Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức gắn với vị trí việc làm

Trước khi tiến hành biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi).

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp

Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình cho biết, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã được chỉnh lý trình Quốc hội biểu quyết thông qua gồm 6 Chương, 43 Điều, trong đó đã chỉnh lý, bổ sung một số nội dung quan trọng.

Đáng chú ý là chỉnh lý nội dung liên quan để chuyền đổi phương thức quản lý viên chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là căn cứ chính để thực hiện tuyển dụng, bố trí, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức.

Thêm nữa, chỉnh lý quy định về nghĩa vụ, quyền của viên chức trong hoạt động nghề nghiệp ở bên ngoài đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm chặt chẽ.

Viên chức có trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ được giao tại đơn vị sự nghiệp công lập, tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực và không xung đột lợi ích theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi)

Giải trình về một số ý kiến liên quan đến quyền của viên chức trong việc ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp và hoạt động kinh doanh (Điều 13), báo cáo tiếp thu, giải trình nêu rõ: Việc cho phép viên chức ký kết hợp đồng lao động, hợp đồng dịch vụ để thực hiện hoạt động nghề nghiệp là nhằm thể chế hóa chủ trương liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư, tạo điều kiện để viên chức tăng thu nhập chính đáng bằng hoạt động nghề nghiệp của mình.

Đồng thời, dự thảo Luật quy định cho phép viên chức được thực hiện ký hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ nếu trong trường hợp pháp luật chuyên ngành không cấm. Tiếp thu ý kiến đại biểu, các nội dung nêu trên được chỉnh lý chi tiết tại khoản 3 Điều 6, Điều 13 và các điều, khoản khác có liên quan trong dự thảo Luật theo hướng bảo đảm quyền lợi của đội ngũ, xây dựng cơ chế chống xung đột lợi ích thông qua thỏa thuận tại hợp đồng làm việc và không được trái với quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, pháp luật chuyên ngành.

Đồng thời quy định rõ viên chức có trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ tại đơn vị mới được thực hiện hoạt động nghề nghiệp ở bên ngoài; đối với viên chức quản lý phải được sự đồng ý của cơ quan quản lýý đơn vị sự nghiệp công lập.

Cũng theo báo cáo giải trình, có ý kiến cho rằng, người lao động tại các cơ quan báo chí (đơn vị sự nghiệp công lập) cũng là viên chức nhưng chưa được công nhận dẫn đến việc thiếu công bằng so với một số lĩnh vực.

Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành

Về nội dung này, báo cáo giải trình nêu: Theo quy định hiện hành thì người công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập được tuyển dụng theo quy định của pháp luật và ký kết hợp đồng làm việc là viên chức.

Đối với một số trường hợp người làm việc tại cơ quan báo chí của các Hội đặc thù do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thì thuộc đối tượng được áp dụng chế độ, chính sách như viên chức mà không phải là viên chức do tính chất đặc thù của cơ quan chủ quản hoạt động theo quy định của pháp luật về Hội.

Sau khi nghe báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu đã biểu quyết. Kết quả: 437/442 đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành, chiếm 92,39% tổng số đại biểu Quốc hội. Như vậy, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành.

Luật Viên chức (sửa đổi) là bước cụ thể hóa quan trọng các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, giáo dục, đào tạo, y tế và các quy định mới về công tác cán bộ nhằm thực hiện cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức gắn với vị trí việc làm; tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; hiệu quả hoạt động đánh giá dựa trên sản phẩm, kết quả công việc; tạo cơ chế liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư; thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ Nhân dân trong giai đoạn mới.

Luật Viên chức (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

Thái Sơn