Nghệ An: Điều tra sai phạm tại dự án cụm dân cư Trường Sơn

Thất thoát ngân sách Nhà nước hơn 7,7 tỷ đồng

Dự án Cụm dân cư Trường Sơn được UBND tỉnh Nghệ An cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 26/6/2014 do Công ty Cổ phần Tiến Lực làm chủ đầu tư. Dự án được triển khai tại phường Cửa Nam, TP Vinh trên phần đất trước đây của Hợp tác xã (HTX) Cổ phần Trường Sơn thuê đất để làm cơ sở sản xuất, kinh doanh. Với tổng diện tích hơn 7.725m2, đến nay dự án cơ bản đã hoàn thành các hạng mục xây dựng và chuyển nhượng 55 căn hộ cho khách hàng.

Tuy nhiên, sau khi có đơn thư phản ánh những sai phạm đến dự án, UBND tỉnh Nghệ An đã thành lập đoàn thanh tra liên ngành tại dự án này. Từ đó, đoàn thanh tra phát hiện quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Dự án Cụm dân cư Trường Sơn có nhiều sai phạm.

Dự án cụm dân cư Trường Sơn (Nghệ An)

Trong đó, hồ sơ của HTX Cổ phần Trường Sơn thể hiện đã giải thể và ngày 16/5/2012 UBND TP Vinh ban hành thông báo giải thể. Tuy nhiên, sau đó, HTX Cổ phần Trường Sơn mới chỉ nộp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mà chưa làm thủ tục trả lại đất cho Nhà nước, không nộp con dấu cho cơ quan chức năng theo quy định.

Phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng cũng được UBND TP Vinh lập để thực hiện dự án. Cuối năm 2014, Sở TN&MT tỉnh Nghệ An có văn bản đề nghị UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường. Sau đó, UBND tỉnh Nghệ An có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho dự án Cụm dân cư Trường Sơn với số tiền 8,3 tỷ đồng.

Sau khi xem xét hồ sơ, liên ngành Tài chính, Cục Thuế tham mưu UBND tỉnh ghi thu, chi số tiền hơn 7,7 tỷ đồng cho đơn vị được giao diện tích đất nói trên để làm thủ tục xin đầu tư dự án.

Tháng 6/2015, UBND tỉnh Nghệ An có quyết định phê duyệt số tiền bồi thường giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp của dự án là hơn 7,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, đoàn thanh tra tỉnh Nghệ An xác định có dấu hiệu thất thoát hơn 7,7 tỷ đồng trong việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tài sản cho HTX Trường Sơn khi xây dựng Dự án Cụm dân cư Trường Sơn.

Liên quan nội dung này, Kết luận thanh tra số 805 của Thanh tra tỉnh đã chỉ ra những sai phạm cụ thể như: HTX Cổ phần Trường Sơn đã làm sai hồ sơ tài sản, đất đai trình các cấp có thẩm quyền, không làm thủ tục trả đất cho Nhà nước theo quy định để được nhận hỗ trợ bồi thường; UBND phường Cửa Nam xác nhận không đúng tình hình thực tế sử dụng đất.

Bên cạnh đó, UBND TP Vinh đã trình văn bản không đúng nội dung, bản chất của việc thu hồi đất. Từ đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt phương án bồi thường tài sản trên đất cho HTX Cổ phần Trường Sơn và đã khấu trừ giá trị bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho Công ty Cổ phần Tiến Lực bằng hình thức ghi thu, chi không đúng quy định với số tiền hơn 7,7 tỷ đồng.

Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Cũng theo kết luận của thanh tra, các cơ quan của UBND TP Vinh gồm: Trung tâm Phát triển quỹ đất, Phòng Kinh tế, Phòng Tài chính - Kế hoạch và lãnh đạo UBND TP Vinh đã không đôn đốc việc bàn giao đất lại cho Nhà nước quản lý.

Về trách nhiệm theo kết luận của thanh tra thì Sở Tài chính, Sở Xây dựng liên đới chịu trách nhiệm trong việc làm thất thoát ngân sách Nhà nước do có xác nhận tại các văn bản thẩm định phương án bồi thường, GPMB để thực hiện dự án.

Sở Tài nguyên và Môi trường không xử lý giá trị còn lại của tài sản trên đất mà tham mưu UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường tài sản trên đất khi Nhà nước thu hồi đất của HTX Cổ phần Trường Sơn không đúng quy định.

Với những sai phạm trên, UBND tỉnh Nghệ An đã giao Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ vụ việc sang Cơ quan điều tra, Công an tỉnh để xử lý theo quy định của pháp luật vì có dấu hiệu làm thất thoát ngân sách Nhà nước số tiền hơn 7,7 tỷ đồng. Đồng thời, UBND tỉnh này cũng yêu cầu Thanh tra làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan nói trên.