chế, dẫn đến tình trạng có cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều chức danh, nhiều mảng công việc. Những cán bộ, công chức chuyển sang nhận các nhiệm vụ mới nên thời gian đầu việc bắt nhịp công việc còn chậm.

Về mặt khách quan, sau sáp nhập, diện tích của xã tăng đáng kể nhưng dân cư lại phân bố không đồng đều, dẫn đến việc quản lý giám sát và cung cấp dịch vụ công trở nên phức tạp hơn... Bên cạnh đó, một số quy định, hướng dẫn liên quan đến việc sáp nhập đơn vị hành chính chưa được cụ thể hoá, gây khó khăn trong áp dụng thực tiễn.

Từ thực tiễn nêu trên, xã đã rà soát thống nhất trong Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy kiện toàn các chức danh cán bộ lãnh đạo quản lý còn khuyết; bố trí đội ngũ cán bộ chuyên môn giúp việc phù hợp với vị trí, việc làm để phát huy tối đa sở trường và năng lực công tác, góp phần hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

Xã cũng chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, cơ quan chuyên môn của TP để được hướng dẫn, hỗ trợ chuyên sâu về nghiệp vụ đối với các lĩnh vực đã được phân cấp, ủy quyền.

Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, xã Dân Hòa đề nghị TP quan tâm, tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về công tác đảng, chính quyền cho các cán bộ, công chức cấp cơ sở, nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn, nhằm thực hiện tốt công việc được giao; xem xét điều chỉnh, bổ sung biên chế hành chính cho cấp xã phù hợp với phạm vi quản lý mới sau sáp nhập, tạo điều kiện để địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Đoàn giám sát ghi nhận thực tế tại Điểm phục vụ hành chính công xã Dân Hoà

Lãnh đạo xã khẳng định, dù còn nhiều khó khăn, nhưng mặt bằng chung, trách nhiệm tinh thần làm việc của cán bộ rất cao. Những vướng mắc dù còn nhiều, song Đảng ủy, chính quyền từng bước khắc phục với tinh thần phục vụ Nhân dân tốt nhất. Với sự cố gắng, nỗ lực của đôi ngũ cán bộ, bước đầu đã được Nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Phạm Anh Tuấn đề nghị địa phương làm tốt công tác dân vận, tuyên truyền để cán bộ, đảng viên đồng thuận trong thực hiện hiệu quả chính quyền địa phương hai cấp.

Xã cần tiếp tục rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ công chức cho đồng bộ; đồng thời đề nghị Đảng ủy chỉ đạo tổ chức đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã bảo đảm đúng quy định; quan tâm sắp xếp các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

Cùng đó, ban hành văn bản để chuẩn bị cho công tác bầu cử sắp tới; tập trung triển khai các đề án, kế hoạch trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, trước mắt là các hoạt động tổ chức kỷ niệm 80 năm Kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9; quản lý đất đai, trật tự xây dựng.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chủ động trong tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; chủ động trong việc đón nhận phân cấp, ủy quyền trong thời gian tới...

Về các đề xuất, kiến nghị của xã, Đoàn giám sát ghi nhận và sẽ báo cáo cấp thẩm quyền xem xét điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.

Hạnh Nguyên